Ministère de la Sécurité d’État
Blason de la Stasi.
Devise : « Schild und Schwert der Partei »
Situation
Création	8 février 1950
Dissolution	1989
Siège	Berlin-Est, Allemagne de l'Est
Organisation
Effectifs	91 000 en 1989
Dirigeant	Wilhelm Zaisser (1950–1953) Ernst Wollweber (1953–1957) Erich Mielke (1957–1989) Wolfgang Schwanitz (1989–1990)

Le ministère de la Sécurité d’État (en allemand : Ministerium für Staatssicherheit, MfS), dit la Stasi (abréviation de Staatssicherheit), est le service de police politique, de renseignements, d'espionnage et de contre-espionnage de la République démocratique allemande (RDA) créé le 8 février 1950. Sous tutelle du gouvernement de la RDA, la Stasi était désignée comme « le bouclier et le glaive du parti » (« Schild und Schwert der Partei ») par la propagande du régime.

Histoire

Organisation

Évolution du nombre d'agents officiels de la Stasi.

Le Ministère de la Sécurité d'État s'appuyait sur des agents officiels et un grand nombre d'informateurs, appelés « IM » (Inoffizieller Mitarbeiter, c'est-à-dire collaborateurs officieux).

Structure

Le siège de l'administration centrale du ministère (Haus 1) à Berlin-Lichtenberg.

Le quartier général était localisé au n^o 103 de la Ruschestrasse dans le district de Lichtenberg au sein de Berlin-Est et occupait tout un pâté de maisons de la ville. Le ministère était structuré sur le modèle du NKVD soviétique, l'ancêtre du KGB. Entre 1950 et 1989, la Stasi comptait dix-sept prisons préventives où étaient internés les détenus.

Au moment de sa dissolution, elle comptait environ 91 000 agents officiels et 175 000 informateurs, soit 1 % de la population est-allemande^[5]. La Stasi comportait donc 266 000 agents et constituait une surveillance très présente et très efficace mais certains services et certains employés étaient chargés de tâches sans rapport avec la surveillance comme au Département des finances ou au Département armements et services chimiques, ou assuraient d’autres types de fonctions régaliennes que l’espionnage de la population comme le contrôle des passeports et des frontières par le Département principal VI, la répression des fugitifs ayant été coordonnée par un service distinct (le ZKG)^[6].

La Stasi était composée des services suivants :

• Hauptverwaltung Aufklärung (HvA) se concentrait principalement sur l'Allemagne de l'Ouest et l'Organisation du traité de l'Atlantique nord, mais pratiquait également l'espionnage en Allemagne de l'Est et dans d'autres pays. Selon Maurice Najman dans « L’Œil de Berlin » publié aux éditions Balland, il n’est pas possible de disposer de chiffres fiables concernant le nombre d’agents qui ont travaillé pour le HvA mais il aurait pu varier de 4 000 à 11 000 au total. Le HvA comptait vingt départements et disposait d’antennes locales décentralisées chargées de recruter au plus près de la population.

• Un ensemble d'« Abteilungen » (services ou sections)
  • Abteilung 26 Telefonüberwachung und Abhörmaßnahmen : surveillance des télécommunications, écoutes téléphoniques, micros dissimulés dans des objets courants
  • Abteilung Bewaffnung und Chemische Dienste (BCD) : armes, services chimiques
  • Abteilung Finanzen : finances
  • Abteilung Nachrichten : informations radio et télévisées
  • Abteilung X : liaisons internationales
  • Abteilung XI – ZCO, Zentrales Chiffrierorgan der DDR : chiffrement, codes secrets
  • Abteilung XIV – Zentrale Gefängnisverwaltung : service des prisons, gestion de la prison de Berlin-Hohenschönhausen et de la prison du siège de la Stasi, gestion des prisons des 15 districts régionaux de la Stasi
  • Abteilung XXIII – Terrorbekämpfung und Spezialaufgaben : lutte « anti-terroriste » et missions spéciales, à partir de 1989 intégration dans l'Abteilung HA XXII, auparavant Groupe de travail du domaine ministériel AGM/S, formé de commandos de combat, de sécurisation, de surveillance des vols aériens, de parachutistes et d'hommes-grenouilles^[7]
  • Arbeitsgruppe Bereich Kommerzielle Koordinierung (AG BKK), coordination commerciale sous les ordres d'Alexander Schalck-Golodkowski^[8]
  • Arbeitsgruppe des Ministers (AGM) – Mobilmachung, Schutzbauten : mobilisation militaire, bunkers
    • Sondereinheiten AGM/U : unités spéciales
    • AGM/S – „militärisch-operative Spezialaufgaben“ : voir plus haut
    • Régiment de garde „Feliks Dzierzynski“
  • Arbeitsgruppe E auprès du vice-ministre le Generaloberst Mittig (AG E) : sécurisation de points militaires stratégiques, développement de contre-mesures pour lutter contre des systèmes d'investigation ennemis automatisés
  • Arbeitsgruppe XVII – Büro für Besuchs- und Reiseangelegenheiten (BfBR) in Berlin (West) : autorisations de voyage à Berlin-Ouest
  • Büro der Leitung (BdL) : sécurisation du matériel du ministère, service postal
  • Büro der Zentralen Leitung der Sportvereinigung Dynamo : gestion du SV Dynamo, club multi-sports de la Stasi
  • Hauptabteilung I (MfS) (HA I) ou Bureau 2000 : surveillance et sécurisation de l'Armée nationale populaire, des services de renseignement militaire et des troupes frontalières
  • Hauptabteilung II (HA II) : contre-espionnage
  • Hauptabteilung III (HA III) : contre-espionnage électronique et radio, espionnage téléphonique à l'étranger
  • Hauptabteilung VI (HA VI) : contrôle des passeports, tourisme (par exp. les Interhotel), surveillance des voyageurs entrants ou en transit (aires d'autoroute, parkings)
  • Hauptabteilung VII (HA VII) : surveillance au Ministère de l'Intérieur et de la Police populaire
  • Hauptabteilung VIII (HA VIII) : surveillance de la circulation en transit, surveillance des missions militaires
  • Hauptabteilung IX (HA IX) : enquêtes politiques officielles avec autorité juridique ; la section a une influence décisive sur les procédures judiciaires et les jugements prononcés. Le chef de la Stasi, Mielke, est membre de la section du parti SED qui y est rattachée.
    • Hauptabteilung IX/11 : poursuite de nazis et criminels de guerre^[9]
  • Hauptabteilung XV : ancien nom de la Hauptverwaltung Aufklärung
  • Hauptabteilung XVIII (HA XVIII) : surveillance de l'économie, production d'armement, contrôle des ministères de l'industrie, de l'agriculture, des finances, du commerce et des douanes, surveillance de la nomenklatura et des cadres dirigeants en voyage à l'étranger, construction militaire, commerce avec les troupes d'occupation soviétiques
  • Hauptabteilung XIX (HA XIX) : trafic aérien (Interflug), trafic ferroviaire (Deutsche Reichsbahn), trafic fluvial, trafic maritime, courrier et télégrammes
  • Hauptabteilung XX (HA XX) – surveillance de l'appareil d'État, des institutions religieuses, de la Culture, des mouvements underground ; télécommunications militaires
  • Hauptabteilung XXII (HA XXII) : « anti-terrorisme »
  • Hauptabteilung Personenschutz (HA PS) : protection des personnalités
  • Hauptabteilung Kader und Schulung (HA KaSch) : formation des cadres
    • Hochschule des Ministeriums für Staatssicherheit : École de la Stasi
    • Zentraler Medizinischer Dienst (ZMD) : service médical
  • Operativ-Technischer Sektor (OTS) : services techniques
  • Verwaltung Rückwärtige Dienste (VRD) : services d'intendance
  • Zentrale Arbeitsgruppe Geheimnisschutz (ZAGG) : protection du secret
  • Zentrale Auswertungs- und Informationsgruppe (ZAIG) : services d'évaluation
    • Abteilung XII : service central d'archives, conservation et consultation des dossiers
    • Abteilung XIII : centre de calculs
    • Abteilung M : contrôle du courrier
    • Abteilung PZF (1962–1983) : contrôle des colis postaux, paquets, publications imprimées venant de l'Ouest
    • Rechtsstelle : services juridiques
  • Zentrale Koordinierungsgruppe (ZKG) : surveillance des personnes en fuite ou passant à l'Ouest
  • Zentraler Operativstab (ZOS) : centrale opérationnelle

Missions

Première version, mais elle a toujours été utilisée jusqu'au bout.

Le MfS était principalement la police secrète de la RDA, qui agissait comme un organe de surveillance et de répression du Parti communiste sans contrôle juridique parlementaire et administratif et contrôlait tous les domaines de la société de la RDA. Le MfS ne peut être considéré qu'en second lieu comme un service de renseignement étranger.

En tant que police politique, la Stasi avait pour principal objectif de traquer les opposants au régime instauré à la suite de l’occupation des Länder de l’Est par l’Armée rouge. Ses méthodes évoluent, passant de la terreur ouverte à des techniques plus larvées comme la décomposition. Lorsque la Stasi connaissait l’opinion de quelqu’un, elle préférait utiliser des pressions discrètes en forçant un homme à démissionner, un étudiant à arrêter ses études ou à « conserver ses fonctions sociales » en le forçant à devenir informateur à son tour : IM (Inoffizieller Mitarbeiter). Les méthodes comprenaient des aveux, en partie sous la torture, et des procès-spectacles, y compris la préparation des jugements^[10].

Sa tâche principale se reflète dans la répartition numérique du personnel. Sous la direction de la Stasi, un total de 33 000 prisonniers politiques de la RDA ont été expulsés de la RDA vers l'Allemagne de l'Ouest dans les années 1964 à 1989 dans le cadre des opérations de rançon des détenus pour un paiement par tête compris entre 40 000 et 95 000 DM^[11].

Un document, daté du 1^er octobre 1973 et retrouvé dans les archives de la Stasi en 2007 atteste que les soldats étaient autorisés à ouvrir le feu sur toute personne essayant de franchir le mur de Berlin, y compris les femmes et les enfants^[12].

Ce service de renseignement était pour l'époque un des plus actifs à travers le monde. À sa dissolution, son contingent est estimé entre 90 000 et 91 000 agents sur le territoire de la RDA. Mais on a aussi estimé à 190 000 le nombre d'agents informels (IM) en RFA. La Stasi avait complètement infiltré les systèmes administratifs et politique de la RFA. Elle pouvait connaître et anticiper les prises de décision ouest-allemandes sur le plan national, comme international.

Affaire Guillaume

Willy Brandt et Günter Guillaume, vers 1974.

Günter Guillaume fut envoyé comme réfugié à l'ouest dans les années 1950 pour être agent dormant de la Stasi (IM) en RFA. Sur ordre du MfS, sa femme (elle aussi agent de la Stasi) et lui prennent une carte du SPD, parti politique ouest-allemand. Au fil du temps, Guillaume grimpe les échelons du parti, de chef de bureau à responsable de région, et y montre son talent d'organisateur. Grâce à l'élection du chancelier Willy Brandt, il arrive début 1970 au sein de la Chancellerie de l'Allemagne fédérale, qui cherche à remplacer son personnel par des partisans fidèles. Il est vite nommé conseiller, très proche du chancelier.

C'est alors que Markus Wolf et son adjoint Werner Grossmann se sont trouvés face à un dilemme : utiliser cet agent, ou bien le laisser inactif, au risque qu'il soit découvert par la RFA, dégradant les relations avec elle et voir se fâcher l'URSS, le KGB aimant maîtriser ses pays satellites. Ils prirent la décision de l'exploiter avec la plus grande prudence pour ne pas le mettre en danger. Les relations furent espacées. Même quand la Stasi a appris que Christel, l'épouse de Guillaume, était suivie par la DST lors d'un déplacement à Paris, il n'a pas été avisé.

Cependant depuis 1973, le contre-espionnage ouest-allemand avait des doutes sur la fiabilité de Guillaume : le MfS envoyait des télégrammes en code pour souhaiter à ses agents un bon anniversaire. C'est en déchiffrant un de ces télégrammes que les pisteurs ouest-allemands parvinrent à l'identifier. Mais cette preuve était mince. Le 24 avril 1974, l'espion est-allemand fut quand même arrêté à son domicile avec son épouse. Il déclara être officier du MfS, et demanda à être traité avec les honneurs dus à son rang. Une perquisition prouva que des informations, des photos et des films compromettants avaient été collectés, tirés et tournés par Günter Guillaume. Cette documentation mettait le chancelier allemand à la merci d'un chantage. Le scandale fut tel que le chancelier donna sa démission peu après. Le couple Guillaume fut condamné.

Après la chute du Mur

Musée dans les anciens locaux

Le secrétariat.

Appareil photo espion minuscule utilisé par la Stasi. L'appareil photo était caché dans les vêtements. Il se trouve au Musée Stasi.

L'association ASTAK (Antistalinistische Aktion Berlin-Normannenstraße), fondée par d'anciens comités de citoyens de la RDA, a transformé les anciens quartiers généraux de la Stasi en musée, sur plusieurs étages.

Le rez-de-chaussée a été conservé tel qu'il était, avec les nombreuses statues et drapeaux qui le décoraient. Au premier étage, les visiteurs peuvent découvrir le bureau de Mielke, celui du colonel Heinz Volpert (de) et du général de division Hans Carlsohn (de), le secrétariat, la salle de conférence et sa carte géante de l'Allemagne, la cafétéria, la cuisine, un vestiaire et le salon des chauffeurs et gardes du corps. Entre ces deux étages sont exposés des symboles de la Stasi et des objets de surveillance utilisés par les agents officiels pour traquer les citoyens : tissus imprégnés de la transpiration d'une personne interrogée, vêtements, caméras miniatures cachées dans des paquets de cigarettes ou des cravates, armes… Une exposition photographique retrace l'histoire du Ministère, de sa création à la chute du mur de Berlin.

Par plaisanterie, les Est-Allemands avaient donné comme devise à cette institution : « Si tu ne viens pas à nous, nous irons à toi ».

Dans la culture

Le film La Vie des autres décrit une opération de la Stasi contre un dramaturge dans le but de prouver sa trahison envers le régime. L'agent, originellement froid, se met à avoir des scrupules et cache des faits à sa hiérarchie. Après la chute de la RDA, apprenant qu'il était surveillé en permanence, l'écrivain vient consulter son dossier aux archives de la Stasi, comme il en a désormais le droit. Le dossier fait plusieurs volumes, preuve de la minutie de la Stasi. Il découvre alors que l'agent chargé de sa surveillance n'a pas rapporté tous les faits. Ainsi, pour Hubertus Knabe (de), directeur du mémorial à l'ancienne prison de la Stasi à Berlin^[22], « ce film donne l'impression que des officiers de la Stasi ont tenté d'aider leurs victimes ou leurs détenus. Cela n'est [cependant] jamais arrivé et cela n'aurait pas pu arriver, car la surveillance était intense et les cas de trahison passibles de la peine de mort ».

Le Français Jacques Kaufmann^[23] a publié plusieurs fictions dont les personnages principaux sont d'anciens agents de la Stasi, notamment Vengeance à l'Est et Otages des Andes.

L'Islandais Arnaldur Indriðason a également écrit un livre dont les personnages principaux sont reliés à la Stasi : L'Homme du lac (en).

Gérard Guégan, Markus Wolf avait une sœur, je l'ai aimée, roman, Paris, Grasset, 1997 (ISBN 2-246-55651-1).

Dany Kuchel a écrit, en novembre 2011, un roman-documentaire sur la Stasi Le Glaive et le Bouclier, sur l'activité des agents clandestins de la Stasi, en Europe de l'Ouest, notamment en France.

Le film D'une vie à l'autre, sorti en 2014 et réalisé par Georg Maas, traite de la présence de la Stasi en Norvège, ainsi que son implication dans l'embauche de jeunes enfants issus d'orphelinats (Lebensborn) et qui deviendront espions pour la Stasi.

Dans Le Cénotaphe de Newton (Gallimard, 2017), Dominique Pagnier estime que les archives de la Stasi, dans leur écriture clinique relèvent d'une forme de « perfection formelle », qui pourrait inspirer de nombreux romans : « Sans doute une forme littéraire est-elle née dans les bureaux des services du Komintern et s'est-elle perfectionnée dans les bureaux de la Tcheka, du NKVD, du KGB, forme à laquelle les prussiens ont donné ses lettres de noblesse pour en faire quelque chose de proche de l'écriture blanche par sa sobriété, et du Nouveau Roman par sa précision^[24]. »

Notes et références

Annexes