جرت الانتخابات الاسبانية العامة لسنة 1891 يوم الأحد 1 فبراير ويوم الأحد 25 فبراير 1891 لانتخاب خامس برلمان عودة البوربون لمملكة اسبانيا. وجرت الانتخابات لجميع مقاعد مجلس النواب ال 401، بالإضافة إلى 180 مقعد من مقاعد مجلس الشيوخ ال 360[1].
 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
نظرة عامة
شكلت الهيئة التشريعية الإسبانية للكورتيس في وقت انتخابات 1891 من مجلسين:
- مجلس عموم وهو مجلس النواب.
- مجلس الأعيان وهو مجلس الشيوخ.
وكان هذا البرلمان من مجلسين نظام متكامل تقريبا، حيث أنشئ المجلسان بوصفهما "هيئات تشريعية مشتركة". ولكليهما وظائف تشريعية ومهام تتعلق بالرقابة والميزانية ويتقاسمان سلطات متساوية باستثناء قوانين التبرعات والدين العام، حيث يكون للكونغرس الأولوية[2].
حافظ دستور 1876 على ابقاء إسبانيا ملكية دستورية ومنح الملك سلطة تسمية أعضاء مجلس الشيوخ وإلغاء القوانين، بالإضافة إلى لقب القائد العام للجيش. كما أن للملك دورا رئيسيا في "نظام تداول السلطة" (بالإسبانية: turno pacífico) من خلال تعيين وإسقاط الحكومات والسماح للمعارضة بالاستيلاء على السلطة. وفي ظل هذا النظام تمكن الحزبان المحافظون والليبراليون من تداول السلطة عن طريق تزوير الانتخابات التي حققوها من مرشحيها الذين يحظون بتأييد الحكومة (بالإسبانية: encasillado) باستخدام الروابط بين وزارة الداخلية والحكام المدنيين في المقاطعات مع الزعماء المحليين (بالإسبانية: cacique) لضمان النصر واستبعاد الأحزاب الصغيرة من تقاسم السلطة معهم.
النظام الانتخابي
أقرت الموافقة على قانون انتخابي جديد في 1890 للاقتراع العام في إسبانيا مما أدى إلى استبدال الاقتراع الواسع في جميع الانتخابات المقبلة، وتمديد حق التصويت من حوالي 5٪ من السكان إلى ما يقرب من 25٪. وشملت التغييرات الأخرى تبسيط العملية الانتخابية بالإضافة إلى إزالة التصويت التراكمي.
بالنسبة لمجلس النواب فقد خصص 84 مقعدا ل 26 دائرة انتخابية متعددة الأعضاء، ومنح حق التصويت الكتلوي الجزئي للمقاعد 317 المتبقية بنظام الجولة الأولى من جولتين في الدوائر ذات العضو الواحد. وبدلا من التصويت للأحزاب سيصوت الناخبون للمرشحين الأفراد. وفي المقاطعات التي تنتخب من مقعد إلى أربعة مقاعد يمكن للناخبين التصويت لمرشحين أقل بواحد من المقاعد التي يتعين شغلها؛ في المقاطعات التي لديها من خمس إلى ثمانية مقاعد، سيكون التصويت أقل بإثنين؛ و3 أصوات أقل في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء التي تنتخب أكثر من ثمانية مقاعد. ويعتبر المرشحين ناجحين إذا نالوا أكثر عدد من الأصوات الدائرة الانتخابية. ويتحدد العدد الإجمالي للمقاعد حسب عدد السكان، أي مقعد واحد لكل 50,000 نسمة. والتصويت على أساس حق الاقتراع العام للذكور فوق 25 عاما وأن يكون قد أقام سنتين على الأقل في البلدية التي يحق له التصويت فيها. وفي الوقت نفسه، فإن للذكور العلمانيين الذين تزيد أعمارهم عن 25 سنة ويتمتعون بكامل الحقوق المدنية فهم مؤهلون للكونغرس[3].
لم يكن مجلس الشيوخ هيئة منتخبة انتخاب مباشر، فأعضاءه البالغ عددهم 360 عضوا ينقسمون إلى ثلاث فئات:
- أعضاء بالمجلس حسب حقوقهم الذاتية. وشملت سلالة الملك بالإضافة إلى وريث واضح أو ولي العهد و النبلاء الإسبان من الدرجة الأولى وجنرالات الجيش برتبة كابتن جنرال أدميرالات البحرية وبطريرك الإنديز والمطارنة وآخرين غيرهم.
- أعضاء عينهم الملك مدى الحياة.
- أعضاء مجلس الشيوخ منتخبين، يعينهم المساهمين الرئيسيين والمستشارين ونواب المقاطعات والجامعات ومجالس المدن والأكاديمية الملكية للتاريخ والأكاديمية الملكية للطب وغيرهما من الأكاديميات. بالإضافة إلى الوزراء وجمعيات أصدقاء البلد والمجتمعات الاقتصادية الأخرى.
نص دستور 1876 على انتخاب 180 عضوا من أعضاء مجلس الشيوخ والباقي يكون من الفئتين الأخريين. ويشترط أن يكون أعضاء مجلس الشيوخ المنتخبين قد خدموا عشر سنوات، وتفاوت مدة عضويتهم بحيث نصف هذه المقاعد مخصصة للتعيين كل خمس سنوات. ويحق للملك حل كامل القسم المنتخب لمجلس الشيوخ فاتحا باب التعيين لجميع الأعضاء[4][5].
النتائج
مجلس النواب
 | ||||||
| الأحزاب والتحالفات | الصوت العام | المقاعد | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| الأصوات | % | ±الفرق | الفائز | +/− | ||
| حزب المحافظين الليبرالي (PLC) | 251 | +168 | ||||
| تكتل الحزب الليبرالي (PL) | 96 | –172 | ||||
| الحزب التقدمي الجمهوري (PRP) | 11 | –1 | ||||
| حزب الإصلاح الليبرالي (PLR) | 11 | +1 | ||||
| مارتيسيون (أتباع مارتوس) | جديد | 9 | +9 | |||
| الحزب الديموقراطي (PDP) | 7 | -3 | ||||
| الطائفة التقليدية (CT)1 | 5 | +4 | ||||
| الحزب الجمهوري الديمقراطي الفيدرالي (PRDF)1 | 4 | +3 | ||||
| الحزب الجمهوري المركزي (PRC) | جديد | 3 | +3 | |||
| حزب النزاهة (PI) | جديد | 2 | +2 | |||
| جمهوريون مستقلون (Rep.i) | جديد | 1 | +1 | |||
| تقليديون مستقلون (Trad.i) | جديد | 1 | +1 | |||
| Total | 100.00 | 401 | +6 | |||
| مجموع الأصوات / الحضور | ||||||
| الممتنعون | ||||||
| الناخبون المسجلون | ||||||
| مصدر: historiaelectoral.com | ||||||
| المقاعد | ||||
|---|---|---|---|---|
| PLC | 62.59% | |||
| PL | 23.94% | |||
| PRP | 2.74% | |||
| PLR | 2.74% | |||
| مارتيسيون | 2.24% | |||
| PDP | 1.75% | |||
| CT | 1.25% | |||
| PRDF | 1.00% | |||
| PRC | 0.75% | |||
| PI | 0.50% | |||
| مستقل (سياسة) | 0.25% | |||
| مستقل (سياسة) | 0.25% | |||
المصادر
- "Real decreto declarando disuelto el Consejo de los Diputados y la parte electiva del Senado, de 29 de diciembre de 1890" ( كتاب إلكتروني PDF ) (باللغة الإسبانية). boe.es. مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 27 ديسمبر 201627 ديسمبر 2016.
- "El Senado en la historia constitucional española" (باللغة الإسبانية). senado.es. مؤرشف من الأصل في 07 ديسمبر 201926 ديسمبر 2016.
- "Ley electoral, de 26 de junio de 1890" ( كتاب إلكتروني PDF ) (باللغة الإسبانية). boe.es. مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 27 ديسمبر 201626 ديسمبر 2016.
- "Ley electoral de Senadores, de 8 de febrero de 1877" ( كتاب إلكتروني PDF ) (باللغة الإسبانية). boe.es. مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 28 ديسمبر 201627 ديسمبر 2016.
- "Constitución de 1876" ( كتاب إلكتروني PDF ) (باللغة الإسبانية). cepc.gob.es. مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 27 ديسمبر 201627 ديسمبر 2016.