حكومة الظل السودانية

☰ جدول المحتويات

نبذة تمهيدية
وزارات حكومة الظل السودانية
المراجع

حكومة الظل السودانية حكومة الظل السودانية، مبادرة بدأ طرحها في 2011 عبر عدد من الصحف والمشاورات وصفحات التواصل الاجتماعي وفي سبتمبر 2012 عقد مؤتمر صحفي في الخرطوم للدعوة لقيام حكومة ظل سودانية كوسيلة جديدة للمعارضة ولتطوير الممارسة السياسية في السودان كما صاحب ذلك عدد من الندوات وحلقات النقاش والحوار الفكري والسجال حول الفكرة.

حكومة الظل السودانية


البلد	السودان
التأسيس
تاريخ التأسيس	ديسمبر 2013
المقرات
المقر الرئيسي	الخرطوم
معلومات أخرى
الموقع الرسمي	الموقع الرسمي

في الرابع والعشرين من ديسمبر 2013 أعلن عن أول تشكيل وزاري لحكومة ظل سودانية في مؤتمر صحفي شهد تغطية صحفية محلية وعالمية جيدة، حيث أعلن عن تشكيل أول حكومة ظل سودانية مكونة من سبعة وزراء من المتطوعين لوضع المبادرة على أرض الواقع.

وزارات حكومة الظل السودانية

يعتمد تعيين الوزراء حاليا في حكومة الظل السودانية على التطوع، ويكلف الوزير المتطوع بإعداد برنامج الوزارة المقترح بمساعدة من يراه مناسبا لوضع برنامج يطرح المشاكل في الوزارة المعنية بناءا على الأرقام المعلنة من قبل الحكومة السودانية أو مصادر أخرى منها مؤشرات البنك الدولي ومنشورات الأمم المتحدة والإعلام و الصحافة السودانية، يطرح البرنامج المقترح المعد للوزارة المعنية على أعضاء حكومة الظل السودانية لمناقشته والتعديل فيه وتحسينه و من ثم يطرح للمشورة الشعبية والمناقشة مع المختصين والمهتمين بالشأن السياسي السوداني، تتكون حكومة الظل السودانية الحالية من 7 وزارات هي:

وزارة الاستثمار (وزير الاستثمار وائل عمر عابدين)

أطلق برنامج وزارة الاستثمار في التاسع والعشرين من يناير 2014 للمشورة الشعبية ويهدف البرنامج حسب تصريحات وزير الاستثمار إلى "جعل السودان من بين أفضل عشرين دولة في العالم من حيث البيئة القانونية والإدارية"، شمل البرنامج مناقشة لأهم المشاكل الموجودة حاليا في سياسات الاستثمار في السودان وحلول معالجات لهذه المشاكل لرفع مساهمة الاستثمار في زيادة دخل الدولة وتحسين المستوى المعيشي للمواطن وينص برنامج الوزارة على أن الأولويات الاستراتيجية لوزارة الاستثمار^[1] هي:

- جعل السودان ضمن أفضل عشرين دولة جاذبة للإستثمارفى العالم بحسب المؤشرات الدولية المعتمدة في هذا المجال.

- تعزيز وتقوية دور القطاع الخاص.

- إشراك القطاع الخاص في مشاريع البنية التحتية.

- تطوير التشريعات اللازمة لنهوض وتوسع السوق المالي بشقيه المصرفي وسوق الأوراق المالية.

- زيادة التنافسية في الاقتصاد السوداني.

- إزالة جميع المعيقات القانونية والإدارية للأنشطة الإستثمارية المحلية والأجنبية.

- تشجيع النشاط الإستثماري الصغير.

- توجيه الإنتاج للتصدير مما يسهم في دعم الميزان التجاري.

- حسم وتقنين ملكية الأراضي.

- تشجيع الإستثمار الزراعي والحيواني بحيث يصل السودان إلى أعلى قيمة يمكن الحصول عليها من امكانياته وموارده.وتشجيع التصنيع الزراعي والحيواني بحيث يُحظر تصدير المواد الأولية التي يمكن تصنيعها محلياً وإدخال قيمة مضافة عليها.

- زيادة التوليد الكهربائي بشكل جوهري وإدخال الطاقة الشمسية وطاقة الرياح كمصادر واعدة للكهرباء.

- بناء سكة حديد حديثة ذات طاقة استيعابية عالية بأحدث التقانات عن طريق نظام البوت وربطها بدول الجوار.

- تعديل قانون العمل السوداني بحيث يصبح أكثر توازناً وجذباً لأصحاب العمل وكنتيجة لذلك تزيد فرص العمل المعروضة في القطاع الخاص بتعاقدات رسمية ودائمة مما يعود في النهاية بالمصلحة للعاملين ويجعل المنافسة بين اصحاب الأعمال لمصلحة توفير شروط خدمة أفضل للعاملين.

- جعل تكلفة ممارسة النشاط الأقتصادي في القطاع المنظم جاذبة بحيث يدخل القطاع غير المنظم في مظلته.

- تبّني اصلاحات ضريبية بحيث تتوسع مظلة دافعي الضرائب وتتحقق العدالة الضريبية بتبّني ضرائب تصاعدية تشجيعاً للنشاط الصغير والمتوسط.

- تقديم حلول متعلقة بإعفاء ديون السودان الخارجية مما يساهم برفع الجدارة الائتمانية للسودان.

- اعطاء ميزات تشجيعية كبيرة للاستثمار في المناطق الاقل نمواً والمتاثرة بالحرب.

وزارة الصحة (وزير الصحة د. هاني أبوالقاسم)

طرح برنامج وزارة الصحة في 15 فبراير 2014 و انقسمت الأولويات الاستراتيجية في برنامج الوزارة إلى ^[2]

أولويات إدارية تهتم بما يلي:

- التصحيح الإداري والمؤسسي للوزراة

- تطبيق معايير الجودة الإدارية العالمية كشهادة الآيزو في جودة الإدارة

- لمراقبة سير العمل حسب الخطط الموضوعة، وترصد أي انتهاكات وفساد إداري أو مالي - زيادة الصرف الحكومي على الخدمات الصحية - تقسيم الإدارات الصحية جغرافيا مع مراعاة الكثافة السكانية لهذه الأقاليم وحوجة بعض هذه الأقاليم لمستويات وتخصصات مختلفة وآخذين في الاعتبار معدلات الهجرة الداخلية و

أولويات صحية تتلخص فيما يلي:

الخطط الصحية (قصيرة وطويلة الأمد)
برنامج العلاج المجاني
برنامج التأمين الصحي
برنامج مركز صحي لكل مواطن
برنامج المدن الطبية الانمائي
برنامج المراكز الطبية التخصصية والبحثية
برنامج إصلاح التعليم الطبي الجامعي
برنامج الجودة الصحية المتكاملة
برنامج القطاع الصحي الخاص في خدمة المجتمع
برنامج نظام الصحة المعلوماتية
برنامج إصلاح بيئة العمل للعاملين في المجال الطبي
برنامج الكادر الصحي المؤهل
برنامج الخدمات الصحية المساندة

وزارة المالية (وزير المالية مجاهد خلف الله)

أطلق الوزارة في 20 يوليو 2016 مشروع موازنة الظل لجمهورية السودان عبر موقع الحكومة بعد إلغاء جهاز الأمن للمؤتمر الصحفي المقرر لإطلاق المشروع في الخرطوم في في ذات اليوم، وقد شملت الموجهات العامة للموازنة والرؤية الاقتصادية للموازنة التي تضمن زيادة معدلات النمو لرفع السودان من مرحلة الدول ذات الدخل المتوسط من الدرجة الثانية ليصبح ضمن الدول ذات الدخل المتوسط من الدرجة الأولى موضحة التقدم التدريجي لمتوسط دخل الفرد في الجدول أدناه^[3]

السنوات	الناتج المحلي الاجمالي السنوات مليار دولار	السكان مليون نسمة	متوسط دخل الفرد دولار
2015	84.067	40.2349	2089.406
2016	89.95169	41.07981	2189.681
2017	96.24831	41.94249	2294.769
2018	102.9857	42.82328	2404.899
2019	110.1947	43.72257	2520.316
2020	117.9083	44.64075	2641.271
2021	126.1619	45.5782	2768.032
2022	134.9932	46.53534	2900.875
2023	144.4428	47.51259	3040.095
2024	154.5538	48.51035	3185.995
2025	165.3725	49.52907	3338.898
2026	176.9486	50.56918	3499.139
2027	189.335	51.63113	3667.07
2028	202.5884	52.71538	3843.061
2029	216.7696	53.82241	4027.498
2030	231.9435	54.95268	4220.786
2031	248.1795	56.10668	4423.351
2032	265.5521	57.28492	4635.637
2033	284.1408	58.48791	4858.111

وزارة الرعاية الاجتماعية

أطلق برنامج وزارة الرعاية الاجتماعية في 8 مارس 2014 تزامنا ما الاحتفال العالمي بيوم المرأة وتلخصت الأولويات الاستراتيجية للوزارة فيما يلي ^[4]:

إنشاء مركز للمعلومات والإحصاء.
العمل على توفير خدمات الرعاية الاجتماعية الأساسية لكل المواطنين.
توسيع مظلة الضمان الاجتماعي.
القضاء على كافة أشكال التمييز ضد النساء والفتيات.
تطوير برنامح وطني لحماية الاطفال من كل أنواع العنف.
رعاية ومعالجة قضايا النازحين.
رعاية ذوي الاحتياجات الخاصة.
رعاية الاطفال فاقدي الدعم الأسري.
رعاية المسنين.
رعاية العاطلين الباحثين عن العمل.
المساهمة في الخطط الإسكانية.

وزارة الخدمة العامة والإصلاح الإداري

و تتلخص رسالة الوزارة في "إعادة بناء وإصلاح الخدمة المدنية وهيكل الدولة الإداري والتشغيلي وصعولاً إلى جهاز حكومي فعال يوفر الخدمات العامة وفق أعلى معايير الفاعلية والجودة بما يحقق التنمية المستدامة والشاملة في السودان" ^[5]

وزارة السلام والشؤون الإنسانية

تزامنا مع اليوم العالمي للقضاء على التمييز العنصري طرح برنامج الوزارة في 21 مارس 2014 و قد تضمن البرنامج سردا لأهم معوقات السلام في السودان ووضع خطة تمن تحقيق فاسفة الوزارة المتمثلة في "المساھمة في خلق حركة سلام مجتمعیة تسعى إلى تحقیق السلام واستدامته من خلال نشر ثقافة السلام ومعالجة جذور النزاعات في السودان."^[6]

وزارة الشباب

طرح برنامج الوزارة في 2 أبريل 2014 للمشورة وتضمن البرنامج رؤية الوزارة وتعريف الفئات المعنية والتحديات التي تواجه تطوير ودعم هذه الفئات مع شرح كيفية مواجهة هذه التحديات^[7]

برامج أخرى

بالإضافة لبرامج الوزارات المذكورة أعلاه أطلقت الحكومة برامج ومبادرات متعددة تساهم في دعم برامج الوزارات باتجاه تحقيق التنمية والعدالة الاجتماعية في السودان

البرنامج الوطني لمكافحة الفساد - ضمير
يمثل الفساد الإداري والاقتصادي واحدا من أهم معوقات التنمية في السودان وقد أطلقت حكومة الظل السودانية ضمير ليمثل خارطة طريق لدعم إدارة الدولة ومعالجة مشاكل الفساد الإداري المتشعبة والمتداخلة بين الوزارات ^[8]

الرؤية الوطنية - السودان 2026 و هي وثيقة قيم ومباديء وطنية الغرض منها تحديد هدف وطني واحد تلتف حوله فئات الشعب المختلفة لإخراج السودان من قائمة الدول الفاشلة إلى آفاق ورحابة التنمية المستدامة والحكم الراشد والعدالة الاجتماعية بناء على مؤشرات قياس التنمية والرفاه الاجتماعي العالمية وقد أختير العام 2026 لموافقته الذكرى السبعين لاستقلال السودان لتكون حد زمني محوري وملهم للسودانين.^[9]

مبادرة حكومة الظل السودانية لحل الأزمة السياسية - ديسمبر 2016 إبان أحداث الإضرابات المدنية في ديسمبر 2016 طرحت حكومة الظل السودانية مبادرتها للخروج من الأزمة السياسية متمثلة في خطة خمسية للتغيير السلمي لحكومة السودان وتسيير الدولة وتهيئة المناخ العام والأحزاب السياسية لخوض انتخابات نزيهة تؤدي إلى تسليم السلطة لحكومة مؤسسية منتخبة قادرة على تحقيق العدالة والسلام و الرفاه الاجتماعي لشعب السودان ^[10]

المراجع

http://sudanshadow.org/about/what-is-shadow-gov