الرئيسيةعريقبحث

ازدراء الكونغرس

رئيس القضاة جون روبرتس يترأس محاكمة عزل دونالد ترامب

ازدراء الكونغرس هو فعل يتمثل في عرقلة عمل كونغرس الولايات المتحدة أو إحدى لجانه.[1]

فعبر تاريخ الولايات المتحدة، كانت رشوة عضو مجلس الشيوخ الأمريكي أو ممثله في مجلس النواب الأمريكي ازدراء للكونغرس. أما في الأزمنة الحديثة، فيعتبر ازدراء الكونغرس عمومًا كل رفض للامتثال لاستدعاء صادر عن لجنة تابعة للكونغرس أو لجنة فرعية - عادة ما تسعى إلى إجبار شخص ما على أداء شهادته أو إرسال مستندات ووثائق مطلوبة.[2]

في عام 1857، سن الكونغرس قانونًا جعل "ازدراء الكونغرس" جريمة جنائية ضد الولايات المتحدة.[3] كانت آخر مرة قام فيها الكونغرس باعتقال واحتجاز شاهد بهه التهمة في عام 1935.[4] ومنذ ذلك الحين، أرسل القضايا بدلاً من ذلك إلى وزارة العدل. على الرغم من أن أعضاء الكونغرس أقروا بارتكاب جريمة ازدراء أعضاء الحكومة الأمريكية العليا، إلا أن الرئيس محمي من مثل هذه الاتهامات بسبب امتيازه التنفيذي.[5][6]

الخلفية التاريخية

في أواخر تسعينيات القرن التاسع عشر، اعتبر الجهر بازدراء الكونغرس "سلطة ضمنية" للهيئة التشريعية، كما يسري الأمر بالنسبة لازدراء البرلمان البريطاني حيث نشرت الجلسات الأولى للكونغرس مزاعم حول ازدراء الكثير من الأشخاص لمختلف إجراءاته. شملت بعض حالات ازدراء الكونغرس استشهادات ضد:

شخصيات توبعت بالتهمة

الشخصية اللجنة الفرعية / لجنة الغرفة التغيير النهائي
روجرز مورتون (جمهوري),
وزير التجارة الأمريكي 		11 نوفمبر 1975
اللجنة الفرعية للجنة مجلس النواب للطاقة والتجارة 		لا يعتبر شارك مورتون الوثائق مع اللجنة الفرعية.
هنري كسنجر (جمهوري),
وزير الخارجية الأمريكي 		15 نوفمبر 1975
لجنة اختيار الولايات المتحدة الدائمة لمجلس النواب. 		لا يعتبر تم رفض الازدراء بعد الامتثال لاستدعاء.
جوزيف أنتوني كاليفانو جونيور (ديمقراطي),
وزير الصحة والخدمات الإنسانية بالولايات المتحدة 		6 أغسطس 1978
لجنة اختيار الولايات المتحدة الدائمة لمجلس النواب 		لا يعتبر امتثل كاليفانو للمهمة بعد شهر تقريبًا من الشهادة في باللجنة الفرعية.
تشارلز دنكان الابن (ديمقراطي)
وزير الطاقة الأمريكي 		29 أبريل 1980
لجنة العمليات الحكومية في مجلس النواب 		لا يعتبر قام دنكان بتوريد المواد بحلول 14 مايو 1980.
جيمس إدواردز (جمهوري)
وزير الطاقة الأمريكي 		23 يوليو 1981
اللجنة الفرعية للبيئة والطاقة والموارد الطبيعية التابعة للجنة مجلس النواب المعنية بالعمليات الحكومية 		لا يعتبر تم تسليم الوثائق إلى الكونغرس قبل نظر اللجنة الكامل في الاقتباس المزعوم.
جيمس جايوس وات (جمهوري)
وزير الداخلية للولايات المتحدة 		9 فبراير 1982
اللجنة الفرعية للجنة مجلس الطاقة والتجارة
25 فبراير 1982
لجنة مجلس النواب للطاقة والتجارة 		لا يعتبر قام البيت الأبيض بتسليم المستندات إلى مبنى مكتب ريبرن هاوس للمراجعة من قبل أعضاء اللجنة لمدة أربع ساعات، دون وجود موظفين أو صور فوتوغرافية.
آن غورساتش بورفورد (جمهوري)
مدير وكالة حماية البيئة 		2 ديسمبر 1982
اللجنة الفرعية للرقابة التابعة للجنة مجلس النواب عن الأشغال العامة والنقل
لجنة مجلس النواب للاشغال العامة والنقل 		مجلس النواب الأمريكي بعد القضايا القانونية وإلغاء المحكمة لدعوى الفرع التنفيذي، توصل الطرفان إلى اتفاق لتقديم المستندات.
ريتا لافيل (جمهوري)
وكالة حماية البيئة الأمريكية لرسمية 		26 أبريل 1983
لجنة مجلس الولايات المتحدة للطاقة والتجارة 		مجلس النواب الأمريكي اتهم بالكذب على الكونغرس ؛ وحكم عليه بالسجن لمدة 6 أشهر، و5 سنوات تحت المراقبة وغرامة قدرها 10000 دولار
جاك كوين (ديمقراطي),
مستشار البيت الابيض 		9أبريل 1996
تم تقديم وثائق استدعاء قبل ساعات من تعيين مجلس النواب للنظر في الازدراء المزعوم. 		لا يعتبر تم تقديم الاستدعاء قبل ساعات قليلة من تلقي مجلس النواب الأمريكي الاقتباس المزعوم.
ديفيد واتكينز
مدير إدارة البيت الأبيض
ماثيو مور، مساعد البيت الأبيض
جانيت رينو (ديمقراطي),
نائب عام الولايات المتحدة 		6 أغسطس 1998
لجنة مجلس النواب الأمريكي للإشراف والإصلاح 		لا يعتبر تم الكشف عن الوثائق المعنية خلال اقالة الرئيس بيل كلينتون.
هارييت مايرز (جمهوري),
مستشار البيت الابيض السابق 		25 يوليو 2007
لجنة مجلس النواب بالولايات المتحدة[7]		 14 فبراير 2008 مجلس النواب الأمريكي[8] في 4 مارس 2009، وافق مايرز ونائب رئيس الأركان السابق للرئيس بوش كارل روف على الإدلاء بشهادته أمام الكونغرس بشأن إقالة المحامين الأمريكيين.
جوشوا بولتن (جمهوري) رئيس موظفي البيت الأبيض
إريك هولدر (ديمقراطي) نائب عام الولايات المتحدة 20 يونيو 2012
[9]		 28 يونيو 2012 مجلس النواب الأمريكي وجدت في تهمة الازدراء بعد تصويت 255-67[10][11]
لويس ليرنر
دائرة الإدرات الداخلية 		11 مارس 2014
لجنة مجلس النواب للإصلاح الحكومي[12]		 7 ماي 2014[13] مجلس النواب الأمريكي وجدت في فضيحة ازدراء لدورها في جدل لمصلحة الضرائب عام 2013 ورفضت الشهادة. تم توجيه وزارة العدل من قبل مجلس النواب لتعيين مستشار خاص.
برايان باجليانو (ديمقراطي)
مساعد هيلاري كلينتون، مدير تكنولوجيا المعلومات 		13 سبتمبر 2016
لجنة مجلس النواب الأمريكي للإشراف والإصلاح[14][15]		 لا يعتبر صوتت لجنة مجلس النواب بأغلبية 19 صوتًا مقابل 15 لتوصية باجليانو بتهمة الازدراء لعدم حضورها جلسة الاستماع يومي 13 و 22 سبتمبر 2016، بالرغم من استدعائها للمثول وتقديمها بدل ذلك التماسا مكتوبا بموجب التعديل الخامس لدستور الولايات المتحدة الأمريكية بدلا من حضورها شخصيا.[14][15][16] لم ينظر المجلس في أي قرار يتعلق بالازدراء، لكن عضو اللجنة جيسون شافيتز كتب لاحقًا إلى النائب العام للولايات المتحدة، باعتباره عضوا فردي في الكونغرس، خطابا يطلب من خلاله من وزارة العدل محاكمة باجليانو بتهمة "السلوك الغائب". [27][17]
موقع باكباج 17 مارس 2016
لجنة الأمن الداخلي التابعة لمجلس الشيوخ الأمريكي 		17 مارس 2016[18] مجلس الشيوخ الأمريكي وجهت لها تهمة الازدراء لعدم تقديمها وثائق في التحقيق في الاتجار بالبشر.
وليام بي بر (جمهوري), نائب عام الولايات المتحدة

ويلبر روس (جمهوري), وزير التجارة الأمريكي

لجنة مجلس النواب للرقابة والإصلاح 17 يوليو 2019 مجلس النواب الأمريكي[19] رفض الامتثال للواجبات الصادرة عن لجنة الرقابة والإصلاح حسب الأصول
دونالد ترامب (جمهوري), رئيس الولايات المتحدة 3 ديسمبر 2019
لجنة اختيار الولايات المتحدة الدائمة لمجلس النواب
4 ديسمبر 2019
لجنة مجلس النواب بالولايات المتحدة 		18 ديسمبر 2019
مجلس النواب[20]		 تم عزله من قبل مجلس النواب بتهمة عرقلة الكونغرس؛ تمت تبرأته من قبل مجلس الشيوخ في 5 فبراير 2020.

مراجع

  1. "Contempt of Congress". LII / Legal Information Institute (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 03 أغسطس 201321 يناير 2020.
  2. "Obstruction of Congress: A Brief Overview of Federal Law Relating to Interference with Congressional Activities". EveryCRSReport.com. Congressional Research Service. 27 December 2007. مؤرشف من الأصل في 19 ديسمبر 201919 ديسمبر 2019. Obstruction of justice is the impediment of governmental activities. There are a host of federal criminal laws that prohibit obstructions of justice. The six most general outlaw obstruction of judicial proceedings (18 U.S.C. 1503), witness tampering (18 U.S.C. 1512), witness retaliation (18 U.S.C. 1513), obstruction of congressional or administrative proceedings (18 U.S.C. 1505), conspiracy to defraud the United States (18 U.S.C. 371), and contempt (a creature of statute, rule and common law). All but Section 1503 cover congressional activities.
  3. Act of January 24, 1857, Ch. 19, sec. 1, 11 Stat. 155.
  4. "Jurney v. MacCracken 294 U.S. 125 (1935)". justia.com. مؤرشف من الأصل في 11 أغسطس 201118 مايو 2017.
  5. Memorandum for the Attorney General from تيودور أولسون, Re: Prosecution for the Contempt of Congress of an Executive Branch Official Who Has Asserted a Claim of Executive Privilege, 8 Op. Off. Legal Counsel 101 (1984) نسخة محفوظة 25 فبراير 2017 على موقع واي باك مشين.
  6. Memorandum for the Attorney General from تشارلز جاي كوبر, Re: Response to Congressional Requests for Information Regarding Decisions Made Under the Independent Counsel Act, 10 Op. Off. Legal Counsel 68 (1986) نسخة محفوظة 8 ديسمبر 2019 على موقع واي باك مشين.
  7. Stout, David (July 25, 2007). "Panel Holds Two Bush Aides in Contempt". نيويورك تايمز. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 202026 يوليو 2007.
  8. "Final Vote Results for Roll Call 60". Clerk of the United States House of Representatives. February 14, 2008. مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 201114 فبراير 2008.
  9. Perez, Evan (June 20, 2012). "House Panel Votes to Hold Holder in Contempt". وول ستريت جورنال. مؤرشف من الأصل في 30 سبتمبر 201920 يونيو 2012.
  10. "Final Vote Results for Roll Call 441". Clerk of the United States House of Representatives. June 28, 2012. مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 201929 يونيو 2012.
  11. "Final Vote Results for Roll Call 442". Clerk of the United States House of Representatives. June 28, 2012. مؤرشف من الأصل في 20 يوليو 201929 يونيو 2012.
  12. "Lois Lerner's Involvement in the IRS Targeting of Tax-Exempt Organizations". house.gov. United States House Committee on Oversight and Government Reform. مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 201818 مايو 2017.
  13. "House votes to hold Lerner in contempt of Congress". foxnews.com. May 7, 2014. مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 201518 مايو 2017.
  14. Gerstein, Josh. "House panel votes to hold Clinton tech aide Bryan Pagliano in contempt". بوليتيكو. مؤرشف من الأصل في 19 أكتوبر 201817 نوفمبر 2018.
  15. "Examining Preservation of State Department Records". oversight.house.gov. United States House Committee on Oversight and Government Reform. مؤرشف من الأصل في 2018-09-2118 مايو 2017.
  16. "Examining Preservation of State Department Federal Records". oversight.house.gov. United States House Committee on Oversight and Government Reform. مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 201818 مايو 2017.
  17. "Chaffetz Asks Justice Department to Uphold Institutional Interests of Congress" (Press release). United States House Committee on Oversight and Government Reform. 2017-02-17. مؤرشف من الأصل في 05 أكتوبر 201817 نوفمبر 2018. Archived letter.
  18. "Homeland Security & Governmental Affairs Committee". www.hsgac.senate.gov. مؤرشف من الأصل في 8 مايو 201918 مايو 2017.
  19. "Final Vote Results for Roll Call 489, Recommending that the House of Representatives find William P. Barr, Attorney General of the United States, and Wilbur L. Ross, Jr., Secretary of Commerce, In Contempt of Congress for Refusal to Comply with Subpoenas Duly Issued by the Committee on Oversight and Reform". مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2019.
  20. {{Cite news|url=https://www.bbc.com/news/world-us-canada-50840934%7Ctitle=Donald Trump impeached after historic vote|date=2019-12-19|access-date=2019-12-24|language=en-GB}}

موسوعات ذات صلة :