الرئيسيةعريقبحث

دبلوماسية فخ الديون

☰ جدول المحتويات

دبلوماسية فخ الديون هي مصطلح يستخدم كانتقادات للسياسة الخارجية للحكومة الصينية.[1]يزعم النقد أن الصين تعمد تقديم ائتمان مفرط إلى بلد مدين آخر بنية مزعومة لاستخراج تنازلات اقتصادية أو سياسية من الدولة المُدينة عندما تصبح غير قادرة على الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالديون (في كثير من الأحيان الإقراض القائم على الأصول، مع الأصول بما في ذلك البنية التحتية). غالبًا ما لا يتم الإعلان عن شروط القروض، وعادةً ما يتم استخدام الأموال المقترضة لدفع المقاولين من الدولة الدائنة.

على الرغم من الانتقادات التي وجهتها الولايات المتحدة ودول أخرى، فإن رواية "دبلوماسية فخ الديون" قد تم فضحها من قبل عدد متزايد من العلماء والمحللين.[2][3][4]

الوصف

يُصاغ مصطلح "دبلوماسية فخ الديون" بعد الاستثمار الأجنبي المتزايد للصين في بلدان أخرى. يشير المحللون مؤخرًا في وسائل الإعلام باللغة الإنجليزية إلى المصطلح فيما يتعلق بالسياسة الخارجية للصين، خاصة في ظل حكم شي جين بينغ. وسعة شي جين بينغ المساعدات الخارجية للصين، والاستثمار في البنية التحتية والمشاركة في الطاقة والترابط. تعتبر الصين رائدة على مستوى العالم في تطوير البنية التحتية، حيث شهدت نمواً اقتصادياً سريعاً منذ إصلاحها وانفتاحها في ظل دنغ شياو بينغ بسبب إستراتيجيتها للتنمية القائمة على البنية التحتية. تُعتبر هذه السياسة دبلوماسية في فخ الديون لأنه بمجرد فشل الاقتصادات المدينة في خدمة قروضها، يُقال إنها تخضع للضغوط لدعم مصالح الصين الجيواستراتيجية.[5] بعض المعلقين، على سبيل المثال، يؤكدون أن الصين تدعم الأنظمة القمعية بطريقة استعمارية جديدة من خلال قروض ذات معدلات عالية، بهدف إكراه هذه الدول بمجرد تقصيرها بحيث تتماشى مع الصين في القضايا الاستراتيجية والعسكرية الرئيسية.[6][7] اتُهمت الصين بالحاجة إلى مفاوضات سرية تؤدي إلى تسعير غير تنافسي للمشاريع التي يجب أن تذهب فيها العطاءات إلى الشركات الصينية المملوكة للدولة أو المرتبطة بها والتي تتقاضى أسعارًا أعلى بكثير من الرسوم المفروضة في السوق المفتوحة، ويجب إغلاق العطاءات.[6]

تم استخدام المصطلح لوصف ممارسات القروض في الصين مع بعض الدول النامية.[8][9][10][11] يزعم منتقدو ممارسات الإقراض الصينية أن العديد من القروض المرتبطة بمبادرة الحزام والطريق الصينية لبناء مشاريع البنية التحتية التي تستخدم مقاولين صينيين في البلدان النامية ذات المواقع الاستراتيجية هي نوع من دبلوماسية فخ الديون.[8][9] الانتقادات في كل من وسائل الإعلام الغربية[12][13] والهندية[14] و الأفريقية[15] انتقدت وسائل الإعلام أيضا الشروط السرية للقروض وكذلك ارتفاع أسعار الفائدة. ومن الأمثلة على ذلك قرض عام 2006 الممنوح لتونغا، والتي سعت إلى تحسين بنيتها التحتية. في الفترة من 2013 إلى 2014، عانت البلاد من أزمة ديون لأن البنك التصدير والاستيراد الصيني، الذي تدين الدول بالقروض، وإن لم تسدد الدولة الديون لم تغفر لها الصين. حصلت القروض على 44٪ من الناتج المحلي الإجمالي لتونغا.[16]

أشار محللون غربيون إلى أن دبلوماسية فخ الصين المزعومة قد تخفي نوايا الهيمنة وتحديات سيادة الدول.[17] كما تم اتهام هذه السياسة بفرض صفقات تجارية ومالية غير عادلة لأن الدول التي تعاني من ضائقة مالية غير قادرة على مقاومة أموال بكين.[18]

رد الفعل الدولي

انتقاد الصين

يحذر المحلل الغربي من أن الأموال التي تستثمرها الصين في إفريقيا قد تساعدها في سد الفجوة لاحتياجاتها من البنية التحتية، لكن هذه الممارسة غير أخلاقية.[19] أصبحت الديون المتزايدة للدول النامية في العالم من الصين جزءًا من تاريخ النمو الاقتصادي.[20] يقال إن النهج البعيد المدى الذي تتبعه الصين في الترويج لتاريخ الإقراض الخاص بها مثير للغاية.  وجدت الدراسات التي أجراها خبراء اقتصاديون في ممارسات الصين أن أنماط الإقراض المصرفي في الصين يتم إجراؤها بشكل مقصود لفخ الحكومات وجمع الفرص الاستراتيجية للصين. يشرح الأستاذ الهندي براهما تشيلاني "من الواضح أنه جزء من رؤية الصين الجيوستراتيجية".[21]

يقال إن النهج البعيد المدى الذي تتبعه الصين في الترويج لتاريخ الإقراض الخاص بها مثير للغاية. وجدت الدراسات التي أجراها خبراء اقتصاديون في ممارسات الصين أن أنماط الإقراض المصرفي في الصين يتم إجراؤها بشكل مقصود لفخ الحكومات وجمع الفرص الاستراتيجية للصين. يشرح الأستاذ الهندي براهما تشيلاني أنه "من الواضح أنه جزء من رؤية الصين الجيوستراتيجية".[21] الأهم من ذلك، سمح للصين بالتدخل في اقتصاد البلاد واكتساب ميزة استراتيجية في إفريقيا والبلدان المضيفة الأخرى.[22] صرح جوناثان هيلمان، مدير مشروع إعادة ربط آسيا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية "إذا كان بإمكانه حمل البضائع، فيمكنه حمل الجنود".[20]

انتقاد المصطلح

يدعي المحلل، السفير تشاس و. فريمان، الابن (USFS ، Ret.) أن "سياسة فخ الديون" هي "عبارة سريعة" اخترعها جدلي هندي "وهذا هو" المثال الوحيد لما يسمى "فخ الدين"  التي تم الاستشهاد بها على الإطلاق هي ميناء هامبانتوتا ، بتكليف من رئيس سريلانكا الاستبدادي منذ الإطاحة به لتمجيد مسقط رأسه. هامبانتوتا هو أقل مثال على "فخ الديون" بدلاً من الأصول العالقة.[23]

استجابةً للردود السلبية من القوى الغربية الأخرى، في المنتدى الأخير للتعاون الصيني الأفريقي (FOCAC) في سبتمبر 2018، كان هناك دعم سياسي أفريقي ساحق للعلاقة المستمرة مع الصين. صرح سيريل رامافوسا من جنوب إفريقيا بأنه "في القيم التي تروج لها، بالطريقة التي تعمل بها وفي التأثير الذي تحدثه على البلدان الأفريقية، يدحض FOCAC الرأي القائل بأن الاستعمار الجديد يسيطر على إفريقيا، لأن منتقدينا نحن نعتقد ".[24] تحدث الرئيس الكيني أوهورو كينياتا عن تقديره للدعم الصيني في تطوير البنية التحتية، وصرح رئيس بوتسوانا موكجيسي ماسيسي قائلاً: "إلى الصين، رئيسها ومواطنوها، فإننا نعجب بكم ونحترمكم تمامًا!"[24]

وجد تقرير مبادرة الصين أفريقيا للبحوث الصادر في أغسطس 2018 أن "القروض الصينية ليست حاليًا من المساهمين الرئيسيين في محنة الديون في إفريقيا. ومع ذلك، فقد اقترضت العديد من الدول بكثافة من الصين وغيرها. وأي تعهدات جديدة بقروض منتدى حول التعاون بين الصين وأفريقيا ستأخذ على الأرجح عبء الديون المتزايد لأفريقيا بعين الاعتبار "[25]

أولئك الذين اعترضوا على الانتقادات هم معهد لوي[26], جريدة تايمز العالمية[27] والرئيس الرواندي بول كاجامي"

أمثلة

أمثلة صينية أخرى

أنضر ايضاً

مراجع

  1. Chellaney, Brahma (2000-09). "New Delhi's dilemma". The Washington Quarterly. 23 (3): 145–153. doi:10.1162/016366000561033. ISSN 0163-660X. مؤرشف من الأصل في 24 يناير 2020.
  2. "The Legend of Hambantota and China's "Debt Trap" Diplomacy". ChinaAfricaProject. مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 201931 أكتوبر 2019.
  3. "China's Global Critics Are Helping It Win". فورين بوليسي. مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 201931 أكتوبر 2019.
  4. "Why China's 'Debtbook Diplomacy' is a Hoax". Schiller Institute. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 201925 ديسمبر 2019.
  5. Garnaut, Ross; Song, Ligang; Fang, Cai (2018). China's 40 Years of Reform and Development: 1978–2018. Acton: Australian National University Press. صفحة 639.  .
  6. Beech, Hannah (2018-08-20). "We Cannot Afford This': Malaysia Pushes Back Against China's Vision". The New York Times. ISSN 0362-4331. مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 201927 ديسمبر 2018.
  7. Larmer, Brook (2018-03-13). "A Malaysian Insta-City Becomes a Flash Point for Chinese Colonialism — and Capital Flight". The New York Times. ISSN 0362-4331. مؤرشف من الأصل في 10 أبريل 201927 ديسمبر 2018.
  8. Chellaney, Brahma (2017-01-23). "China's Debt-Trap Diplomacy". Project Syndicate. مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 201915 سبتمبر 2018.
  9. Diplomat, Sam Parker and Gabrielle Chefitz, The (30 May 2018). "China's Debtbook Diplomacy: How China is Turning Bad Loans into Strategic Investments". The Diplomat. مؤرشف من الأصل في 12 ديسمبر 201915 سبتمبر 2018.
  10. Pomfret, John (27 August 2018). "China's debt traps around the world are a trademark of its imperialist ambitions". Washington Post. مؤرشف من الأصل في 12 ديسمبر 201915 سبتمبر 2018.
  11. "China's Xi offers $60bn in financial support to Africa". www.aljazeera.com. 3 September 2018. مؤرشف من الأصل في 30 ديسمبر 201915 سبتمبر 2018.
  12. "How China tried to shut down Australian media coverage of its debt-trap diplomacy in the Pacific". Business Insider. مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 201909 أكتوبر 2018.
  13. "Panel: Chinese Investments to Boost Trade Come as U.S. Commercial Shipping in Decline - USNI News". USNI News. 2018-10-02. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 201909 أكتوبر 2018.
  14. "Chinese Diplomacy, BRI and 'Debt-Trap' in Africa". www.newdelhitimes.com. New Delhi Times. 8 October 2018. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 201909 أكتوبر 2018.
  15. "Bususiness Ghana - News Politics". www.businessghana.com. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 201909 أكتوبر 2018.
  16. Oosterveld, Willem; Wilms, Eric; Kertysova, Katarina. The Belt and Road Initiative Looks East: Political Implications of China's Economic Forays in the Caribbean and the South Pacific. The Hague: The Hague Centre for Strategic Studies. صفحة 57.  .
  17. "China's Era of Debt-Trap Diplomacy May Pave the Way for Something Sinister". مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2019February 3, 2019.
  18. "China diplomat lashes out at 'ignorant' Pacific aid critics". South China Morning Post (باللغة الإنجليزية). 2019-08-20. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر 201911 سبتمبر 2019.
  19. Partington, Richard (2019-01-05). "Fears grow in Africa that the flood of funds from China will start to ebb". The Observer (باللغة الإنجليزية). ISSN 0029-7712. مؤرشف من الأصل في 16 يوليو 201913 مايو 2019.
  20. Kuo, Lily; Kommenda, Niko. "What is China's Belt and Road Initiative?". the Guardian (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 4 يناير 202013 مايو 2019.
  21. Diplomat, Mark Akpaninyie, The. "China's 'Debt Diplomacy' Is a Misnomer. Call It 'Crony Diplomacy.". The Diplomat (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 201913 مايو 2019.
  22. Fernholz, Tim; Fernholz, Tim. "Eight countries in danger of falling into China's "debt trap". Quartz (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 201913 مايو 2019.
  23. "On Hostile Coexistence with China – Chas W. Freeman, Jr". مؤرشف من الأصل في 7 ديسمبر 2019.
  24. Dahir, Abdi Latif; Dahir, Abdi Latif. "Satisfied" and "inspired": All the ways African leaders praised their alliance with China". Quartz Africa (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 201913 مايو 2019.
  25. http://www.sais-cari.org/s/Briefing-Paper-1-August-2018-Final.pdf
  26. "Experts dispel claims of China debt-trap diplomacy in Pacific but risks remain". مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2020.
  27. Wang, Se (15 July 2018). "Western media misread Sri Lanka's debt issue - Global Times". www.globaltimes.cn. مؤرشف من الأصل في 12 أكتوبر 201915 سبتمبر 2018.

موسوعات ذات صلة :