اتفاقية تصدير الغاز المصري لإسرائيل هي اتفاقية وقعتها الحكومة المصرية عام 2005 مع إسرائيل تقضي بالتصدير إليها 1.7 مليار متر مكعب سنويا من الغاز الطبيعي لمدة 20 عاما، بثمن يتراوح بين 70 سنتا و1.5 دولار للمليون وحدة حرارية بينما يصل سعر التكلفة 2.65 دولار، كما حصلت شركة الغاز الإسرائيلية على إعفاء ضريبي من الحكومة المصرية لمدة 3 سنوات من عام 2005 إلى عام 2008[1] وقد أثارت هذه الاتفاقية حملة احتجاجات كبيرة دفعت عددا كبيرا من نواب مجلس الشعب المصري إلى الاحتجاج وتقديم طلبات إحاطة.[2]
ويمتد خط أنابيب الغاز بطول مائة كيلومتر من العريش في سيناء إلى نقطة على ساحل مدينة عسقلان جنوب السواحل الإسرائيلية على البحر المتوسط. وشركة غاز شرق المتوسط، المسؤولة عن تنفيذ الاتفاق، هي عبارة عن شراكة بين كل من رجل الأعمال المصري حسين سالم، الذي يملك أغلب أسهم الشركة، ومجموعة ميرهاف الإسرائيلية، وشركة أمبال الأميركية الإسرائيلية، وشركة بي تي تي التايلندية، ورجل الأعمال الأميركي سام زيل.[3]
وقد حكمت محكمة القضاء الإداري المصرية بوقف قرار الحكومة بتصدير الغاز الطبيعي إلى إسرائيل، إلا أن الحكومة المصرية قدمت طعنًا لإلغاء الحكم للمحكمة الإدارية العليا التي قضت بإلغاء حكم المحكمة الإدارية.[4]
الأحكام القضائية
- 18 نوفمبر 2008: فقد قضت محكمة القضاء الإداري بوقف قرار الحكومة بتصدير الغاز الطبيعي إلى عدة دول من بينها إسرائيل. حيث أن الحكومة اتفقت على تصدير الغاز الطبيعي لعدة دول أجنبية. ويحدد القرار سعر الغاز وكميته ويمنع تغيير الأسعار لمدة 15 سنة. يأتي هذا بعد أن أقرت الحكومة أن سعر الغاز الذي يصدر إلى إسرائيل أقل من الأسعار العالمية[5].
- 6 يناير 2009: قضت محكمة القضاء الإداري بمجلس الدولة في مصر، للمرة الثانية، في جلستها باستمرار تنفيذ الحكم السابق إصداره منها والذي قضى بوقف تصدير الغاز المصري لإسرائيل بأسعار تقل عن الأسعار العالمية وقيمتها السوقية وإلزام الحكومة بتنفيذ الحكم بمسودته، وذلك في تحد لطعن الحكومة علي الحكم السابق وقبل نظره يوم 2 فبراير 2009.وقضت المحكمة بقبول الاستشكال المقدم من السفير السابق بالخارجية المصرية إبراهيم يسري، الذي سبق له الحصول على هذا الحكم في 18 نوفمبر 2008 على ضوء دعواه التي أقامها مطالبا بوقف قرار بيع الغاز المصري لإسرائيل بأسعار أقل من الأسعار العالمية على اعتبار انه ينتقص من السيادة الوطنية ومصالح مصر [6].
- 2 فبراير 2009: قضت المحكمة الإدارية العليا بوقف تنفيذ حكم القضاء الإداري بمنع تصدير الغاز المصري لإسرائيل، وقبلت الطعن الذي تقدمت به الحكومة لإلغاء الحكم. وقالت في أسباب حكمها[4]. «إن قرار بيع فائض الغاز إلى دول شرق البحر المتوسط، ومنها إسرائيل، صدر من الحكومة بوصفها سلطة حكم، في نطاق وظيفتها السياسية، مما يدخل في أعمال السيادة التي استقر القضاء الدستوري والإداري والعادي على استبعادها من رقابته»
- 27 فبراير 2010: قضت المحكمة الإدارية العليا (الدائرة الأولى موضوع) برئاسة المستشار محمد الحسيني رئيس مجلس الدولة، بعدم اختصاص القضاء بنظر الطعن على قرار الحكومة المصرية بتصدير الغاز المصري إلى إسرائيل، باعتباره عملاً من أعمال السيادة. وأيضا قررت المحكمة وقف تنفيذ قراري رئيس مجلس الوزراء ووزير البترول بتصدير الغاز إلى إسرائيل الخاص بمدة التصدير والسعر المربوط له، لعدم تضمنيهما آلية للمراجعة الدورية لكمية الغاز المصدَّرَة، وأسعاره خلال مدة التعاقد، وإلغاء سقف الاستشارة للبترول الخام عند حد 35 دولارًا. وطالبت المحكمة بمراجعة أسعار التصدير طبقًا للأسعار العالمية، وبما يتفق مع الصالح العام المصري، ويعتبر هذا الحكم نهائي وغير قابل للطعن[7]. وفي صباح الاثنين من 28 نوفمبر 2011 وقبيل بدء الانتخابات المصرية, تم تفجير انبوب الغاز المصدر لإسرائيل من قبل مجهولين.[8]
أزمات ذات علاقة
أزمة اسطوانات الغاز
في الشهور الأولى من عام 2010، عانى المصريون من نقص اسطوانات الغاز التي يستخدمونها لتلبية حاجتهم من الغاز نظرا لعدم وصول الغاز الطبيعي لكافة مناطق الجمهورية. وأدى هذا النقص إلى تضاعف أسعار هذه الاسطوانات عدة أضعاف، إضافة لصعوبة الحصول عليها. وقد وجهت انتقادات لوزارة البترول لتصدير الغاز بأقل من الأسعار عالميا في حين يعاني المصريون من أزمة في الغاز.
أزمة انقطاع الكهرباء
في صيف 2010 شهدت مختلف مناطق مصر انقطاعات مستمرة للكهرباء، أعلنت بعدها وزارة الكهرباء المصرية قيامها بقطع الكهرباء عن مختلف مناطق الجمهورية بدعوى تخفيف الأعباء، وألقت وزارة الكهرباء بالمسؤولية على وزارة البترول بدعوى ان الأخيرة قللت كمية الغاز التي تحصل عليها لتشغيل محطات التوليد، إضافة إلى سوء حالة المازوت، مما اضطر وزارة الكهرباء لإجراء عمليات التخفيف.[9] وفقا لجريدة المصري اليوم فإن الخلاف بين الوزارتين يرجع لعام 2004، بسبب توسع وزارة البترول في تصدير الغاز بمتوسط سعرى أقل بكثير من متوسط أسعار استيراد المازوت لمحطات الكهرباء.[10] وتناقلت وسائل الإعلام أنباءً تفيد بأن وزارة البترول المصرية تنوي إعادة شراء 1.4 مليار متر مكعب من الغار الطبيعي الذي صدرته إلى إسرائيل، لكي تشغل توربينات محطات توليد الكهرباء، إلا أن مصدرًا مسؤولًا في وزارة البترول أشار إلى أنه ليس لدى الحكومة أي نوايا لإعادة الشراء، وقال أن هذه شائعات عارية عن الصحة.[11]
مصادر
- مفاجأة: مصر أعفت شركة الغاز الإسرائيلية من الضرائب لمدة 3 سنوات، البديل، 12 نوفمبر 2010 نسخة محفوظة 23 يناير 2012 على موقع واي باك مشين.
- خيار التدويل يتهدد قضية تصدير الغاز المصري لإسرائيل، الجزيرة نت، 21 نوفمبر 2008م نسخة محفوظة 07 فبراير 2009 على موقع واي باك مشين.
- مصر تزيد صادرات الغاز لإسرائيل، الجزيرة نت، 8 يونيو 2009م نسخة محفوظة 21 يوليو 2009 على موقع واي باك مشين.
- 3 أحكام لـ«الإدارية العليا» في يوم واحد: السماح بتصدير الغاز لإسرائيل واستمرار الأمن في الجامعات.. ومنع دخول المساعدات لـ«غزة»، المصري اليوم، 3 فبراير 2009م
- محيط، محكمة القضاء الإداري المصرية تقرر وقف تصدير الغاز إلى إسرائيل، محيط،, 18 نوفمبر 2008م نسخة محفوظة 20 أغسطس 2011 على موقع واي باك مشين.
- محكمة مصرية تمنع للمرة الثانية تصدير الغاز لإسرائيل، نسيج الإخبارية، 16 يناير 2009 نسخة محفوظة 30 نوفمبر 2010 على موقع واي باك مشين.
- إلغاء منع بيع الغاز للصهاينة ومطالبات بتحديد السيادة، إخوان أون لاين، 27 فبراير 2010 نسخة محفوظة 09 مايو 2012 على موقع واي باك مشين.
- تفجير أنبوب الغاز المصري لإسرائيل
- «الكهرباء» تتهم «البترول» بالتسبب في انقطاع «التيار» و«القابضة للغازات» تؤكد تلبية جميع الاحتياجات المصري اليوم، ولوج في 21-8-2010
- مبارك يتدخل لاحتواء الأزمة بين حسن يونس وسامح فهمى.. ويطالب بحلول سريعة للحد من انقطاع الكهرباء المصري اليوم، ولوج في 21-8-2010 نسخة محفوظة 22 أغسطس 2010 على موقع واي باك مشين.
- مصر تنفي شراء غاز صدرته لإسرائيل الجزيرة، ولوج في 23-8-2010 نسخة محفوظة 20 سبتمبر 2011 على موقع واي باك مشين.
وصلات خارجية
- مصر وإسرائيل توقعان اتفاق غاز بـ2.5 مليار دولار، الجزيرة نت، 30 يونيو 2005م
- رفض طلب رد هيئة المحكمة في قضية وقف تصدير الغاز لإسرائيل..وتغريم إبراهيم يسري 8 الاف جنيه، مصراوي عن وكالة انباء الشرق الأوسط، 13 يونيو 2009م
- بيان جبهة علماء الأزهر: إلى جميع العاملين بمصانع تصدير الغاز المصري إلى اليهود، جبهة علماء الأزهر، 29 ربيع الثاني 1429 هـ الموافق 5 مايو 2008م
- بيان: في قضية تسويغ بيع مصر أحشاءها لعدو الله وعدوها، جبهة علماء الأزهر، 1 مارس 2010
- وقف تصدير الغاز المصري إلى إسرائيل مؤقتاً، الشرقية أون لاين، 5 مايو 2009
- بلاغ للنائب العام من (مواطنون ضد الغلاء) يتهم وزير البترول باهدار ثروة الوطن بسبب استيراد الغاز، مصراوي، 12 يناير 2010
- استيراد الغاز من الخارج.. مصالح الكبار، إخوان أون لاين، 12 يناير 2010
- بعد تفاقم أزمة أنابيب البوتاجاز.. مواطنون ضد الغلاء تطالب بوقف تصدير الغاز لإسرائيل، مصراوي، 7 فبراير 2010
- إسرائيل واثقة من تدفق الغاز المصري رغم قرار القضاء، الجزيرة نت، 19 نوفمبر 2008
- فيديو: تقرير قناة الجزيرة عن تصدير الغاز المصري لإسرائيل، 2008
- غاز مصر.. حاجة الداخل والتصدير، الجزيرة نت، 27 فبراير 2010
- في ندوة بنقابة المحامين: أحمد النجار: الحكومة تبيع الغاز لإسرائيل بدعم 2.2 مليار جنيه وتبيعه للمصريين بالسعر العالمي، جبهة إنقاذ مصر، 11 ديسمبر 2009
- كيماويات إسرائيل تشتري الغاز الطبيعي من مصر، مصرواي، نقلا عن رويترز، 13 ديسمبر 2010