رئيس الولايات المتحدة الأمريكية هو رئيس الدولة ورئيس الحكومة في الولايات المتحدة. يؤدي أدوار رئيس السلطة التنفيذية للحكومة الاتحادية والقائد الأعلى للقوات المسلحة. بعد الحرب العالمية الثانية، يُنظر إلى الرئيس باعتباره أحد أقوى الشخصيات السياسية في العالم كزعيم للقوة العظمى العالمية الوحيدة المتبقية.[1][2][3][4] ويشمل الدور مسؤولية أغلى جيش في العالم، والذي لديه ثاني أكبر ترسانة نووية. كما يتولى الرئيس قيادة الدولة ذات الاقتصاد الأكبر حسب الناتج المحلي الإجمالي الاسمي. يمتلك الرئيس قوة كبيرة وناعمة محلية ودولية.
| رئيس الولايات المتحدة | |
|---|---|
| President of the United States | |
 |
 |
 | |
| شاغل المنصب | |
| دونالد ترامب | |
| منذ | 20 يناير 2017 |
| البلد |  الولايات المتحدة |
| اللقب | السيد الرئيس |
| عن المنصب | |
| عضو في | مجلس الأمن القومي الأمريكي |
| مقر الإقامة الرسمي | البيت الأبيض |
| مقر إقامة آخر | واشنطن دي سي |
| المعين | المجمع الانتخابي |
| مدة الولاية | أربع سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة |
| وثيقة التأسيس | دستور الولايات المتحدة |
| تأسيس المنصب | 30 ابريل 1789 |
| أول حامل للمنصب | جورج واشنطن |
| النائب | نائب رئيس الولايات المتحدة |
| الراتب | 400 ألف دولار أمريكي سنوياً |
| الموقع الرسمي | www.whitehouse.gov |
المادة الثانية من الدستور الأميركي تمنح السلطة التنفيذية للولايات المتحدة للرئيس عبر تنفيذ القانون الاتحادي، إلى جانب مسؤولية تعيين المكتب التنفيذي المرافق له والمستشارين الدبلوماسي، الفيدرالي، التنظيمي، والمسؤولين القضائيين، وإبرام معاهدات مع القوى الأجنبية، بمشورة وموافقة مجلس الشيوخ. ويخول الرئيس لمنح العفو وإرجاء تنفيذ الأحكام، وعقد وتأجيل مجلسي النواب ومجلس الشيوخ في ظل ظروف استثنائية.[5]
منذ تأسيس الولايات المتحدة، ازدادت قوة الرئيس والحكومة الاتحادية إلى حد كبير[6])، ولكل رئيس أمريكي في العصر الحديث، على الرغم من عدم امتلاك أية صلاحيات تشريعية رسمية بعد التوقيع على سن القوانين أو الاعتراض على مشاريع القوانين وتمريرها للكونغرس، يكون هو المسؤول إلى حد كبير عن إملاء جدول الأعمال التشريعية في حزبه والسياسة الخارجية والداخلية للولايات المتحدة.[7] غالباً ما يتم وصف رئيس الولايات المتحدة في العصر الحديث بأنه الشخص الأكثر نفوذاً في العالم.[8][9][10][11][12][13]
وحسب الدستور الأمريكي لا يحق لأحد أن يتولى منصب الرئيس إلا بشروط رئيسية :
- أن يكون أمريكي المولد
- وأن يبلغ من العمر خمساً وثلاثين سنة
- وأن يكون مقيماً في الولايات المتحدة أربعة عشر عاماً.[14]
يذكر أنه يمنع على رؤساء الولايات المتحدة من القيادة في الطريق العام منذ انتخابهم ولكن أيضا حتى بعد مغادرتهم لمنصبهم.[15]
الأصل
في يوليو 1776 ، أثناء الحرب الثورية الأمريكية ، أعلنت ثلاثة عشر مستعمرة (مستعمرات نيو انغلاند وتشمل نيو هامبشاير ، ماساتشوستس باي ، رود آيلاند ومزارع بروفيدنس ، كونيتيكت ، المستعمرات الوسطى وتشمل نيويورك ، نيو جيرسي ، بنسلفانيا ، ديلاوير ، المستعمرات الجنوبية وتشمل ماريلند ،فرجينيا ، كارولينا الشمالية ، كارولينا الجنوبية، جورجيا )[16] بشكل مشترك من خلال الكونغرس القاري الثاني ، أنها 13 ولاية مستقلة ذات سيادة، ولم تعد تحت الحكم البريطاني.[17] وإدراكًا لضرورة التنسيق الوثيق لجهودهم ضد البريطانيين،[18] بدأ الكونغرس القاري في وقت ذاته عملية صياغة دستور من شأنه أن يربط هذه الولايات ببعضها البعض. كانت هناك مناقشات طويلة حول عدد من القضايا، بما في ذلك التمثيل والتصويت، والصلاحيات الدقيقة لمنح الحكومة المركزية.[19] أنهى الكونغرس العمل على مواد الاتحاد الكونفدرالي لتأسيس إتحاد دائم بين الولايات في نوفمبر 1777 وأرسله إلى الولايات للتصديق عليه.
بموجب المواد، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 مارس 1781، كان كونغرس الاتحاد سلطة سياسية مركزية دون أي السلطة التشريعية. يمكن أن تتخذ قراراتها وأنظمتها الخاصة، ولكن ليس أي قوانين، ولا يمكنها فرض أي ضرائب أو فرض اللوائح التجارية المحلية على مواطنيها. يعكس هذا التصميم المؤسسي كيف كان الأمريكيون يعتقدون أن نظام التاج البريطاني والبرلمان البريطاني المخلوع كان ينبغي أن تحترم السيادة الملكية: هيئة الإشراف على الأمور التي تهم الإمبراطورية بأكملها. كانت الولايات خارج عن أي ملكية وأوكلت بعض الصلاحيات الملكية سابقًا (مثل شن الحرب واستقبال السفراء، إلخ) إلى الكونغرس ؛ تم تقديم الامتيازات المتبقية داخل حكومات الولايات الخاصة بها. انتخب أعضاء الكونغرس رئيسًا للولايات المتحدة في الكونغرس الذي تم تجميعه لرئاسة مداولاته كمشرف محايد للمناقشة. لا علاقة له بالموقف اللاحق لرئيس الولايات المتحدة في وقت لاحق، منصب شرفي إلى حد كبير دون تأثير كبير.[20]
في عام 1783 ، ضمنت معاهدة باريس الاستقلال لكل مستعمرة سابقة. مع السلام في متناول اليد، تحولت كل الولايات نحو شؤونها الداخلية. بحلول عام 1786 ، وجد الأمريكيون أن حدودهم القارية محاصرة وضعيفة، واقتصادات كل منهم في أزمات بينما كانت الولايات المجاورة تحرض على التنافس التجاري مع بعضها البعض. وشهدوا عملاتهم الصعبة تتدفق إلى الأسواق الخارجية لدفع ثمن الواردات، وتجارة البحر الأبيض المتوسط التي يهبها قراصنة شمال أفريقيا ، وديونهم التي تمولها أجنبية الحرب الثورية غير مدفوعة والفوائد المستحقة. تلوح في الأفق الاضطرابات المدنية والسياسية.
في أعقاب الحل الناجح للنزاعات التجارية والصيد بين فرجينيا وماريلاند في مؤتمر ماونت فيرنون في عام 1785 ، دعت فرجينيا إلى عقد مؤتمر تجاري بين جميع الولايات، المقرر عقده في سبتمبر 1786 في أنابوليس، بولاية ماريلاند، بهدف حل الطريق السريع بين الولايات الخصومات التجارية. عندما فشل المؤتمر بسبب عدم الحضور بسبب الشكوك بين معظم الولايات الأخرى، قاد ألكساندر هاملتون مندوبي أنابوليس في دعوة لعقد مؤتمر لتقديم مراجعات للمواد، والتي ستعقد في الربيع المقبل في فيلادلفيا. ظهرت آفاق المؤتمر التالي قاتمة حتى نجح جيمس ماديسون وإدموند راندولف في ضمان حضور جورج واشنطن إلى فيلادلفيا كمندوب عن فرجينيا.
عندما انعقد المؤتمر الدستوري في مايو 1787 ، جلبت وفود الولاية الـ 12 المشاركة (رود آيلاند لم ترسل مندوبين) معهم تجربة متراكمة حول مجموعة متنوعة من الترتيبات المؤسسية بين الفروع التشريعية والتنفيذية من داخل حكومات الولايات. حافظت معظم الولايات على سلطة تنفيذية ضعيفة دون حق النقض أو صلاحيات التعيين، ويتم انتخابها سنويًا من قبل الهيئة التشريعية لفترة واحدة فقط، وتقاسم السلطة مع مجلس تنفيذي، ومواجهتها من قبل هيئة تشريعية قوية. قدمت نيويورك الاستثناء الأكبر، بوجود حاكم موحد قوي يتمتع بحق النقض (الفيتو) وتعيين منتخب لمدة ثلاث سنوات، ومؤهل لإعادة انتخابه لعدد غير محدد من الفترات بعد ذلك. من خلال المفاوضات المغلقة في فيلادلفيا، برزت الرئاسة المحددة في الدستور الأمريكي.
الصلاحيات والواجبات
المادة الأولى الدور التشريعي
يتطلب شرط التقديم تقديم أي مشروع قانون أقره الكونغرس إلى الرئيس قبل أن يصبح قانونًا. بمجرد تقديم التشريع، يكون للرئيس ثلاثة خيارات:
- توقيع على التشريع في غضون عشرة أيام، مشروع القانون يدخل حيز التنفيذ باستثناء أيام الأحد .
- فيتو لنقض التشريع ضمن الإطار الزمني أعلاه وإعادته إلى مجلس النواب الذي نشأ منه، معربًا عن أي اعتراضات – لا يصبح مشروع القانون قانونًا ليدخل حيز التنفيذ، ما لم يكن مجلسي الكونغرس التصويت لتجاوز الفيتو عن طريق ثلثي الأصوات.
- لا تتخذ أي إجراء بشأن التشريع خلال الإطار الزمني أعلاه – ، يصبح مشروع القانون قانونًا، كما لو كان الرئيس قد وقَّعه، ما لم يتم تأجيل المؤتمر في ذلك الوقت، وفي هذه الحالة لا يصبح قانونًا.
في عام 1996 ، حاول الكونغرس تعزيز حق النقض للرئيس من خلال قانون بند الفيتو. فالتشريع مخول الرئيس بتوقيع أي مشروع قانون للإنفاق ليصبح قانونًا، وفي نفس الوقت ضرب بعض بنود الإنفاق في مشروع القانون، وخاصة أي إنفاق جديد أو أي مبلغ من الإنفاق التقديري أو أي فائدة ضريبية محدودة جديدة. يمكن للكونجرس أن يعيد ذلك البند بعينه إذا استخدم الرئيس حق النقض ضد التشريع الجديد، فيمكن للكونجرس أن يلغي حق النقض بوسائله المعتادة، أي ثلثي الأصوات في المجلسين. في قضية "كلينتون ضد مدينة نيويورك" ، قضت المحكمة العليا للولايات المتحدة بأن مثل هذا التعديل التشريعي لحق النقض بأنه غير دستوري.
يمكن أن يشارك الرئيس أيضًا في صياغة التشريعات من خلال اقتراح أو طلب أو حتى الإصرار على أن يسن الكونغرس قوانين يعتقد أنها ضرورية. بالإضافة إلى ذلك، يمكنه محاولة صياغة التشريعات أثناء العملية التشريعية من خلال ممارسة التأثير على فرادى أعضاء الكونغرس. يمتلك الرؤساء هذه السلطة لأن الدستور صامت بشأن من يمكنه كتابة التشريعات، ولكن هذه السلطة محدودة لأن أعضاء الكونغرس هم فقط الذين يمكنهم تقديم التشريعات. المادة 1 ، القسم 1 من الدستور، مدعومة بالمادة 8 ، القسم 8 ، تضع جميع سلطات التشريع في أيدي الكونغرس، والمادة 1 ، القسم 6 ، الفقرة 2 تمنع الرئيس (وجميع موظفي السلطة التنفيذية الآخرين) من أن يكونوا في نفس الوقت عضواً الكونغرس.
في القرن العشرين، اتهم النقاد أن الكثير من السلطات التشريعية والميزانية التي كان من المفترض أن تكون تابعة للكونجرس قد انزلقت في أيدي الرؤساء. كرئيس للسلطة التنفيذية، يسيطر الرؤساء على مجموعة واسعة من الوكالات التي يمكنها إصدار اللوائح دون رقابة تذكر من الكونغرس. اتهم أحد الناقدين أنه يمكن للرؤساء تعيين "جيش افتراضي من" القياصرة "- كل منهم غير مسئولين تمامًا أمام الكونجرس بعد المكلف بقيادة جهود السياسة الرئيسية للبيت الأبيض". تم انتقاد الرؤساء بسبب إدلائهم ببيانات توقيع عند توقيع تشريعات للكونجرس حول كيفية فهمهم لمشروع قانون أو خطة لتنفيذه. هذه الممارسة انتقدت من قبل نقابة المحامين الأمريكية لأنها غير دستورية. كتب المعلق المحافظ جورج ويل عن "السلطة التنفيذية المتضخمة بشكل متزايد" و "كسوف الكونجرس".
المادة الثانية السلطات التنفيذية
قوى الحرب والشؤون الخارجية
انتماءات الرؤساء السياسية
هيمنت الأحزاب السياسية على السياسة الأمريكية في معظم تاريخ البلاد. على الرغم من أن الآباء المؤسسين تجاهلوا الأحزاب السياسية عمومًا على أنها منقسمة ومزعجة، ولم يكن ظهورها متوقعًا عند صياغة الدستور الأمريكي في عام 1787 ، إلا أن الأحزاب السياسية المنظمة تطورت في الولايات المتحدة في منتصف التسعينيات من القرن التاسع عشر. لقد تطورت من الفصائل السياسية، التي بدأت تظهر فورًا تقريبًا بعد ظهور الحكومة الفيدرالية. يشار إلى أولئك الذين ساندوا إدارة واشنطن بأنهم "مؤيدون للإدارة" وسيشكلون في نهاية المطاف الحزب الفيدرالي ، بينما انضم المعارضون إلى الحزب الديمقراطي الجمهوري الناشئ.[21]
تشعر واشنطن بقلق بالغ إزاء القدرة الحقيقية للأحزاب السياسية على تدمير الوحدة الهشة التي تربط الأمة معًا، وظلت جورج واشنطن سياسي غير تابعة لأي فصيل أو حزب سياسي طوال فترة رئاسته التي استمرت ثماني سنوات. كان ولا يزال الرئيس الأمريكي الوحيد الذي لا ينتمي أبدًا إلى حزب سياسي.[22][23] هو الرئيس جورج واشنطن، أقسم 43 شخصًا اليمين الدستورية لمنصب الرئيس، وكان كل منهم ينتسب إلى حزب سياسي وقت تولي المنصب. عدد الرؤساء لكل حزب سياسي (في وقت دخولهم المنصب) هم:[24][25]
معرض صور
مقالات ذات صلة
المراجع
- Von Drehle, David (February 2, 2017). "Is Steve Bannon the Second Most Powerful Man in the World?". Time. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2018.
- "Who should be the world's most powerful person?". The Guardian. London. January 3, 2008. مؤرشف من الأصل في 9 يونيو 2019.
- Meacham, Jon (December 20, 2008). "Meacham: The History of Power". Newsweek. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2016September 4, 2010.
- Zakaria, Fareed (December 20, 2008). "The NEWSWEEK 50: Barack Obama". Newsweek. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 2016September 4, 2010.
- "Transcript of the Constitution of the United States – Official". Archives.gov. مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 201604 سبتمبر 2010.
- The Influence of State Politics in Expanding Federal Power,' Henry Jones Ford, Proceedings of the American Political Science Association, Vol. 5, Fifth Annual Meeting (1908) Retrieved on 17 March 2010 نسخة محفوظة 15 يوليو 2016 على موقع واي باك مشين.
- "The President's Legislative Agenda" en. مؤرشف من الأصل في 27 مارس 202008 مارس 2020.
- Noer, Michael; Perlroth, Nicole (2009-11-11). "The World's Most Powerful People". Forbes.com. مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 201804 سبتمبر 2010.
- "The Most Powerful Man in the World is a Black Man – The Los Angeles Sentinel". Lasentinel.net. مؤرشف من الأصل في 19 نوفمبر 201804 سبتمبر 2010.
- Michael Kailis (2010-01-20). "Vladimir Putin". AskMen.com. مؤرشف من الأصل في 14 يونيو 201104 سبتمبر 2010.
- "Who should be the world's most powerful person?". The Guardian. London. 2008-01-03. مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2013.
- by Jon Meacham (2008-12-20). "Meacham: The History of Power". Newsweek. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 201604 سبتمبر 2010.
- Fareed Zakaria (2008-12-20). "The NEWSWEEK 50: Barack Obama". Newsweek. مؤرشف من الأصل في 12 أبريل 201604 سبتمبر 2010.
- انظر نص الدستور
- (بالفرنسية) VIDEO. Convoqué comme juré, le citoyen ordinaire Barack Obama fait sensation au tribunal، صحيفة 20 مينوت، 9 نوفمبر 2017. نسخة محفوظة 22 أبريل 2019 على موقع واي باك مشين.
- 13 Original US Colonies - Map & Details - تصفح: نسخة محفوظة 2 يناير 2019 على موقع واي باك مشين.
- Milkis, Sidney M.; Nelson, Michael (2008). The American Presidency: Origins and Development (الطبعة 5th). Washington, D.C.: CQ Press. صفحات 1–25. . مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2019.
- Kelly, Alfred H.; Harbison, Winfred A.; Belz, Herman (1991). The American Constitution: Its Origins and Development. I (الطبعة 7th). New York: W.W. Norton & Co. صفحات 76–81. .
- "Articles of Confederation, 1777–1781". Washington, D.C.: Office of the Historian, Bureau of Public Affairs, United States Department of State. مؤرشف من الأصل في ديسمبر 30, 2010يناير 20, 2019.
- Ellis, Richard J. (1999). Founding the American Presidency. Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield. صفحة 1. . مؤرشف من الأصل في 24 يناير 2020.
- "U.S. Senate: Party Division". senate.gov. مؤرشف من الأصل في 4 يوليو 2019January 2, 2017.
- Jamison, Dennis (December 31, 2014). "George Washington's views on political parties in America". واشنطن تايمز. مؤرشف من الأصل في 6 يونيو 2019July 1, 2016.
- "Political Parties". Mount Vernon, Virginia: Mount Vernon Ladies' Association. مؤرشف من الأصل في 9 يوليو 201924 مارس 2019.
- "The Presidents of the United States of America". enchantedlearning.com. مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2019August 2, 2018.
- "Political Parties of the Presidents". presidentsusa.net. مؤرشف من الأصل في 11 يوليو 2019August 2, 2018.
- Élisabeth Vallet (dir.), La Présidence des États-Unis, Québec, Presses de l'Université du Québec, 2005, 390 p. (ردمك ).
- Pierre Lagayette (dir.), L'Empire de l'exécutif (1933-2006) : la présidence des États-Unis de Franklin D. Roosevelt à George W. Bush, Presses universitaires de Paris-Sorbonne, 2007 (ردمك ).
- Thomas Snégaroff, L'Amérique dans la peau. Quand le président fait corps avec la nation, Armand Colin, 2012
- Les présidents des États-Unis. Perrin. 2016. صفحة 450. .
موسوعات ذات صلة :