حماية السلم والامن الدولي

حماية السلم والأمن الدول أو حفظ السلم والأمن الدولي هو المقصد الاول من المقاصد التي نص عليها ميثاق الأمم المتحدة وتحقيقا له لابد من اتخاذ التدابير المشتركة لإزالة الاسباب التي تهدده

مبدأ حفظ السلم والامن الدولي

نص ميثاق الامم المتحدة في الفصل الأول المادة الأولى ^[1]

مقاصد الهيئة هي: حفظ السلم والأمن الدولي، وتحقيقاً لهذه الغاية تتخذ الهيئة التدابير المشتركة الفعّالة لمنع الأسباب التي تهدد السلم ولإزالتها، وتقمع أعمال العدوان وغيرها من وجوه الإخلال بالسلم، وتتذرّع بالوسائل السلمية، وفقاً لمبادئ العدل والقانون الدولي، لحل المنازعات الدولية التي قد تؤدي إلى الإخلال بالسلم أو لتسويتها.

ليؤكد بذلك على أن حفظ السلم والأمن الدولي هو من أهم المبادئ التي تأسست من أجلها هيئة الأمم المتحدة وأن الأعمال المادية والقانونية في الميثاق قائمة على تأمين هذا الهدف واستخدام التدابير اللازمة لتحقيقه وحمايته.

تهديد السلم والامن الدولي

• نص ميثاق الامم المتحدة علي تدابير واجراءات لنوعين من النزاعات هي :-

1. منازعات من شأنها تهديد السلم والامن الدولي «الحل السلمي للمنازعات» :-

نص ميثاق الامم المتحدة في الفصل السادس علي التدابير والاجراءات التي يوُصي بها اعضاء الامم المتحدة في اتخاذها عند نشوب نزاع -من شأنه أن يعرض السلم والامن الدولي خطرا بالتهديد- وتلك الاقتراحات هي الحل السلمي للنزاع وذلك كالمفاوضات والتحقيق والوساطة والتوفيق والتحكيم والتسوية القضائية واللجوء الي التنظيمات وكل ذلك اطلق عليه الخلول السلمية للنزاعات (المادة 33 ) .

2. منازعات تُهدد، أو إستمرارها يُهدد، السلم والامن الدولي «العزل الدولي والحلول العسكرية» :-

نص ميثاق الامم المتحدة في الفصل السابع منهُ علي تدابير اقتصادية وعسكرية لحل النزاعات التي تهدد السلم والامن الدولي، وقد تدرج الميثاق في تلك التدابير وذلك علي النحو التالي :-

أولا: يقرِّر مجلس الأمن ما إذا كان قد وقع تهديد للسلم أو إخلال به أو كان ما وقع عملاً من أعمال العدوان، ويصدر توصية بذلك للجمعية العمومية للامم المتحدة (المادة 39) .

ثانيا: يدعو المتنازعين للأخذ بما يراه ضرورياً أو مستحسناً من تدابير مؤقتة، ولا تخلّ هذه التدابير المؤقتة بحقوق المتنازعين ومطالبهم أو بمركزهم (المادة 40) .

ثالثا: لمجلس الأمن أن يقرِّر ما يجب اتخاذه من التدابير التي لا تتطلب استخدام القوات المسلحة لتنفيذ قراراته، ويجوز أن يكون من بينها وقف الصلات الاقتصادية والمواصلات الحديدية والبحرية والجوية والبريدية والبرقية واللاسلكية وغيرها من وسائل المواصلات وقفاً جزئياً أو كلياً، وقطع العلاقات الدبلوماسية (المادة 41) .

رابعا: إذا رأى مجلس الأمن أن التدابير المنصوص عليها في المادة 41 لا تفي بالغرض أو ثبت أنها لم تفِ به، جاز له أن يتخذ بطريق القوات الجوية والبحرية والبرية من الأعمال ما يلزم لحفظ السلم والأمن الدولي أو لإعادته إلى نصابه. ويجوز أن تتناول هذه الأعمال المظاهرات والحصر والعمليات الأخرى بطريق القوات الجوية أو البحرية أو البرية التابعة لأعضاءالأمم المتحدة”. •ويتضح مما تقدم أن ميثاق الامم المتحدة قد تدرج في استخدام الوسائل والتدابير التي رأي فيها وسائل ضغط علي أعضاء الأمم المتحدة من أجل تنفيذ سياسات الدول الأعضاء في مجلس الأمن والتي ترمي إلي حماية السلم والأمن الدولي وهو بذلك قد أعطي الدول الأعضاء في جهاز مجلس الأمن سلطات قانونية في تحديد الأعمال التي تُهدد السلم والأمن الدولي (المادة 39) ، بل وأنشأ التزاما علي جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة قبل الدول الأعضاء في مجلس الأمن بأن يضعوا تحت تصرف هذه الدول ما يلزم من القوات العسكرية لتنفيذ التدخل الدولي لحل المنازعات فقد نص في المادة 43 فقرة أولي علي أن “ يتعهد جميع أعضاء الأمم المتحدة في سبيل المساهمة في حفظ السلم والأمن الدولي، أن يضعوا تحت تصرّف مجلس الأمن بناءً على طلبه وطبقاً لاتفاق أو اتفاقات خاصة ما يلزم من القوات المسلحة والمساعدات والتسهيلات الضرورية لحفظ السلم والأمن الدولي ومن ذلك حق المرور. ” ليصبح هذا التعهد شرط موضوعي من شروط الالتحاق بمنظمة الامم المتحدة تتعهد به الدولة العضو لقبول عضويتها في الامم المتحدة

سلطات مجلس الامن في حل المنازعات

مجلس الأمن هو الجهاز التنفيذي لمنظمة الأمم المتحدة، فهو الذي يضع القرارات موضع التنفيذ عن طريق اللجان التي يشكلها، ولمجلس الأمن دور أساسي في تكييف الأعمال التي تُمثل تهديد للسلم والأمن الدوليين، يتكون مجلس من خمسة عشر عضوا من بينهم الاعضاء دائمي العضوية

• وقد نصت منظمة الأمم المتحدة عام 1959 على ضرورة و أهمية نشر السلم في جميع مناحي الحياة وجميع دول العالم دون إستثناء

مراجع