وزارة الحج والعمرة (السعودية)

وزارة الحج والعمرة هي إحدى الجهات الحكومية المهمة التي تضطلع بدور حيوي في تنفيذ سياسة الدولة فيما يتعلق بالرحلات الإيمانية للمسلمين الذين يفدون إلى بلاد الحرمين الشريفين من مختلف أنحاء العالم بغرض الحج أو العمرة أو الزيارة، ويكونون موضع اهتمامها وعنايتها قبل قدومهم وحتى عودتهم إلى ديارهم بعد أداء نسكهم سالمين غانمين، قام التنظيم عام 1422حيث تقوم بمهام إشرافية وتنظيمية ورقابية لأعمال جميع الجهات ضمن منظومة مقدمي الخدمات للحجاج والزوّار والمعتمرين.

الرؤية

تنطلق وزارة الحج والعمرة في أعمالها من رؤيتها المتمثلة في (أن تكون رحلة الحج والعمرة والزيارة مقننة وسهلة وميسّرة في جو من السكينة والطمأنينة، لتبقى ذكرى 1422 مميزة ورائعة في ذاكرة الحاج والمعتمر والزائر تحقق له الرضا، وتجعله سفيراً ينقل للعالم جهود المملكة في خدمة ضيوف الرحمن.

لمحة عامة

مرت وزارة الحج والعمرة بالعديد من مراحل التطور في المهام والأعمال المنوطة بها والتي واكبها تغيير مسماها، ما بين مديرية ثم إدارة ثم (وزارة الحج والأوقاف) ثم (وزارة الحج) ومؤخراً (وزارة الحج والعمرة)، وذلك يرجع إلى أنه منذ تأسيس الدولة السعودية الحديثة على يد الملك عبد العزيز بن عبد الرحمن آل سعود، طيّب الله ثراه، زاد الاهتمام بضيوف الرحمن الرحمن القادمين للحج أو العمرة، وسعت الحكومة إلى تهيئة كل ما يعينهم على أداء المناسك في أمن ويسر، فبدأ عهد جديد لخدمة الحجاج والمعتمرين باستحداث (المديرية العامة لشؤون الحج) بأمر من الملك عبد العزيز عام 1365هـ، وكلّف بها الشيخ صالح آل الشيخ رحمه الله.

وفي غرة صفر سنة 1372هـ، صدر أمر ملكي متضمناً المزيد من التنظيم والتطوير للمديرية العامة للحج، وجرى تعديل المسمى إلى (الإدارة العامة للحج) تحت إشراف وزير المالية، على أن ينتدب نائباً عنه للإشراف على إدارتها. وفي عام 1381هـ تم إنشاء (وزارة الحج والأوقاف)لتكون الجهة المختصة بتنفيذ سياسة المملكة في مجال خدمة ضيوف الرحمن وإعداد الخطط ووضع الأنظمة واللوائح التنفيذية ومتابعة أعمال القطاعات الأهلية التي تشرف عليها ومراقبة أدائها، وتمت تسمية معالي الشيخ حسين عرب أول وزير لها.

واستمرت الوزارة بالمسمى نفسه إلى عام 1414هـ، عندما تم فصل قطاع الأوقاف، لتصبح وزارة الحج، وأول من شغلها بعد هذا التعديل هو معالي الدكتور محمود بن محمد سفر. أما في وقتنا الحالي فهي تسمى (وزارة الحج والعمرة) بناءً على الأمر الملكي الذي أصدره خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبد العزيز ـ حفظه الله ـ في شهر رجب من عام 1437هـ بتعديل مسماها من وزارة الحج، وعيّن وزيراً لها معالي الدكتور محمد صالح بن طاهر بنتن.

وزراء الحج

بعد أن أصبح لشؤون الحج وزارة منذ عام 1381هـ، تعاقب على حمل أعباء هذه الحقيبة الوزارية ـ بمختلف مسمياتها ـ تسعة من أصحاب المعالي الذين بذل كل منهم جهده وبإشراف مباشر من قيادة المملكة العربية السعودية لتطوير الخدمات المقدمة لضيوف الرحمن، والتي بلغت قمتها في آخر موسم حج، وهم:

1. معالي الشيخ حسين عرب ـ رحمه الله (وزير الحج والأوقاف) 1381هـ.
2. معالي الشيخ محمد عمر توفيق ـ رحمه الله (وزير الحج والأوقاف بالإنابة) 1383هـ.
3. معالي السيد حسن كتبي ـ رحمه الله (وزير الحج والأوقاف) 1393هـ.
4. معالي الشيخ عبد الوهاب عبد الواسع ـ رحمه الله (وزير الحج والأوقاف) 1395هـ.
5. معالي الدكتور محمود بن محمد سفر (وزير الحج) 1414هـ.
6. معالي الأستاذ إياد بن أمين مدني (وزير الحج) 1420هـ.
7. معالي الدكتور فؤاد بن عبد السلام الفارسي (وزير الحج) 1425هـ.
8. معالي الدكتور بندر بن محمد حجار (وزير الحج) 1433هـ.
9. معالي الدكتور محمد صالح بن طاهر بنتن، وهو وزير الحج والعمرة منذ شهر رجب عام 1437هـ.

كما صدر أمر ملكي بتاريخ 13/01/1439هـ بتعيين معالي الدكتور عبدالفتاح بن سليمان مشاط نائباً لوزير الحج والعمرة.

أهم الأهداف

تقوم وزارة الحج والعمرة بالعديد من المهام، وقد أوردها الدليل التنظيمي لوزارة الحج والعمرة المعتمد من قبل اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري، على النحو الآتي:

• الإشراف العام على خدمة الحاج والمعتمر والزائر، بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة.
• تنظيم شؤون المعتمرين في الداخل والخارج عبر شركات ومؤسسات
• الإشراف على المؤسسات الأهلية للطوافة والأدلاء والوكلاء والزمازمة.
• تنمية مؤسسات خدمة حجاج الداخل.
• التنسيق مع بعثات الحج وشركات العمرة لتيسير الشعيرتين.
• إعداد الخطط التشغيلية للحج والعمرة.

وتندرج تحت هذه المهام الرئيسة الكثير من العمليات المعقدة والمتشعبة، والتي تبدأ منذ لحظة تفكير الحاج أو المعتمر في أداء النسك، حتى عودته إلى وطنه، وتقوم الوزارة بتلك الواجبات العديدة عبر فريق مؤهل وعالي التدريب، ويكتسب مهارات وخبرات تراكمية يظهر انعكاسها الإيجابي عاماً بعد آخر؛ احترافية في الأعمال وجودة في الخدمات. وتشرف الوزارة على آلاف الوكلاء الخارجيين لشركات العمرة، وشركات للنقل، وآلاف الوحدات السكنية في مكة المكرمة والمدينة المنورة، ويجتمع وزيرها سنوياً مع نحو سبعين مسؤولاً من دول العالم المختلفة لمناقشة ترتيبات الحج، وهي المرجع الرئيسي لأكثر من مليار ونصف المليار مسلم يرغبون في أداء فريضة الحج والعمرة.

ضيوف الرحمن أولاً

تولي قيادة المملكة العربية السعودية تطوير قطاع الحج والعمرة وخدمة ضيوف الرحمن أولوية قصوى، وتمضي على طريق الصناعة المتقدمة للضيافة العصرية في هذا القطاع على أسس مهنية واقتصادية سليمة، ووضعت ضمن برنامجها الطموح (رؤية المملكة 2030) التزامات وأهدافاً تعمل على تحقيقها فيما يتعلق بالحج والعمرة، وأطلقت (مبادرة خدمة ضيوف الرحمن)، وعملت في عام 2019 على إلغاء رسوم تكرار العمرة، التي كان يدفعها المعتمر في حال تكرار العمرة خلال مدة زمنية محددة،^[1][2][3] كانت الرسوم قد أقرت في عام 2016 لتنظيم الزيارات وتخفيف الازدحام في المشاعر المقدسة.^[4] كما تنفذ وزارة الحج والعمرة العديد من المبادرات المتسقة مع هذا التوجه العام، بما ينعكس إيجاباً على خدمة قاصدي الحرمين الشريفين، والذين تتطلع الرؤية ليبلغ عددهم ثلاثين مليوناً سنوياً بحلول عام 2030م. وتلتزم رؤية (2030) تجاه ضيوف الرحمن بما يلي:

• شرف خدمة ضيوف الرحمن على أكمل وجه.
• الارتقاء بجودة الخدمات المقدمة للمعتمرين وزيادة الطاقة الاستيعابية لمنظومة خدمة المعتمر.
• تمكين ما يزيد على 15 مليون مسلم بالعالم من العمرة سنوياً عام 2020م وبرضا عالٍ من جودة الخدمات.
• تسهيل إجراءات الحصول على التأشيرات وصولاً إلى أتمتتها وتطوير الخدمات المرتبطة بالمعتمرين.
• إثراء الرحلة الدينية والتجربة الثقافية.
• توفير معلومات شاملة لضيوف الرحمن وتوعيتهم من خلال التطبيقات الذكية للتيسير عليهم.

طفرة في الخدمات الإلكترونية

• وزارة الحج والعمرة من القطاعات الحكومية السبّاقة في المملكة العربية السعودية في مجال تقديم الخدمات بطريقة إلكترونية، ومواكبة لخطط وبرامج (رؤية المملكة 2030) تواصل الوزارة بشكل مستمر تطوير الأنظمة وتوظيف التقنية ورفع كفاءة العاملين في مجالات خدمة ضيوف الرحمن، بالتوازي مع ما يجري من تطوير شامل في المشاعر المقدسة في مكة المكرمة والمدينة المنورة والبنى التحتية في المواقع ذات الصلة برحلة الحجاج والمعتمرين والزوّار، من أجل توفير ضيافة بمعايير عالمية. وحققت الوزارة طفرة كبيرة في استخدام التقنية؛ سواء على صعيد إنجاز أعمالها ومهامها المعتادة أوتقديم حلول تقنية للمتعاملين معها من الحجاج والمعتمرين داخل المملكة العربية السعودية وخارجها، وفي هذا الخصوص يبرز كل من المسار الإلكتروني لحجاج الداخل ونظيره لحجاج الخارج، والذين يقدمان حزمة متكاملة من الخدمات (تصاريح الحج، التأشيرات الإلكترونية.. وغيرها)، وللاستزادة يمكن الدخول على موقع الوزارة الإلكتروني عبر الرابط www.haj.gov.sa يمكن من خلاله أيضاً التعرّف على إجراءات وأنظمة الحج والعمرة وخلافها، فضلاً عن التواصل مع مسؤولي الوزارة وتقديم الملاحظات والشكاوى والاقتراحات.
• في فبراير 2019، وقعت الوزارة مذكرة تعاون استراتيجي مع شركة هواوي، في بكين عاصمة الصين، لرفع مستوى الخدمات الرقمية المقدمة للحجاج والمعتمرين والزوار، وتقليل الإجراءات.^[5]

أدوار ثقافية وإعلامية

يعد النشاط الثقافي والإعلامي أحد أوجه العمل المتميزة لوزارة الحج والعمرة، والتي تعكس جملة النشاط المرتبط بعملها من قبل منظومة متكاملة، وتبرز جهود الدولة في خدمة ضيوف الرحمن، وفيما يلي رصد لبعض الأنشطة الثقافية والإعلامية للوزارة:

أولاً: مجلة الحج والعمرة

(مجلة الحج والعمرة) ـ كما هو اسمها الحالي ـ نافذة إعلامية متخصصة، تعبرّ عن الوزارة وتنطق بلسان حالها، ويعود تأسيسها إلى شهر رجب من عام 1366هـ الموافق مايو عام 1947م، لتكون بذلك أولى المجلات الحكومية صدوراً في عهد الملك عبد العزيز ـ طيّب الله ثراه ـ وقد انطلقت بمسمى مجلة (الحج)، ثم أبدل إلى (التضامن الإسلامي)، ثم عادت لسابق عهدها، وأخيراً ظهرت باسم (الحج والعمرة)، وهي مستمرة برصد كل ما يتصل بمناسك الحج والعمرة وزيارة أقدس البقاع، وإثراء الثقافة الإسلامية بشكل عام، وتمثّل منبراً لنخبة من المفكرين والعلماء عبر تاريخها الطويل. وقد ترأس تحرير المجلة في أول صدورها السيد هاشم زواوي، وكانت تصدر بأربع لغات: (العربية، الأوردية، الملايوية، الإنجليزية)، ويرأس تحريرها منذ شهر ربيع الآخر عام 1936هـ الأستاذ طلال بن حسين قستي.

ثانياً: ندوة الحج الكبرى^[6]

انطلقت هذه الندوة التي تنظمها وزراة الحج والعمرة سنوياً بالتزامن مع موسم الحج منذ عام 1390هـ الموافق 1970م، وتجمع متخصصين وعلماء ومفكرين عرباً ومسلمين، وتمثل فرصة لتدارس العديد من الموضوعات ذات الصلة بالحج والعمرة وأمينها العام الدكتور هشام بن عبد الله العباس الهاشمي وهو من آل عباس أهل سقاية زمزم.^[7][8]

ثالثاً: المعارض والمناسبات الوطنية

تشارك وزارة الحج والعمرة في الكثير من المعارض والمناسبات التي تقام على مستوى المملكة العربية السعودية، لإبراز نشاطاتها وبرامجها وإنجازاتها، ومن ضمن تلك الفعاليات المهمة؛ المهرجان الوطني للتراث والثقافة الذي ينظم سنوياً بالجنادرية من قبل وزارة الحرس الوطني، ثم انتقلت مسؤوليته إلى وزارة الثقافة،^[9] حيث تشارك (الحج والعمرة) بجناح متميز يجذب عدداً كبيراً من زوّار المهرجان، وتشارك الوزارة أيضاً في معرض (بنيان) الذي يقام في المدينة المنورة، من أجل تعزيز الجوانب الثقافية المرتبطة بالرحلة الإيمانية للحاج والمعتمر والزائر، وذلك من خلال معرض خاص، وللوزارة وجودها الفاعل في معرض (كن داعياً) التابع لوزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد، بمشاركة كبيرة من جميع قطاعاتها.

اجراءات الحج لحجاج الداخل والخارج

تعمل وزارة الحج والعمرة، على تقديم التسهيلات وتطوير أجهزتها وخدماتها كل عام وقبل بداية موسم الحج، وذلك لتقليل الاجراءات واعتماد تقديم كافة الخدمات إلكترونيًا لتسهيل المهمة للحجاج من الداخل والخارج.

اجراءات حجاج الداخل (وهم الحجاج من داخل المملكة العربية السعودية)

• عرض الخدمات المتاحة على بوابة المسار الإلكتروني، بكافة برامجها وأسعارها.

• يستطيع الحاج اختيار الخدمة المناسبة وسداد قيمتها إلكترونيًا.

• بعد سدادها سيحصل الحاج على تصريح الحج.

اجراءات حجاج الخارج (وهم الحجاج من خارج السعودية)

تبدأ الاجراءات بتوقيع إتفاقيات الحج بين وفود الدول ووزارة الحج والعمرة، والتي تشمل ترتيبات موسم الحج والشروط والضوابط وحقوق كلا الجهتين، ثم تسجيل المؤهلين من مزودي الخدمات الشاملة لحجاج الخارج في المملكة على نظام المسار الإلكتروني بموقع وزارة الحج، ضمن عقود إلزامية تتيح للوزارة مراقبة جودة الأداء، كما يتم إدخال بيانات الحجاج والعمل على إرسالها للجهات المعنية لإصدار تأشيرات الحج.^[10]

تحديثات على هيكل تأشيرات الزيارة والحج 1441-2019

أصدر مجلس الوزراء السعودي في 4 محرم 1441هـ قرار بإعادة هيكل تأشيرات الحج والعمرة، وبناءًا عليه صدر مرسوم ملكي برقم (م/2) بتاريخ 5 محرم 1414هـ، يقر ما أوصى به مجلس الوزراء. وبحسب القرار فإن التأشيرات للعمرة تكون إما على هيئة تأشيرة دخول لمرة واحدة، أو تأشيرة دخول متعدد. تبلغ رسوم تأشيرة الدخول لمرة واحدة 300 ريال، وهي صالحة حتى 3 أشهر بمدة إقامة لشهر واحد. أما تأشيرة الدخول المتعدد فتبلغ مدة صلاحيتها سنة كاملة، ومدة الإقامة فيها 3 أشهر برسوم 300 ريال. وفي حال القدوم للحج فتستخرج تأشيرة الحج بقيمة 300 ريال، وهي صالحة للاستخدام خلال موسم الحج فقط، وتحدد مدة الإقامة لها بموسم الحج.^[11]

وصلات خارجية

• الموقع الرسمي لوزارة الحج والعمرة
• البوابة الوطنية - وزارة الحج

مقالات ذات صلة

• الحج في الإسلام
• عمرة

مصادر

• وزارة الحج في المملكة العربية السعودية: النشأة والتطور ودورها في خدمة الحجاج، سعد بن عودة الردادي، (د.ن)، المدينة المنورة، الطبعة الأولى، 1424هـ/2003م.
• وزارة الحج في عام 1420هـ، وزارة الحج، الرياض.
• الحج في مائة عام: كتاب وثائقي بمناسبة مرور مائة عام على تأسيس المملكة العربية السعودية، تقديم: محمود بن محمد مسفر، وزارة الحج، الرياض، 1419هـ/1999م.

مراجع

موسوعات ذات صلة :

• موسوعة السعودية