الرئيسيةعريقبحث

مجلس كتالونيا العام

☰ جدول المحتويات

 

مجلس كتالونيا العام[1][2][3] أو الخنيراليتات الكتالونية (الكاتالونية: Generalitat de Catalunya) هي الهيئة التي تنظم السياسة في كتالونيا. وتتألف تلك الهيئة من برلمان كاتالونيا، ورئيس حكومة كتالونيا ومجلس كتالونيا التنفيذي أو حكومة كتالونيا.

مجلس كتالونيا العام
(بالكتالونية: Generalitat de Catalunya)‏ 
مجلس كتالونيا العام
شعار كتالونيا
مجلس كتالونيا العام
شعار
Casa generalitat web.jpg
 
تفاصيل الوكالة الحكومية
البلد Flag of Spain.svg إسبانيا 
تأسست 1283 تأسست

1714 السقوط الأول
1931 الإستعادة الأولى
1939 السقوط الثاني

1977 الإستعادة الثانية
صلاحياتها تتبع كتالونيا
الموظفون 165,000
الموازنة 29.7 مليار يورو (في 2012)
موقع الويب الموقع الرسمي 

تولت الحكومة مسؤولية ميزانية سنوية بلغت 24 مليار يورو في عام 2006، وارتفعت إلى 33 مليار يورو في عام 2010.[4]

أقر برلمان كتالونيا الاستقلال من جانب واحد عن إسبانيا في 27 أكتوبر 2017 وأعلن عن قيام الجمهورية الكتالانية. رد رئيس الوزراء الإسباني ماريانو راخوي بحل البرلمان والدعوة إلى انتخابات إقليمية مبكرة في 21 ديسمبر 2017.[5] فشل إعلان الاستقلال في تحقيق الاستقلال الفعلي للإقليم بعد إجراءات حكومة ومدريد ولجوء رئيس الحكومة كارلس بوتشدمون إلى بلجيكا.[6]

التاريخ

أصول القرون الوسطى

شعار كتالونيا القديمة.

نبعت حكومة كتالونيا (جينراليتات) من مؤسسة القرون الوسطى التي حكمت المنطقة باسم ملك تاج أراغون عبر فرض تنفيذ الجوانب الإدارية في إمارة كتالونيا. وكان أول دستور كتالاني في 1283.

ظهرت جهة مؤسسية أخرى باسم مندوبية الشأن العام الكتالاني ظهرت في أواخر القرون الوسطى والتي شعر مشرعين 1931 في إسبانيا أنها ستكون مناسبة لتكون نواة نظام الحكم الذاتي في الدولة.

يمكن تقسيم تاريخ كتالونيا السياسي كإقليم ومجتمع مختلف بممثليه ومؤسسات حكمه الذاتي ضمن إطار سيادة كبرى بصورة تاج أراغون (1283-1516) والملكيات القشتالية (1516-1808) والدولة الإسبانية الوطنية الدستورية (منذ 1812) إلى أربعة مراحل، يتخللها ثلاثات تصدعات كبيرة في النظام القانوني والدستوري العام.

السقوط الأول

سقطت المؤسسات الحكومية الكتالانية التي اعتمدت على الجينراليتات فيما يعرف الآن بمنطقة شمال كتالونيا وذلك بعد عام واحد من توقيع صلح البرانس في القرن السابع عشر، والتي نقلت ملكية الجزء الشمالي من الإقليم من إسبانيا إلى فرنسا.

بعدها، وفي القرن الثامن عشر ومع صدور مراسيم نويفا بلانتا، ألغيت الحكومة الكتالانية على الأراضي الإسبانية أيضاً.

الاستعادة الأولى

ورقة مالية صادر من الحكومة الكتالانية في 1936

أستعيدت الحكومة الكتالانية في الجزء الجنوبي من كتالونيا وأعطت مهامها السياسية والتمثيلية الحديثة بصفتها الحكومة الإقليمية في منطقة كتالونيا وذلك في عام 1932 أثناء الجمهورية الإسبانية الثانية.[7]

بعد الائتلاف اليميني فاز في الانتخابات الاسبانية في عام 1934 ، الزعماء اليساريين في كتالونيا ثاروا ضد السلطات الإسبانية، كان مؤقتا من عام 1934 إلى عام 1936.

السقوط الثاني

مع نهاية الحرب الأهلية الإسبانية بهزيمة الجمهوريين في 1939، سقطت الحكومة الكتالانية وتم حل مؤسساتها وبقيت كذلك طوال فترة حكم فرانثيسكو فراكو الديكتاتورية لإسبانيا حتى عام 1975. تعرض لويس كومبانيز رئيس الحكومة في ذلك الوقت للاعتقال والتعذيب قبل أن يعدم في أكتوبر 1940 بتهمة "التمرد العسكري.

الاستعادة الثانية

استمر نظام رئاسة رمزي للإقليم في المنفى في الفترة من 1939 وحتى 1977 عندما عاد جوسيب تاراديلاس إلى كتالونيا واعترفت الحكومة الإسبانية به بصفته الرئيس الشرعي للإقليم. كانت عودة تاراديلاس إلى الحكم علامة على استعادة أحد أقدم القوميات في إسبانيا الحديثة لسلطاتها وحكمها الذاتي.

منح دستور إسبانيا في العام 1978 السلطات للحكومة الحكم الذاتي الكتالانية وصدر نظام الحكم الذاتي في كتالونيا بعد موافقة البرلمان الإسباني عليه وطرحه لاستفتاء شعبي في كتالونيا.

الوضع الحالي

نظام الحكم الذاتي للحكومة

تتكون حكومة الحكم الذاتي من مجلس كتالونيا التنفيذي والرئيس والبرلمان. مصطلح جينراليتات هو مصطلح ذو معنى واسع يقصد به نظام الحكم السياسي الشامل في كتالونيا بما فيها البلديات الفرعية والمحاكم وليس فقط الأجهزة التنفيذية للحكومة.

تحقق المنطقة إنجازات تدريجية للحكم الذاتي منذ 1979. فكتالونيا تعد ثالث مقاطعة بعد نافار والباسك في مستوى وقوة الحكم الذاتي. لدى الجينراليتات سلطات وصلاحيات واسعة وحصرية في أمور مختلفة مثل الثقافة والبيئة والاتصالات والنقل والتجارة والسلامة العامة والحكومات المحلية.[8] بينما تشارك صلاحياتها مع الحكومة المركزية في مدريد في التعليم والصحة والعدالة.[9]

تعد شركة كتالونيا أحد أهم الأمثلة لمستوى الحكم الذاتي في الإقليم، والتي تتولى أغلب مهام الشرطة والأمن والتي كان يقوم بها الحرس المدني وهيئة الشرطة الوطنية الإسبانية في الماضي.

معظم مهام نظام العدالة والقضاء تدار بواسطة الجهات القضائية المركزية، حيث لإسبانيا نظام قانوني موحد في جميع أنحاء الدولة الإسبانية باستثناء بعد الأجزاء التي تمس الحقوق المدنية مثل الأسرة والميراث والعقارات.[10] ولدى الحكومة الكتالانية قانون كامل مخصص لتلك الحقوق المدنية التي لديها سلطة مباشرة عليها بدأت في تطبيقه منذ 2003.[11]

يشمل نظام الحكم الذاتي الكتالاني أيضاً هيئة مستقلة عن الجينراليتات الحكومية تعمل كديوان مظالم تعرف باسم Síndic de Greuges،[12] وتختص بالنظر في المشاكر التي قد تنشأ بين المواطنين والمنظمات من جهة وبين الحكومة والبلديات المحلية من جهة أخرى.

التواجد الدولي

لا يعترف بكتالونيا كدولة ذات سيادة، ولكن مكن اكتساب الحكومة الكتالانية لسلطات حكم ذاتي واسعة في السنوات الأخيرة من إقامة ما يشبه بالعلاقات الثنائية مع جهات أجنبية متعددة. أغلب هذه العلاقات تكون مع حكومات حكم ذاتي أخرى مثل تلك التي في كيبك الكندية[13] أو ولاية كاليفورنيا الأمريكية.[14] وكما هو الحال مع معظم حكومات الحكم الذاتي الإسبانية، فإن لكتالونيا بعثات دائمة لدى منظمات دولية مختلفة مثل الاتحاد الأوروبي.[15]

لدى كتالونيا أكثر من 40 مكتب تمثيل دولي حول العالم.[16][17] تقع أغلب هذه المكاتب داخل مدن عالمية كبيرة كلندن ونيويورك ولوس أنجلوس وباريس وطوكيو. تختلف مهام كل مكتب من هذه المكاتب بحسب الجهة التي يتبع لها في كتالونيا، ولكن يتمحور أغلبها حول التجارة والاستثمارات الأجنبية والترويج للسياحة والثقافة الكتالانية وتعليم اللغة.[17][18]

لا تمتد سلطة الحكومة الكتالانية داخل إقليم البرانيس الشرقية الفرنسي (الجزء الشمالي من الإقليم) ولا يوجد بهذا الإقليم أي مؤسسات حكومية كتالانية. ولكن هناك مكتب ثقافي في بيربينيا يهدف للترويج والتبادل الثقافي بين كل جوانب الحدود الفرنسية-الإسبانية.[19]

هذه لائحة للوفود الحالية للحكومة الكتالانية بالخارج:

مقالات ذات صلة

  • الحكومة الكتالانية (2006-2010)

المراجع

  1. Government of Catalonia. "Identificació de la Generalitat en diferents idiomes" ( كتاب إلكتروني PDF ). مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 3 سبتمبر 201325 أبريل 2015.
  2. European Commission (30 April 2005). "Commission Decision of 20 October 2004 concerning the aid scheme implemented by the Kingdom of Spain for the airline Intermediación Aérea SL". صفحة L 110/57. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 2018.
  3. UNESCO Executive Board (26 March 1999). "Framework Agreement concerning the Universal Forum of Cultures – Barcelona 2004" ( كتاب إلكتروني PDF ). مؤرشف من الأصل ( كتاب إلكتروني PDF ) في 4 مارس 2016.
  4. "Statistical Institute of Catalonia, '''Generalitat de Catalunya. Budget. 2006-2010, by chapters''". Idescat.cat. مؤرشف من الأصل في 29 نوفمبر 201818 أبريل 2014.
  5. Ponce de León, Rodrigo (27 October 2017). "Rajoy cesa a Puigdemont y su Govern y convoca elecciones para el 21 de diciembre". eldiario.es (باللغة الإسبانية). مؤرشف من الأصل في 13 يونيو 201927 أكتوبر 2017.
  6. "رئيس كتالونيا المُقال "لا يعتزم طلب اللجوء في بلجيكا". BBC Arabic (باللغة الإنجليزية). 2017-10-31. مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 201731 أكتوبر 2017.
  7. Carr, Raymond. Modern Spain: 1975-1980. Oxford University Press, 1980, p.xvi.
  8. "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 16 ديسمبر 200519 يونيو 2006.
  9. "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 30 ديسمبر 200519 يونيو 2006.
  10. García Cantero, Gabriel (2013). Is It Possible for a Minor Code of the Nineteenth Century to Serve as a Model in the Twenty-First Century. The Scope and Structure of Civil Codes. Springer. صفحة 372.
  11. de Gispert i Català, Núria (2003). The codification of Catalan civil law. Regional Private Laws and Codification in Europe. Cambridge University Press. صفحات 164–171.
  12. Síndic de Greuges de Catalunya - El defensor de les persones - تصفح: نسخة محفوظة 05 ديسمبر 2006 على موقع واي باك مشين.
  13. http://www.mdeie.gouv.qc.ca/index.php?id=4201
  14. "Senate Concurrent Resolution No. 71 - Senate Office of International Relations". مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2019.
  15. http://www.copca.cat/infoglueDeliverLive/ViewPage.action?siteNodeId=247&languageId=1&contentId=-1
  16. "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 201125 أغسطس 2009.
  17. "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 18 مايو 200925 أغسطس 2009.
  18. "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 201125 أغسطس 2009.
  19. "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 201125 أغسطس 2009.

المراجع الخارجية

وصلات خارجية

موسوعات ذات صلة :