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Force intérimaire des Nations unies au Liban
Image illustrative de l’article Force intérimaire des Nations unies au Liban
Abréviation FINUL
Type Opération de maintien de la paix
Siège Naqoura (Liban)
Commandement de la force Drapeau de l'Espagne Aroldo Lázaro Sáenz
Contribution et personnel
Contributeurs
Effectif 11 271
Civils 830 civils
Pertes 313 morts

La Force intérimaire des Nations unies au Liban (ou FINUL) (en anglais : United Nations Interim Force in Lebanon ou UNIFIL) est mise en place par les résolutions 425 (1978) et 426 des Nations unies du 19 mars 1978 à l'initiative du général français Jean Cuq, à la suite de l'escalade de la violence le long de la frontière israélo-libanaise qui avait culminé avec une incursion israélienne dans le Sud-Liban sur une profondeur d'environ 40 km, l'opération Litani, du 14 au 21 mars 1978. La FINUL est déployée à l'origine avec 4 000 hommes sur 650 km2.

Une prorogation récente de ce mandat est effectuée par la résolution 2064 (en) du Conseil de sécurité des Nations unies du , qui renouvelle son mandat jusqu'au .

Avec la résolution no 1701 du Conseil de sécurité des Nations unies, il est décidé de renforcer jusqu'à 15 000 militaires le contingent de la FINUL dans le Liban du Sud, dont la moitié seront des Européens. Sa mission sera d'appuyer les 15 000 soldats de l'armée libanaise, pour former une zone tampon entre le Liban et Israël. On peut remarquer que cette force n'a pas d'appui aérien à niveau dissuasif en cas de conflit.

Le commandant de la FINUL est le général espagnol Aroldo Lázaro Sáenz depuis le [1].

Mission

Son mandat est de :

  • Confirmer le départ des troupes israéliennes du sud du Liban
  • Rétablir la paix et la sécurité internationale
  • Aider le gouvernement libanais à restaurer son autorité effective dans la région

Déminage au Sud-Liban

Déployés au Sud-Liban, des démineurs de la FINUL ont pour mission de déminer les abords de la ligne bleue pour pouvoir installer des piquets bleus matérialisant la ligne de démarcation entre Liban et Israël, et qui sert de frontière en attendant un règlement des différents litiges frontaliers subsistants.

Les mines sont à majorité israéliennes et ont été posées ou larguées pendant la guerre de 2006.

Organisation

Un Sisu XA-180 de la FINUL.

Ses effectifs ont énormément varié depuis 1978, augmentant ou diminuant suivant la situation sur place ; ainsi alors qu'en 1999, ils étaient de 4 500 hommes, ils atteignirent 7 935 en 2000 lors du retrait israélien du Sud-Liban.

En 1984

La FINUL remplace la Force multinationale de sécurité à Beyrouth dissoute en mars 1984 à la suite du double attentat contre les contingents français et américain.

Ruban de la médaille de la FINUL.

En 2005

Au , elle comptait 1 989 militaires et 390 agents civils. Son quartier général est à Naqoura, dans le sud du Liban ; 600 militaires y sont stationnés, les 1 400 autres, essentiellement Chinois, Ghanéens et Indiens, mais aussi 200 soldats français, répartis dans 43 postes le long de la frontière.

Elle est assistée par l'Organisme des Nations unies chargé de la surveillance de la trêve (ONUST) composée d'une cinquantaine d'observateurs dont 3 Français.

Elle est structurée en :

  • 1 bataillon d'infanterie ghanéen dans la partie ouest du Liban du Sud ;
  • 1 bataillon d'infanterie indien dans la partie est ;
  • 1 détachement de génie chinois ;
  • 1 détachement logistique polonais ;
  • 1 détachement hélicoptère italien ;
  • 1 détachement français de 202 hommes.

Le détachement français se compose quant à lui de :

  • l'état-major France ainsi que celui de la Force
  • du 420e détachement de soutien (DetSout) armé par le 601e RCR depuis le mois de septembre 2006 (65e mandat de la FINUL) pour une durée de quatre mois.

Mission du 420e DetSout :

  • Protection de l'état-major de la Force à Naqoura
  • Soutien de véhicules tactiques de la Force
  • Assistance médicale gratuite à la population

FINUL 2 en 2006

Avec l’adoption de résolution no 1701, et l'entrée en vigueur d'une mission d'interdiction d'entrée dans la zone à toute autre force militaire que l'armée libanaise, la FINUL s'est renforcée au cours de l'automne 2006.

Le PC est toujours stationné à Naqoura et les unités déployées sont les suivantes :

La FINUL ne possède pas de force de dissuasion aérienne.

Opération Daman, nom de la participation française

La France est présente depuis 1978 au Liban[2], elle est l’un des principaux pays contributeurs de la FINUL (près de 700 soldats en 2017), Le contingent français arme principalement la Force Commander Reserve (FCR), qui est en mesure d’intervenir très rapidement au profit de tous les contingents déployés sur l'ensemble de la zone d’action de la FINUL. Une vingtaine de militaires français est par ailleurs insérée au sein de l’état-major de la FINUL. Des éléments français travaillent aussi au profit des détachements renseignement, du National Component Command, du renfort ambassade et du commandement des systèmes d’information et de commandement interarmées de théâtre.

En 2017, plus de 700 patrouilles ont été effectuées par les soldats de la force Daman. Toutes ont été menées conjointement avec les forces armées libanaises le long de la frontière israélo-libanaise.

Financement

Financement : les crédits ouverts aux fins du financement de la mission sont portés sur un compte spécial. Ce sont les États membres de l'ONU qui financent. Les États-Unis paient près d'un quart de ceux-ci.

Crédits ouverts : -  : 350,87 millions de dollars américains.

Budget approuvé (du au ) : 545,47 millions de dollars[3].

Entre et , le budget approuvé par l'assemblée générale des Nations unies s'élève à 483 millions de dollars, soit environ 425 millions d'euros.

Entre le 1er juillet 2020 et le 30 juillet 2021, le budget approuvé par l'assemblée générale des Nations unies s'élève à 480 millions de dollars[4].

Commandants

Période Nom Pays
mars 1978 - février 1981 général Emmanuel A. Erskine (en) Drapeau du Ghana Ghana
février 1981 - mai 1986 général William O'Callaghan (en) Drapeau de l'Irlande Irlande
juin 1986 - juin 1988 général Gustav Hägglund (en) Drapeau de la Finlande Finlande
juillet 1988 - février 1993 général Lars-Erik Wahlgren (sv) Drapeau de la Suède Suède
février 1993 - février 1995 général Trond Furuhovde (no) Drapeau de la Norvège Norvège
1er avril 1995 - 1er octobre 1997 général Franciszek Woźniak (pl) Drapeau de la Pologne Pologne
1er octobre 1997 - 30 septembre 1999 général Jioje Konousi Koronte Drapeau des Fidji Fidji
30 septembre - 1er décembre 1999 général James Sreenan (en) Drapeau de l'Irlande Irlande
1er décembre 1999 - 15 mai 2001 général Seth Kofi Obeng (en) Drapeau du Ghana Ghana
15 mai - 17 août 2001 général Ganesan Athmanathan Drapeau de l'Inde Inde
17 août 2001 - 17 février 2004 général Lalit Mohan Tewari Drapeau de l'Inde Inde
17 février 2004 - 2 février 2007 général Alain Pellegrini Drapeau de la France France
2 février 2007 - 28 janvier 2010 général Claudio Graziano Drapeau de l'Italie Italie
28 janvier 2010 - 28 janvier 2012 général Alberto Asarta Cuevas (en) Drapeau de l'Espagne Espagne
28 janvier 2012 - 24 juillet 2014 général Paolo Serra (it) Drapeau de l'Italie Italie
24 juillet 2014 - 18 juillet 2016 général Luciano Portolano (it) Drapeau de l'Italie Italie
19 juillet 2016 - 6 août 2018 général Michael Beary (en) Drapeau de l'Irlande Irlande
7 août 2018 - 28 février 2022 général Stefano Del Col Drapeau de l'Italie Italie
Depuis le 28 février 2022 général Aroldo Lázaro Sáenz Drapeau de l'Espagne Espagne

Chefs d'état-major

Le général Éric Hautecloque-Raysz.
Période Nom Pays
2007-2008 général François Estrate Drapeau de la France France
2008-2009 général Olivier de Bavinchove (es) Drapeau de la France France
2009-2010 général Vincent Lafontaine Drapeau de la France France
2010-2011 général Xavier de Woillemont Drapeau de la France France
2011-2012 général Olivier Pougin de La Maisonneuve Drapeau de la France France
2012-2013 général Hugues Delort-Laval Drapeau de la France France
2013-2014 général Jean-Jacques Toutous Drapeau de la France France
2014-2015 général Éric Hautecloque-Raysz Drapeau de la France France
2016-2017 général Pierre Liot de Nortbecourt Drapeau de la France France
2017-2018 général Christian Thiébault Drapeau de la France France
2018 général Yann Gravêthe Drapeau de la France France

Décoration

Médaille de la FINUL (recto).
Médaille de la FINUL (verso).

Médaille de la FINUL

Ruban

Le ruban est composé de trois larges bandes bleu ONU (mm), vert clair (11 mm) et bleu ONU (mm) séparées par trois bandes étroites (mm de largeur chacune) blanc, rouge et blanc.

Attribution

Cette médaille est décernée en reconnaissance de 90 jours de service, à partir du 19 mars 1978.

Décédés en mission

De 1978 au , on compte 279 membres de la FINUL décédés en mission à quoi il faut ajouter des centaines de blessés : 266 soldats, 2 observateurs militaires, 5 membres du personnel civil international, 6 membre du personnel civil local[5].

Le bilan en septembre 2006 était de 258 morts : 249 soldats, 2 observateurs militaires, 3 membres du personnel civil international, 4 membres du personnel civil local

De 1978 à 1998, les pertes se répartissaient ainsi :

  • Accidents : 93
  • Actes hostiles : 83
  • Maladies : 42
  • Autres : 10
  • Total : 228

La liste de 250 membres de la FINUL décédés lors de la mission est gravée sur une plaque de béton placée face à l'hôtel Rest House de Tyr.

Depuis leur venue, les militaires internationaux ont été frappés à un moment ou à un autre par quasiment tous les acteurs de la guerre du Liban ; ainsi en 1978, un colonel français commandant les forces françaises reçoit 17 balles dans une embuscade montée par un groupe palestinien, le , le Hezbollah attaque des soldats français de la FINUL au Liban-Sud. Bilan : 10 morts, dont un soldat français, et 110 blessés tandis que quatre autres ont succombé lors du 25 juillet 2006 dans leur abri lorsque leur poste a été détruit par une bombe israélienne, alors que les environs étaient bombardés depuis plusieurs heures. Une autre tour avait essuyé des tirs deux jours auparavant.

Retrait des tours

Le la FINUL évacue ses deux dernières tours d'observation.

Liste des pays participants

Voici les pays qui participeront à cette FINUL renforcée (UNIFIL Plus en anglais) :

Effectifs de la FINUL

Au 30 août 2023, les effectifs de la FINUL atteignent les 10 000 soldats, provenant de 49 pays[7]. Le degré de contribution de chaque Etat est cependant très variable, et fluctuant au fil du temps et des besoins.

Casques bleus sud-coréens de la FINUL en 2011

À cette date, les dix principales nations contributrices regroupent l'Indonésie (1 232 soldats), le Népal (874), l'Inde (893), le Ghana (870), la Malaisie (833), la France (652), l'Espagne (663) la Chine (418), l'Irlande (338) et la Corée du Sud (281).

D'autres nations contribuent significativement avec des forces dépassant la centaine d'hommes : la Pologne, la Finlande, le Cambodge, la Serbie, l'Autriche, la Turquie, la Grèce, la Tanzanie, le Sri Lanka et le Bangladesh. La Moldavie, l'Allemagne, Brunei et l'El Salvador fournissent quant à elles quelques dizaines de troupes.

Quant autres pays, leur participation s'élève à un seul représentant militaire, ou à une équipe réduite.

Références

Annexes

Articles connexes

  • Forces françaises hors de la métropole
  • Liste des opérations de maintien de la paix
  • Relations entre Israël et le Liban

Liens externes