منطقة شنغن

منطقة شنغن (Schengen Area)‏ هي المنطقة التي تضم 26 دولة أوروبية، والتي ألغت جواز السفر وضوابط الهجرة على الحدود المشتركة الداخلية بينهما. وهي بمثابة دولة واحدة لأغراض السفر الدولي، مع وجود سياسة تأشيرات مشتركة. وسميت بمنطقة شنغن بعد أن تم الانتهاء من اتفاق شنغن. ألغت الدول في منطقة شنغن الرقابة على الحدود الداخلية مع أعضاء دول شنغن الأخرى، وتعزيز الرقابة على الحدود الخارجية مع الدول غير الأعضاء في شنغن.

منطقة شنغن
Schengen Area

منطقة شنغن   دول صغيرة مع حدود مفتوحة   من الناحية القانونية ملزمة للانضمام
الوصف	منطقة سفر حرة
أنشأت	1995
أعضاء	قائمة  النمسا  بلجيكا  جمهورية التشيك  الدنمارك  إستونيا  فنلندا  فرنسا  ألمانيا  اليونان  المجر  آيسلندا  إيطاليا  لاتفيا  ليختنشتاين  ليتوانيا  لوكسمبورغ  مالطا  هولندا  النرويج  بولندا  البرتغال  سلوفاكيا  سلوفينيا  إسبانيا  السويد  سويسرا
سياسة	الاتحاد الأوروبي
عدد السكان	419,392,429
المساحة	4,312,099 كم2

تتألف منطقة شنغن من 26 دولة، اثنان وعشرون منها هي من دول الإتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى أربع دول أعضاء في رابطة التجارة الحرة الأوروبية - (الافتا) أيسلندا، وليختنشتاين، والنرويج، وسويسرا، هذه الدول مجتمعة تشكل منطقة شنغن. هناك ست دول تنتمي للاتحاد الأوروبي لكنها ليست ضمن منطقة شنغن، هذه الدول هي بلغاريا، كرواتيا، قبرص، رومانيا، أيرلندا والمملكة المتحدة، الدول الأربعة الأولى ملزمة قانونيا للانضمام إلى منطقة شنغن وتسعى من أجل ذلك، في حين أن أيرلندا والمملكة المتحدة - قررتا عدم الانضمام إلى هذه المنطقة. كما توجد أيضاً ثلاث دول صغيرة هي بحكم الأمر الواقع ضمن هذه المنطقة لأنها لا تملك السيطرة على حدودها مع دول المنطقة وهي موناكو وسان مارينو والفاتيكان.

التاريخ

تم التوقيع على اتفاقية شنغن يوم 14 يونيو 1985 من قبل خمسة من عشرة دول من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.^[1] تأسست منطقة شنغن خارج نطاق السوق الأوروبية المشتركة، وذلك عندما لم يتمكنوا من التوصل إلى توافق في الآراء بين جميع الدول الأعضاء فيها بشأن إلغاء الرقابة على الحدود.

في عام 1990، استكملت هذه الاتفاقية بواسطة اتفاقية شنغن التي اقترحت إلغاء الرقابة على الحدود الداخلية وسياسة التأشيرة المشتركة.^[2] وكانت الاتفاقات والقواعد المعتمدة تحت لهم منفصلة تماما عن هياكل الاتحاد الأوروبي، وأدى إلى خلق منطقة شنغن في 26 مارس 1995.^[3]

كما وقعت أكثر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي للانضمام إلى منطقة شنغن، تم التوصل إلى اتفاق على استيعابه إلى الاتحاد الأوروبي. وأدرجت الاتفاق والاتفاقيات ذات الصلة في صلب قانون الاتحاد الأوروبي من معاهدة أمستردام في عام 1997، والتي دخلت حيز التنفيذ في عام 1999. ونتيجة للاتفاق كونها جزءا من القانون الأوروبي هو أن يتم أي تعديل وتنظيم عملياتها داخل، الذي أعضاء من خارج الاتحاد الأوروبي ليست المشاركين.

العضوية

تتكون منطقة شنغن حاليا من 26 دولة، بما في ذلك 4 دول ليست أعضاء في الاتحاد الأوروبي. اثنتان من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وهم أيسلندا والنرويج، هي جزء من الاتحاد الجوازات الشمال وتصنف رسميا باسم الدول المرتبطة بالأنشطة شنغن في الاتحاد الأوروبي، سمح سويسرا في وقت لاحق للمشاركة بنفس الطريقة في عام 2008. انضم ليختنشتاين منطقة شنغن في 19 ديسمبر 2011. ^[4] بحكم الواقع، يشمل منطقة شنغن أيضا ثلاث دول أوروبية صغيرة المساحة هي: موناكو في فرنسا وسان مارينو ومدينة الفاتيكان في إيطاليا، التي تحافظ على حدود مفتوحة أو شبه مفتوحة مع الدول الأخرى الأعضاء في شنغن. ^[5] عضوان في الاتحاد الأوروبي - ايرلندا والمملكة المتحدة - وقد تفاوضت تختار الرافضة من شنغن والاستمرار في تشغيل منطقة السفر المشتركة المراقبة على الحدود المنهجي مع الدول الأخرى الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

وأربع من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي المتبقية، بلغاريا، كرواتيا، قبرص ورومانيا ملزمة للانضمام في نهاية المطاف منطقة شنغن. ولكن قبل التنفيذ الكامل للقواعد شنغن، يجب أن يكون لكل ولاية التأهب المقررة في أربعة مجالات هي: الحدود الجوية، تأشيرات، التعاون بين أجهزة الشرطة، و حماية البيانات الشخصية. هذه عملية التقييم ينطوي على الاستبيان والزيارات التي يقوم بها خبراء من الاتحاد الأوروبي إلى المؤسسات وأماكن العمل المحدد في البلاد تحت التقييم. ^[6] كرواتيا ينطبق تماما على شنغن من 1 يناير 2014.

جدول

علم	الدولة	المساحة (كم²)	السكان[7]	وقعت أو أختيرت في	تاريخ أول تطبيق
	النمسا	83٬871	8٬414٬638	28 أبريل 1995[8]	1 ديسمبر 1997[9][10][Note 1]
	بلجيكا	30٬528	11٬007٬020	14 يونيو 1985[11]	26 مارس 1995[12]
	التشيك	78٬866	10٬535٬811	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	الدنمارك        (باستثناء جرينلاند وجزر فارو)	43٬094	5٬564٬219	19 ديسمبر 1996[16]	25 مارس 2001[17]
	إستونيا	45٬338	1٬340٬194	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	فنلندا	338٬145	5٬391٬700	19 ديسمبر 1996[18]	25 مارس 2001[17]
	فرنسا        (باستثناء مقاطعات وأقاليم ما وراء البحار الفرنسية)	551٬695	63٬929٬000	14 يونيو 1985[11]	26 مارس 1995[12]
	ألمانيا	357٬050	81٬799٬600	14 يونيو 1985[11]	26 مارس 1995[12]
	اليونان	131٬990	10٬815٬197	6 نوفمبر 1992[19]	1 يناير 2000[20][Note 3]
	المجر	93٬030	9٬979٬000	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	آيسلنداa	103٬000	318٬452	19 ديسمبر 1996[21]18 مايو 1999[22][Note 4]	25 مارس 2001[17]
	إيطاليا	301٬318	60٬681٬514	27 نوفمبر 1990[24]	26 أكتوبر 1997[10][25][Note 5]
	لاتفيا	64٬589	2٬245٬357	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	ليختنشتاين a	160	36٬010	28 فبراير 2008[26]	19 ديسمبر 2011[27]
	ليتوانيا	65٬300	3٬207٬060	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	لوكسمبورغ	2٬586	511٬840	14 يونيو 1985[11]	26 مارس 1995[12]
	مالطا	316	417٬608	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	هولندا        (باستثناء أروبا، كوراساو، سانت مارتن ومنطقة البحر الكاريبي هولندا)	41٬526	16٬703٬700	14 يونيو 1985[11]	26 مارس 1995[12]
	النرويج        (باستثناء سفالبارد)	385٬155	5٬063٬709	19 ديسمبر 1996[21]18 مايو 1999[22][Note 4]	25 مارس 2001[17]
	بولندا	312٬683	38٬186٬860	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	البرتغال	92٬391	10٬647٬763	25 يونيو 1991[28]	26 مارس 1995[12]
	سلوفاكيا	49٬037	5٬440٬078	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	سلوفينيا	20٬273	2٬048٬951	16 أبريل 2003[13]	21 ديسمبر 2007[14][Note 2]
	إسبانيا        (مع أحكام خاصة لسبتة ومليلية)	510٬000	46٬030٬109	25 يونيو 1991[29]	26 مارس 1995[12]
	السويد	449٬964	9٬415٬570	19 ديسمبر 1996[30]	25 مارس 2001[17]
	سويسراa	41٬285	7٬866٬500	26 أكتوبر 2004[31]	12 ديسمبر 2008[32][Note 6]
	منطقة شنغن	4٬189٬111	417٬597٬460	14 يونيو 1985[11]	26 مارس 1995[12]

a. ^EFTA states outside the EU that are associated with the Schengen activities of the EU,^[33] and where the Schengen rules apply.
b. ^ For overland borders and ميناء; since 30 March 2008 also for airports.^[15]
c. ^ East Germany became part of the Federal Republic of Germany, joining Schengen, on 3 October 1990. Before this it remained outside the agreement. Despite some media reports, هليغولاند is not outside Schengen; it is only outside the European Union Value Added Tax Area.
d. ^ Greenland and the Faroe Islands are not included in the Schengen area, although there might be relaxed checks in the Faroe Islands for flights from Scandinavia, thanks to the الاتحاد الشمالي لجوازات السفر; thus a passport is still recommended.^[34] A Schengen visa issued by a Schengen state will not allow the holder access to either territory, only a Danish visa stamped with either "Valid for the Faroe Islands" or "Valid for Greenland", or both.^[35]
e. ^ However, يان ماين is part of the Schengen Area.^[36]
f. ^ The full Schengen acquis applies to all Spanish territories, but there are border checks on departure from Ceuta and Melilla to Spain or other Schengen countries, because of specific arrangements for visa exemptions for Moroccan nationals resident in the provinces of تطوان and الناظور.^[37]

معرض صور

المراجع

موسوعات ذات صلة :

• موسوعة الاتحاد الأوروبي
• موسوعة القانون
• موسوعة أوروبا
• موسوعة علاقات دولية