النظام البرلماني هو نظام حكم يُشكل فيه الوزراء في الفرع التنفيذي من البرلمان، ويكون مسؤولًا أمام هذه الهيئة، بحيث أن السلطتين التنفيذية والتشريعية متشابكة.[1][2][3] في مثل هذا النظام، يكون رئيس الحكومة بطبيعة الحال الرئيس التنفيذي وكبير البرلمانيين على حد سواء.
تتميز النظم البرلمانية بفصل غير واضح بين السلطتين التنفيذية والتشريعية، مما يؤدي إلى مجموعة مختلفة من الضوابط والتوازنات بالمقارنة مع تلك التي وجدت في نظام رئاسي. وعادة ما يكون هناك تمييز واضح في النظم البرلمانية بين رئيس الحكومة ورئيس الدولة، فيكون رئيس الحكومة هو رئيس الوزراء، ويكون وضع رئيس الدولة في كثير من الأحيان صورياً، هو في الأغلب إما رئيس (منتخب شعبياً أو إما من قبل البرلمان) أو عاهل وراثي (غالباً ملكية دستورية).
تصنيف النظم البرلمانية
توجد التصنيفات الآتية:
- الجمع بين عضوية البرلمان وعضوية الحكومة .
من المسموح أن يجمع شخص واحد بين عضويتة في البرلمان وعضويته في الحكومة. وفي نظم مثل المملكة المتحدة وألمانيا يتحتم على الوزير أن يكون من ضمن أعضاء البرلمان.
- إسقاط الحكومة من البرلمان:
يقوم البرلمان بمراقبة عمل الحكومة في النظام البرلماني، ويحق له إسقاط الحكومة لأسباب سياسية. ويمكن إجراء طبقا لنظام يسمى "سحب الثقة من الحكومة" الذي يتم بالاقتراع داخل البرلمان. فإذا صوت أغلبية أعضاء البرلمان بإسقاط الحكومة وجب تشكيل حكومة برئيس حكومة جديد. كما يمكن للبرلمان سحب الثقة من أحد الوزراء. عموما تعتمد الحكومة على أغلبيتها في البرلمان في أداء عملها.
- حل البرلمان عن طريق الحكومة:
يحق للحكومة حل البرلمان. أي أن البرلمان هو الآخر يعتمد على الحكومة، إلا أنه في حالة النظام البرلماني يكون حل البرلمان مقترنا بحل الحكومة نفسها في نفس الوقت، ويعتمد في ذلك على النص الدستوري.
انظمة الحكومة
يمكن تصنيفها طبقا لخمسة أصناف في النظام البرلماني:
- الحكومة الفريدة المشكلة من حزب برلماني واحد،
- حكومة أغلبية حيث يشكل حزب الأغلبية الذي يشغل أكثر من نصف مقاعد البرلمان الحكومة،
- حكومة أقلية، إذا لم تكن الحكومة حاصلة على نصف مقاعد البرلمان، ولكن يؤيدها من أعضاء البرلمان (لأحزاب مختلفة) عدد يزيد عن نصف المقاعد.
- حكومة مركزة ، وهي تحوي أعضاء من جميع الأحزاب الموجودة في البرلمان،
- حكومة ائتلافية ، وهي حكومة مشكلة من بين أعضاء حزبين أو أكثر ولكنها لا تشمل جميع الأحزاب، لبلوغ تأييد أكثر من نصف أعضاء البرلمان.
يقسم الوزراء اليمين أمام الملك أو رئيس الجمهورية.
البلدان التي لديها نظام حكم برلماني
أفريقيا
البلد | العلاقة بين السلطة التشريعية والتنفيذية |
---|---|
بوتسوانا | برلمان بوتسوانا يعين مجلس الوزراء |
إثيوبيا | الجمعية البرلمانية الفدرالية تعين مجلس الوزراء |
تونس | مجلس نواب الشعب يوافق مجلس الوزراء التونسي |
ليبيا | المؤتمر الوطني العام الليبي يوافق مجلس الوزراء |
موريشيوس | الجمعية العامة الوطنية تعين مجلس الوزراء |
جنوب أفريقيا | برلمان جنوب أفريقيا ينتخب رئيس الجمهورية الذي يعين مجلس الوزراء |
أمريكا
البلد | العلاقة بين السلطة التشريعية والتنفيذية |
---|---|
أنتيغوا وباربودا | البرلمان في أنتيغوا وبربودا يعين مجلس الوزراء |
باهاماس | البرلمان في جزر البهاما يعين مجلس الوزراء |
باربادوس | البرلمان في بربادوس يعين مجلس الوزراء |
بليز | الجمعية الوطنية تعين مجلس الوزراء في بليز |
كندا | مجلس العموم الكندي يوافق رئيس وزراء، الذي يشكل مجلس الوزراء الكندي |
دومينيكا | |
غرينادا | برلمان غرينادا ينتخب رئيس وزراء |
جامايكا | البرلمان في جامايكا يعين مجلس الوزراء |
سانت كيتس ونيفيس | الجمعية الوطنية لسانت كيتس ونيفيس تنتخب رئيس وزراء |
سانت لوسيا | البرلمان في سانت لوسيا يعين رئيس وزراء |
سانت فينسنت والغرينادين | مجلس الجمعية العامة يعين رئيس وزراء في سانت فنسنت وجزر غرينادين |
ترينيداد وتوباغو | برلمان ترينيداد وتوباغو يوافق رئيس وزراء |
اسيا
البلد | العلاقة بين السلطة التشريعية والتنفيذية |
---|---|
بنغلاديش | البرلمان الوطني أوكما يسمى Jatiyo Sangshad يعين مجلس الوزراء في بنغلاديش |
بوتان | برلمان بوتان يوافق مجلس الوزراء أوكما يسمى Lhengye Zhungtshog |
كمبوديا | برلمان كمبوديا يوافق مجلس الوزراء |
الهند | البرلمان الهند يوافق رئيس وزراء الذي بدوره يشكل مجلس الوزراء |
العراق | مجلس النواب العراقي يوافق على تشكيل مجلس الوزراء العراقي |
إسرائيل | البرلمان الإسرائيلي أو الكنيست يوافق على تشكيل مجلس الوزراء الإسرائيلي |
اليابان | البرلمان الياباني يعين رئيس الوزراء الذي بدوره يعين مجلس وزراء اليابان |
قيرغيزستان | المجلس الاعلى يوافق رئيس وزراء قيرغيزستان |
لبنان | البرلمان اللبناني يوافق على مجلس الوزراء في لبنان |
ماليزيا | برلمان ماليزيا يعين مجلس الوزراء الماليزي |
منغوليا | البرلمان أحادي المجلس في منغوليا تؤكد حكومة منغوليا |
نيبال | الجمعية التأسيسية تعين مجلس الوزراء النيبالي |
باكستان | البرلمان الباكستاني يعين مجلس الوزراء في باكستان |
سنغافورة | البرلمان السنغافوري يوافق مجلس الوزراء في سنغافورة |
تايلاند | مجلس النواب التايلندي يعين رئيس الوزراء الذي بدوره يعين مجلس الوزراء التايلندي |
تركيا | الجمعية الوطنية الكبرى توافق مجلس الوزراء التركي |
أوروبا
البلد | العلاقة بين السلطة التشريعية والتنفيذية |
---|---|
ألبانيا | البرلمان في ألبانيا يوافق مجلس الوزراء |
النمسا | برلمان النمسا يعين مجلس الوزراء |
بلجيكا | البرلمان الاتحادي البلجيكي يوافق مجلس الوزراء في بلجيكا |
بلغاريا | الجمعية الوطنية في بلغاريا تعين مجلس وزراء |
كرواتيا | برلمان كرواتيا يعين حكومة كرواتيا |
جمهورية التشيك | رئيس جمهورية التشيك يعين زعيم أكبر حزب أو ائتلاف في البرلمان منصب رئيس الوزراء الذي يقوم بدوره بتشكيل مجلس الوزراء |
الدنمارك | العاهل الدنماركي يعين النائب الذي يقود أكبر تحالف في البرلمان أوكما يسمى فولكتينغ منصب رئيس الوزراء الذي يقوم بدوره بتشكيل مجلس الوزراء |
إستونيا | المجلس النيابي يعين حكومة جمهورية استونيا |
فنلندا | برلمان فنلندا يعين مجلس الوزراء الفنلندي |
ألمانيا | مجلس النواب الاتحادي أوكما يسمى بوندستاغ ينتخب المستشار الاتحادي، الذي يشكل مجلس الوزراء |
اليونان | البرلمان اليوناني وأيضاً يسمى البرلمان الهيليني يوافق على مجلس الوزراء لليونان |
المجر | الجمعية الوطنية توافق على مجلس الوزراء في المجر |
آيسلندا | الجمعية العمومية في أيسلندا تعين مجلس الوزراء |
جمهورية أيرلندا | البرلمان الأيرلندي يعين حكومة أيرلندا |
إيطاليا | البرلمان الإيطالي يعين مجلس الوزراء في إيطاليا |
كوسوفو | جمعية كوسوفو تعين الحكومة |
لاتفيا | برلمان جمهورية لاتفيا أوكما يسمى السايما يعين مجلس وزراء الجمهورية |
ليتوانيا | برلمان ليتوانيا أوكما يسمى سايماس يعين حكومة |
لوكسمبورغ | مجلس النواب يعين مجلس الوزراء في لوكسمبورغ |
مقدونيا الشمالية | الجمعية العامة توافق على حكومة مقدونيا |
مالطا | مجلس النواب يعين مجلس الوزراء في مالطا |
مولدوفا | برلمان مولدوفا يعين مجلس الوزراء في مولدوفا |
الجبل الأسود | برلمان الجبل الأسود يعين الحكومة |
هولندا | برلمان هولندا يعين مجلس الوزراء الهولندي |
النرويج | العاهل النرويجي يعين النائب الذي يقود أكبر حزب أو ائتلاف بمنصب رئيس الوزراء، الذي بدوره يشكل مجلس الوزراء |
بولندا | البرلمان البولندي يوافق مجلس الوزراء في بولندا |
صربيا | الجمعية الوطنية الصربية تعين حكومة صربيا |
سلوفاكيا | المجلس الوطني السلوفاكي يوافق تشكيل الحكومة |
سلوفينيا | الجمعية الوطنية في سلوفينيا تعين الحكومة |
إسبانيا | برلمان إسبانيا يقوم بانتخاب رئيس الحكومة، الذي بدوره يشكل مجلس الوزراء |
السويد | البرلمان السويدي ينتخب رئيس الوزراء، الذي بدوره يعين باقي أعضاء الحكومة |
سويسرا | البرلمان الاتحادي في سويسرا ينتخب المجلس الاتحادي السويسري |
المملكة المتحدة | العاهل أوالملكة في بريطانيا يعين النائب الذي يقود أكبر حزب أو ائتلاف في مجلس العموم بمنصب رئيس الوزراء، الذي يقوم بدوره بتشكيل مجلس الوزراء البريطاني |
دول المحيط الهادئ
البلد | العلاقة بين السلطة التشريعية والتنفيذية |
---|---|
أستراليا | البرلمان الأسترالي يعين مجلس الوزراء |
نيوزيلندا | برلمان نيوزيلندا يعين مجلس الوزراء |
بابوا غينيا الجديدة | البرلمان الوطني في بابوا غينيا الجديدة يعين مجلس الوزراء |
ساموا | الجمعية التشريعية في ساموا تعين مجلس الوزراء |
فانواتو | برلمان فانواتو يعين مجلس الوزراء |
المراجع
- Lederman, Daniel; Loayza, Norman; Soares, Rodrigo. "Accountability and Corruption: Political Institutions Matter" - تصفح: نسخة محفوظة 18 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- Dr Andrew Blick and Professor George Jones — No 10 guest historian series, Prime Ministers and No. 10 (1 January 2012). "The Institution of Prime Minister". Government of the United Kingdom: History of Government Blog. مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 201715 أبريل 2016.
- Carter, Byrum E. (2015) [1955]. "The Historical Development of the Office of Prime Minister". Office of the Prime Minister. Princeton University Press. . مؤرشف من الأصل في 16 ديسمبر 2019.