الكلفة التأسيسية لإنشاء محطات توليد الكهرباء بالطاقة النووية عالية عند بناء أول بضع محطات، تقل الكلفة بعد ذلك لكل محطة جديدة تُبنى إذ تنشأ سلاسل توريد وتتحسن الإجراءات التنظيمية. تشكل كلفة الوقود والكلفة التشغيلية وكلفة الصيانة جزءاً ضئيلاَ من الكلفة الإجمالية. تسمح الإنتاجية المرتفعة وطول زمن خدمة (أو عُمر) المحطات النووية بتوفير تمويل كافٍ لتفكيك المفاعلات النووية عند انتهاء صلاحيتها بالإضافة إلى تخزين المخلفات النووية وإدارتها،[2] دون أثرٍ يُذكر على سعر واحدة الكهرباء المولَّدة. يضاف إلى ذلك بأن الإجراءات المتخذة لحماية المناخ كضريبة الكربون وأنظمة التجارة بانبعاثات الكربون تجعل الطاقة النووية خياراً أفضل من طاقة الوقود الأحفوري.[2]
تختلف كلفة إنشاء محطات نووية بشكل كبير بين الدول المختلفة وعبر الأزمنة المختلفة. حدثت قفزات كبيرة وسريعة في الكلفة في السبعينيات، خاصةً في الولايات المتحدة.[3] ادعت دراسة واحدة بأن هذه الزيادات كانت خاصة بالولايات المتحدة. لكن هذه الدراسة انتُقدت لكونها انتقائية في اختيار المعطيات ومنحازة في تقديم التفسيرات. لم يكن هناك أي تدشين لبناء مفاعل في الولايات المتحدة بين عامي 1979 و 2012، ومنذ ذلك الحين أفلست مشاريع إنشاء مفاعلات جديدة أكثر من تلك التي اكتملت.[4] كانت منحنيات الكلة في بلدان كاليابان وكوريا في الفترة الأخيرة مختلفة كثيراً عن الولايات المتحدة، بما في ذلك فترات الاستقرار وانخفاض الكلفة.
أدى تباطؤ ازدياد الطلب على الكهرباء في البلدان الأكثر تطوراً اقتصادياً في السنوات الأخيرة إلى صعوبة الاستثمار في بنىً تحتية طاقية كبرى (أي محطات الطاقة التي تولد استطاعات كبيرة). الكلفة التأسيسية المرتفعة جداً ودورات المشاريع الطويلة تحمل معها مخاطرات كبيرة،[5] تتضمن صنع القرار السياسي وقرارات التقنين. ينازع عددٌ من المشاريع الراسخة لإيجاد التمويل في أوروبّا الشرقية وخاصة محطة بيلين في بلغاريا والمفاعلات الإضافية في محطة سيرنافودا في رومانيا، وقد سحب بعض الداعمين المحتملين أيديهم. يفرض تواجد الغاز الطبيعي الرخيص والمتوفر بشكل مستقر للمستقبل في بعض الأماكن تحديات كبرى أمام مشاريع الطاقة النظيفة. قال جون رو المدير التنفيذي السابق لإكسيلون عام 2012 إن الاستثمار في محطات نووية جديدة في الولايات المتحدة «غير منطقي في الوقت الراهن» ولن يكون مجدياً اقتصادياً طالما بقيت أسعار الغاز الطبيعي منخفضة.[6]
انخفضت تكاليف الاستثمار في المحطات النووية الجديدة في الصين حديثاً إلى ما دون 2000 دولار/كيلوواط في عام 2016،[7] مع استمرار الصين في تسريع برنامجها الحديث للبناء بعد فترة توقف عقبت كارثة فوكوشيما. لهذا كله، تعتمد المقارنة مع بقية أشكال إنتاج الطاقة بشكل كبير على التوقعات الخاصة بمقدار الزمن اللازم للبناء وكمية رأس المال المخصص لتمويل المحطات النووية.
تحليل اقتصادية الطاقة النووية يجب أن يأخذ بعين الاعتبار من يتحمل مخاطر التقلبات المستقبلية. حتى اليوم، كل محطات الطاقة النووية العاملة أُنشئت من قبل مؤسسات كهرباء احتكارية من القطاع العام (مؤممة) أو المشترك (منظمة من قبل الدولة) إذ تكون معظم المخاطر المتعلقة بالتغيرات السياسية والتقنين يحتملها المستهلكون بدلاً من موفري الخدمات.[8][9] حررت العديد من الدول سوق الكهرباء فتحولت هذه المخاطر، بالإضافة إلى مخاطر ظهور بديل منافس أرخص آتٍ من قطاع مصادر الطاقة البديلة قبل استرداد قيمة رأس المال، إلى عاتق مشغلي وموردي المحطة بدلاً من المستهلكين، ما ينتج عنه تقييم مختلف كثيراً لخطر الاستثمار في محطات نووية جديدة.[10]
حدث لاثنين من بين أربع مفاعلات نووية أوروبية عاملة على الماء المضغوط قيد الإنشاء (محطة أولكيلوتو النووية في فنلندا وفلامانفيل في فرنسا)، وهي -أي المفاعلات النووية العاملة على الماء المضغوط- أحدث المنشآت الجديدة في أوروبا، أن تخلفا كثيراً عن جدول المواعيد المفترض لهما،[11] بالإضافة لتجاوزهما بشكل كبير ومؤثر للكلفة المحددة لهما. من المرجح أن ترتفع أسعار بعض أنواع المحطات النووية العاملة حالياً والمستحدثة عقب كارثة فوكوشيما داييتشي النووية 2011، نظراً للشروط الجديدة على إدارة الوقود النووي المستعمل في المنشأة وزيادة التحديات الناجمة عن المتطلبات التصميمية المرتفعة.[12]
نظرة عامة
رغم الهبوط المتسارع في أسعار إنشاء المحطات الجديدة في الصين، مقارباً 1500 دولار/كيلواط (أي تقريباً خُمس كلفة بعض المحطات النووية التي تبنى حالياً في أوروبا) يستمر جون كويغين، بروفيسور في الاقتصاد، بالتأكيد على أن المشكلة الرئيسية في الخيار النووي تكمن في كونه غير مجدٍ اقتصادياً.[13] بدوره، يتحدى إيان لوي، بروفيسور في العلوم والتكنولوجيا، اقتصادية الطاقة النووية. لكن مؤيدي الطاقة النووية يستمرون في الإشارة إلى النجاح التاريخي للطاقة النووية في العالم، ويطالبون ببناء مفاعلات جديدة في بلدانهم، بما في ذلك مقترحات حديثة غير مروج لها تجارياً لتصاميم جديدة للمحطات النووية، كمصدر جديد للطاقة.[14][15][16][17][18][19][20] يشير مؤيدو الطاقة النووية أيضاً إلى تبني لجنة الدولية للتغيرات المناخية للتكنولوجيا النووية كمصدر طاقة منخفض نسبة الكربون ناضج تكنولوجياً يجب تقريباً مضاعفة استخدامه بأربعة أضعاف ليساهم في حل مشكلة انبعاثات غازات الدفيئة المرتفعة.[21]
تعيد مراجعات مستقلة تكرار مقولة أن محطات الطاقة النووية باهظة الثمن بالضرورة،[22][23] وغالبا ما تصدر مجموعات مناهضة للطاقة النووية تقارير تشير إلى ارتفاع كلفة المحطات النووية إلى حد غير مسموح.[24][25][26][27]
كانت تكاليف توليد الطاقة النووية في أونتاريو، كندا عام 2012 قد وصلت إلى 5.9 سنت لكل كيلوواط ساعي مقابل 4.3 سنت لكل كيلوواط ساعي في حالة الكهرباء المولدة من مصادر مائية (طاقة هيدروإلكتريكية أو كهرمائية) ما يعني انخفاضاً عن كلفة النووية بمقدار 1.6 سنت لكل كيلوواط ساعي. بحلول شهر سبتمبر 2015، كانت كلفة توليد الطاقة من مصادر شمسية في الولايات المتحدة قد انخفضت عن كلفة التوليد من مصادر نووية بمتوسط تكلفة قدره 5 سنتاً لكل كيلوواط ساعي. استمرت أسعار الطاقة الشمسية في الانخفاض،[28] وبحلول فبراير 2016 أقرت مدينة بالو ألتو، كاليفورنيا، اتفاقية شراء طاقة لشراء طاقة كهربائية شمسية بأسعار تقل عن 3.68 سنت للكيلوواط الساعي، أقل حتى من الطاقة الكهرمائية. تكلف الطاقة الكهربائية المولدة من محطات التوليد الشمسية التي تعاقدت معها حديثا مدينة بالو ألتو في عام 2016 ما يقل بمقدار 2.22 سنتاً لكل كيلوواط ساعي عن كلفة الطاقة المنتجة من مفاعلات الطاقة النووية الكندية الموجودة، وتستمر أسعار الطاقة الشمسية في الهبوط. على كل الأحوال، فإن الطاقة الشمسية تمتلك عوامل قدرة منخفضة جداً بالمقارنة مع نظيرتها النووية، ولا يمكنها بلوغ حد بعيد في اختراق السوق قبل أن يصبح تخزين ونقل الطاقة (الباهظي الثمن) ضرورة لا بد منها.[29]
استمرت العديد من الدول ومن بينها روسيا والصين وكوريا الجنوبية والهند في السعي إلى بناء محطات جديدة. على الصعيد العالمي، كانت 71 محطة نووية قيد الإنشاء في 15 دولة في يناير 2015، وفقاً لهيئة الطاقة الذرية. لدى الصين 25 مفاعلاً قيد الإنشاء ولكن وفقا لفريق بحث تابع للحكومة،[30][31] فإن الصين يجب ألا تبني «الكثير من مفاعلات الطاقة النووية بسرعة كبيرة» لتفادي حدوث عجز في الوقود أو التجهيزات أو الأيدي العاملة المدربة. إن الاتجاه العالمي الحديث وفقاً للجمعية النووية العالمية سيكون نحو موازنة عدد محطات الطاقة النووية التي توضع في الخدمة مع عدد المحطات التي تُفكَّك.[32]
تواجه الطاقة النووية في الولايات المتحدة منافسة بسبب الأسعار المنخفضة للغاز الطبيعي في أميركا الشمالية. قال جون رو المدير التنفيذي السابق لإكسيلون عام 2012 إن الاستثمار في محطات نووية جديدة في الولايات المتحدة «غير منطقي في الوقت الراهن» ولن يكون مجدياً اقتصادياً ما دامت هناك وفرة في الغاز الطبيعي. وجه حاكم نيويورك أندرو كومو لجنةَ نيويورك للخدمات العامة ليدرسوا إمكانية تقديم دعم حكومي للطاقة النووية ممول من قبل المستفيدين من شبكة الكهرباء (المستهلكين) بشكل مشابه لما يحدث في قطاع الطاقات المتجددة لتبقى المحطات النووية ربحيةً وفي المنافسة أمام الغاز الطبيعي.[33][34]
وجدت دراسة عام 2019 أجرتها ذا إيكونوميك ثينك تانك دي آي دبليو أنّ الطاق النووية لم تكن مربحة في أي مكان في العالم.[35]
المراجع
- EDF raises French EPR reactor cost to over $11 billion, Reuters, Dec 3, 2012. نسخة محفوظة 11 أغسطس 2019 على موقع واي باك مشين.
- "Nuclear Power Economics | Nuclear Energy Costs - World Nuclear Association". www.world-nuclear.org. مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 201927 سبتمبر 2019.
- Lovering, J; Yip, A; Nordhaus, T (April 2016). "Historical construction costs of global nuclear power reactors". Energy Policy. 91: 371–382. doi:10.1016/j.enpol.2016.01.011.
- Gilbert, Alexander; Sovacool, Benjamin K; Johnstone, Phil; Stirling, Andy (2017). "Cost overruns and financial risk in the construction of nuclear power reactors: A critical appraisal" ( كتاب إلكتروني PDF ). Energy Policy. 102: 644–649. doi:10.1016/j.enpol.2016.04.001. مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 20 يوليو 2018.
- Kidd, Steve (January 21, 2011). "New reactors—more or less?". Nuclear Engineering International. مؤرشف من الأصل في 12 ديسمبر 2011.
- Jeff McMahon, "Exelon's nuclear guy: no new nukes", Forbes 29 Mar. 2012 نسخة محفوظة 5 سبتمبر 2019 على موقع واي باك مشين.
- China Nuclear Power | Chinese Nuclear Energy - World Nuclear Association - تصفح: نسخة محفوظة 7 مايو 2019 على موقع واي باك مشين.
- Ed Crooks (12 September 2010). "Nuclear: New dawn now seems limited to the east". Financial Times. مؤرشف من الأصل في 07 ديسمبر 201912 سبتمبر 2010.
- Edward Kee (16 March 2012). "Future of Nuclear Energy" ( كتاب إلكتروني PDF ). NERA Economic Consulting. مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 05 أكتوبر 201302 أكتوبر 2013.
- The Future of Nuclear Power. معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا. 2003. . مؤرشف من الأصل في 08 أكتوبر 201910 نوفمبر 2006.
- Patel, Tara; Francois de Beaupuy (24 November 2010). "China Builds Nuclear Reactor for 40% Less Than Cost in France, Areva Says". بلومبيرغ إل بي. مؤرشف من الأصل في 8 يناير 201508 مارس 2011.
- Massachusetts Institute of Technology (2011). "The Future of the Nuclear Fuel Cycle" ( كتاب إلكتروني PDF ). صفحة xv. مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 17 أبريل 2012.
- "China Nuclear Power – Chinese Nuclear Energy – World Nuclear Association". www.world-nuclear.org. مؤرشف من الأصل في 7 مايو 2019.
- Jeff McMahon (10 November 2013). "New-Build Nuclear Is Dead: Morningstar". Forbes. مؤرشف من الأصل في 16 نوفمبر 2018.
- Hannah Northey (18 March 2011). "Former NRC Member Says Renaissance is Dead, for Now". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 13 سبتمبر 2017.
- Leo Hickman (28 November 2012). "Nuclear lobbyists wined and dined senior civil servants, documents show". The Guardian. London. مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2019.
- Diane Farseta (September 1, 2008). "The Campaign to Sell Nuclear". Bulletin of the Atomic Scientists. صفحات 38–56. مؤرشف من الأصل في 19 أكتوبر 2017.
- Jonathan Leake. The Nuclear Charm Offensive" New Statesman, 23 May 2005. نسخة محفوظة 21 يوليو 2018 على موقع واي باك مشين.
- Union of Concerned Scientists. Nuclear Industry Spent Hundreds of Millions of Dollars Over the Last Decade to Sell Public, Congress on New Reactors, New Investigation Finds - تصفح: نسخة محفوظة November 27, 2013, على موقع واي باك مشين. News Center, February 1, 2010.
- Nuclear group spent $460,000 lobbying in 4Q - تصفح: نسخة محفوظة October 23, 2012, على موقع واي باك مشين. Business Week, March 19, 2010.
- ( كتاب إلكتروني PDF ) https://web.archive.org/web/20181110160420/https://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/wg3/ipcc_wg3_ar5_summary-for-policymakers.pdf. مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 10 نوفمبر 2018.
- "Russian Federation" ( كتاب إلكتروني PDF ). Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 1 يناير 201624 فبراير 2008.
- "Bilateral Relations: Korea". Brussels: European Commission. مؤرشف من الأصل في 25 مارس 201330 يناير 2015.
- Greenpeace (12 يونيو 2012). "Toxic Assets – Nuclear Reactors in the 21st Century. Financing reactors and the Fukushima nuclear disaster". Greenpeace. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 20152 يناير 2015.
- Gordon Evans (13 February 2014). "The Costs and Risks of Nuclear Power". مؤرشف من الأصل في 5 أبريل 2019.
- Chesapeake unsafe energy coalition (13 February 2014). "At What Cost: Why Maryland Can't Afford A New Reactor" ( كتاب إلكتروني PDF ). مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 4 مارس 2016.
- Institute for Energy and Environmental Ideology (13 January 2008). "Nuclear Costs: High and Higher" ( كتاب إلكتروني PDF ). مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 6 مارس 2016.
- dustin.pringle (2014-02-19). "Affordable, Stable Prices". Ontario Nuclear. مؤرشف من الأصل في 20 يناير 201601 نوفمبر 2015.
- Fares, Robert. "The Price of Solar Is Declining to Unprecedented Lows". مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2019.
- China is Building the World’s Largest Nuclear Capacity - تصفح: نسخة محفوظة March 6, 2012, على موقع واي باك مشين. 21cbh.com, 21. Sep. 2010
- World Nuclear Association (December 10, 2010). Nuclear Power in China - تصفح: نسخة محفوظة 12 فبراير 2013 على موقع واي باك مشين.
- الجمعية النووية العالمية, "Plans for New Reactors Worldwide", October 2015. نسخة محفوظة 31 يناير 2016 على موقع واي باك مشين.
- Yee, Vivian (July 20, 2016). "Nuclear Subsidies Are Key Part of New York's Clean-Energy Plan". The New York Times. مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2019.
- "NYSDPS-DMM: Matter Master". مؤرشف من الأصل في 3 سبتمبر 2019.
- Algemeen Dagblad (28-7-2019)Research: not one single nuclear power plant in the world was ever profitable - تصفح: نسخة محفوظة 29 يوليو 2019 على موقع واي باك مشين.