États et principaux territoires de l'Australie.

Le Commonwealth d'Australie est un pays d'Océanie à régime fédéral. Les États et territoires de l'Australie sont au nombre de six et dix, respectivement. Ils se trouvent pour la plupart en Australie continentale, mais aussi dans l'océan Indien, en mer de Corail et en mer de Tasman, ainsi qu'en Antarctique.

Chaque État dispose d'un organe parlementaire, à l'instar de deux des territoires : le Territoire du Nord et le Territoire de la capitale australienne. Les huit territoires restants sont essentiellement (mais à des degrés divers) administrés par le gouvernement fédéral, qui siège à Canberra, dans le Territoire de la capitale australienne^[1].

États et territoires

États australiens

L'Australie compte six États :

États de l'Australie

Nom		Abréviation	Capitale
Français	Anglais
Australie-Méridionale	South Australia	SA	Adélaïde
Australie-Occidentale	Western Australia	WA	Perth
Nouvelle-Galles du Sud	New South Wales	NSW	Sydney
Queensland	Queensland	QLD	Brisbane
Tasmanie	Tasmania	TAS	Hobart
Victoria	Victoria	VIC	Melbourne

Territoires australiens

Quatre des territoires australiens comptent un administrateur : le Territoire du Nord, l'île Norfolk, ainsi que les îles Christmas et Cocos, administrées conjointement par l'administrateur des Territoires australiens de l'océan Indien.

Six territoires sont représentés à la Chambre des représentants : le Territoire de la capitale australienne (3 représentants), le Territoire du Nord (2 représentants), le Territoire de la baie de Jervis (compris dans la circonscription de Fenner), l'île Norfolk (comprise dans la circonscription de Bean), l'île Christmas et les îles Cocos (comprises dans la circonscription de Lingiari).

Territoires intérieurs

Le Territoire de la baie de Jervis par rapport au Territoire de la capitale australienne.

L'Australie compte trois territoires situés en Australie continentale, qualifiés d'« intérieurs » ou de « continentaux » :

Territoires intérieurs de l'Australie

Nom		Abréviation	Capitale
Français	Anglais
Territoire de la capitale australienne	Australian Capital Territory	ACT	Canberra
Territoire de la baie de Jervis	Jervis Bay Territory	JBT	Jervis Bay Village
Territoire du Nord	Northern Territory	NT	Darwin

Note

Le Territoire de la baie de Jervis est un territoire administré par le gouvernement fédéral. Sa capitale est de facto Jervis Bay Village^[2].

Territoires extérieurs

Carte indiquant la localisation des territoires extérieurs de l'Australie (en vert).

L'Australie compte sept territoires en dehors de l'Australie continentale, qualifiés d'« extérieurs » :

Territoires extérieurs de l'Australie

Nom		Abréviation	Capitale
Français	Anglais
Île Christmas	Christmas Island	CX	Flying Fish Cove
Îles Cocos	Cocos Islands	CC	West Island
Îles Ashmore-et-Cartier	Ashmore and Cartier Islands	AC	-
Îles de la mer de Corail	Coral Sea Islands	CS	-
Îles Heard-et-MacDonald	Heard and MacDonald Islands	HM	-
Territoire antarctique australien	Australian Antarctic Territory	AQ	-

L'île Willis est de facto la capitale des îles de la mer de Corail. Les îles Ashmore-et-Cartier et les îles Heard-et-MacDonald sont inhabitées.

Le Territoire antarctique australien est situé en Antarctique. De ce fait, la souveraineté de l'Australie y est suspendue depuis la signature du traité sur l'Antarctique. La base antarctique Davis fait office de capitale de facto.

Territoire associé autonome (autogouverné)

• Île Norfolk (Norfolk Island, NF, avec sa capitale à Kingston)

Note

L'île Lord Howe, autrefois autonome, est maintenant un territoire non incorporé, rattaché à l'État de la Nouvelle-Galles du Sud.

Anciens territoires

Plusieurs autres territoires existent par le passé :

• Les territoires d'Australie du Nord (Territory of North Australia) et d'Australie Centrale (Territory of Central Australia) existent de 1927 à 1931 à la suite de la scission du Territoire du Nord en deux territoires distincts au niveau du 20^e parallèle. Ils sont ensuite fusionnés pour redonner naissance au Territoire du Nord.
• Le Territoire de Papouasie (Territory of Papua), situé sur le quart sud-est de l'île de Nouvelle-Guinée, de 1902 à 1949.
• Le Territoire de Nouvelle-Guinée (Territory of New Guinea), situé sur le quart nord-est de l'île de Nouvelle-Guinée de 1920 à 1949, à la suite de la mise sous tutelle de l'ancienne colonie allemande de Nouvelle-Guinée.
• Le Territoire de Papouasie-Nouvelle-Guinée (Territory of Papua and New Guinea), provenant de la fusion des deux territoires précédents en 1949 et qui donne naissance à l'État indépendant de Papouasie-Nouvelle-Guinée en 1972.

Contexte politique

Les États sont, avant l'établissement de la fédération en 1901, des colonies britanniques séparées. Leurs pouvoirs sont protégés par la Constitution australienne ; la législation fédérale ne s'applique dans les États que lorsque la Constitution le permet. Les territoires, au contraire, sont directement soumis au gouvernement fédéral d'un point de vue constitutionnel. Le Parlement australien a le pouvoir de légiférer dans les territoires alors qu'il ne le possède pas pour les États.

La plupart des territoires sont directement administrés par le gouvernement fédéral, alors que trois autres — le Territoire du Nord et le Territoire de la capitale australienne en Australie continentale, ainsi que l'île Norfolk, dans la mer de Tasman — s'auto-administrent. L'Assemblée législative de Norfolk est dissoute par le gouvernement fédéral en 2015, remplacée par le Conseil régional de l'île Norfolk l'année suivante, aux pouvoirs moins étendus.

Dans les territoires disposant d'un gouvernement, le Parlement australien conserve le plein pouvoir de légiférer, pouvant annuler les lois votées par les institutions du territoire, ce qu'il ne fait cependant qu'en de rares occasions. De plus, la répartition des pouvoirs entre la fédération et les territoires est différente de celle existant entre la fédération et les États. Ainsi, dans le Territoire du Nord, la fédération conserve le pouvoir d'administrer directement l'exploitation des gisements d'uranium et les terres aborigènes, pouvoir qu'elle ne possède pas au regard des États.

Le roi d'Australie dispose du pouvoir de nommer les gouverneurs des États, tandis que le gouverneur général dispose du pouvoir de nommer les administrateurs.

Chaque État compte un gouverneur, nommé par le monarque, ce qu'il fait par convention sur avis du Premier ministre de l'État. Les administrateurs du Territoire du Nord, de l'île Norfolk et des Territoires australiens de l'océan Indien (île Christmas et îles Cocos) sont, par contraste, nommés par le gouverneur général, sur recommendation du gouvernement fédéral^[3],[4],[5]. Le Territoire de la capitale australienne n'a ni gouverneur, ni administrateur, mais le gouverneur général y utilise quelques pouvoirs qui, dans d'autres juridictions, sont du domaine du gouverneur d'un État ou d'un administrateur d’un territoire, comme le pouvoir de dissoudre l'Assemblée législative.

Chaque État dispose d'un parlement bicaméral, à l'exception du Queensland, qui abolit sa chambre haute en 1922. La chambre basse est appelée « Assemblée législative » (Legislative Assembly), sauf en Australie-Méridionale et en Tasmanie. La Tasmanie est le seul État à élire sa chambre basse au scrutin proportionnel ; tous les autres utilisent un scrutin uninominal à un tour accompagné du vote alternatif. La chambre haute est appelée « Conseil législatif » (Legislative Council) et elle est généralement élue au scrutin proportionnel. Les trois territoires auto-administrés (Territoire de la capitale australienne, Territoire du Nord, île Norfolk) disposent d'une assemblée monocaméral.

Le chef du gouvernement de chaque État est appelé Premier (Premier ministre), nommé par le gouverneur de l'État. En temps normal, le gouverneur nommera comme Premier le chef du parti ou de la coalition qui contrôle la chambre basse (dans le cas du Queensland, l'unique chambre) du Parlement de l'État. Toutefois, en temps de crise constitutionnelle, le gouverneur peut nommer quelqu'un d'autre comme Premier ministre. Le chef de gouvernement des territoires continentaux est appelé « ministre en chef » (Chief Minister). Le Chief Minister du Territoire du Nord est nommé par l'administrateur, quel que soit le parti contrôlant la chambre.

Données démographiques

Notes et références

Annexes