Provinces de Chine

Divisions administratives et disputes territoriales de la république populaire de Chine

Les provinces de Chine (chinois : 省 ; pinyin : shěng) sont la plus haute division administrative en république populaire de Chine. Il existe trente-quatre divisions de cette sorte, réparties en vingt-trois provinces (contesté, voir ci-dessous), quatre municipalités, cinq régions autonomes et deux régions administratives spéciales^[1].

De plus, la république populaire de Chine (RPC) réclame la souveraineté des territoires administrés par la république de Chine (RC) comme faisant partie de leur propre province de Taïwan. La RC administre également certaines îles qui font partie de la province du Fujian. Celles-ci font partie de la province autrefois unifiée du Fujian, qui depuis la guerre civile chinoise en 1949 a été divisée entre la RPC et la RC.

Chaque province possède un comité provincial du Parti communiste chinois, dirigé par un secrétaire. Le secrétaire du comité est responsable de la province, plutôt que le gouverneur du gouvernement provincial.

Types de provinces

Municipalité

La municipalité (chinois : 直辖市 ; pinyin : zhíxiáshì) constitue le plus haut niveau d'une ville, qui est directement sous le contrôle du gouvernement chinois, avec un statut équivalent à une province. En pratique, leur statut politique est même supérieur aux provinces communes.

Province

La province (chinois : 省 ; pinyin : shěng) possède un gouvernement provincial qui est dirigé par un comité provincial, à la tête duquel se trouve un secrétaire. Le secrétaire du comité est responsable de la province, à un niveau supérieur du gouverneur du gouvernement provincial.

La RPC revendique l'île de Taïwan et les îlots environnants, dont Penghu, en tant que province de Taïwan. Les îles de Kinmen et Matsu sont revendiquées par la RPC comme faisant partie de la province du Fujian. Les îles de Pratas et Itu Aba quant à elles sont revendiquées comme faisant partie respectivement des provinces du Guangdong et du Hainan. Ces territoires sont contrôlés par la république de Chine, communément appelée Taïwan.

Région autonome

La région autonome (chinois : 自治区 ; pinyin : zìzhìqū) est peuplée en majorité par un groupe ethnique minoritaire (少数民族, shǎoshù mínzú) et possède son propre gouvernement local. Les régions autonomes possèdent en théorie plus de droits législatifs que dans la pratique. Le dirigeant des régions autonomes est traditionnellement désigné par le groupe ethnique minoritaire.

Région administrative spéciale

La région administrative spéciale (RAS) (chinois : 特別行政區 ; pinyin : tèbiéxíngzhèngqū) est une division sub-nationale autonome et auto-gouvernée de la république populaire de Chine, qui est directement contrôlée par le gouvernement central de la RPC. Chaque RAS possède un statut équivalent à une province^[2]^,^[3]^,^[4]. Un chef de l'exécutif est à la tête de la région et du gouvernement. Le gouvernement de la région n'est toutefois pas complètement indépendant, puisque la politique étrangère et la défense militaire restent de la responsabilité du gouvernement central de la RPC.

Liste des divisions de niveau provincial

Nom	Simpl.	Trad.	Pinyin	Abréviation	Capitale	Superficie	Population
Municipalité de Pékin	北京市	北京市	Běijīng Shì	京Jīng	-	16 800 km²	19 612 368
Municipalité de Tianjin	天津市	天津市	Tiānjīn Shì	津Jīn	-	11 305 km²	12 938 224
Municipalité de Shanghai	上海市	上海市	Shànghǎi Shì	沪Hù	-	6 340 km²	23 019 148
Municipalité de Chongqing	重庆市	重慶市	Chóngqìng Shì	渝Yú	-	82 300 km²	28 846 170
Région autonome de Mongolie-Intérieure	内蒙古自治区	內蒙古自治區	Nèi Měnggǔ Zìzhìqū	蒙Měng	Hohhot	1 183 000 km²	24 706 321
Région autonome du Guangxi	广西壮族自治区	廣西壯族自治區	Guǎngxī Zhuàngzú Zìzhìqū	桂Guì	Nanning	236 000 km²	46 026 629
Région autonome du Tibet	西藏自治区	西藏自治區	Xīzàng Zìzhìqū	藏Zàng	Lhassa	1 228 400 km²	3 002 166
Région autonome du Ningxia	宁夏回族自治区	寧夏回族自治區	Níngxià Huízú Zìzhìqū	宁Níng	Yinchuan	66 400 km²	6 301 350
Région autonome du Xinjiang	新疆维吾尔自治区	新疆維吾爾自治區	Xīnjiāng Wéiwú'ěr Zìzhìqū	新Xīn	Ürümqi	1 660 400 km²	21 813 334
Région administrative spéciale de Hong Kong	香港特别行政区	香港特別行政區	Xiānggǎng Tèbié Xíngzhèngqū	港Gǎng	-	1 104 km²	7 061 200
Région administrative spéciale de Macao	澳门特别行政区	澳門特別行政區	Àomén Tèbié Xíngzhèngqū	澳ào	-	29 km²	552 300
Anhui	安徽	安徽	Ānhuī	皖 Wǎn	Hefei	139 600 km²	59 860 000
Fujian	福建	福建	Fújiàn	闽 Mǐn	Fuzhou	121 400 km²	34 710 000
Gansu	甘肃	甘肅	Gānsù	甘 Gān, 陇 Lǒng	Lanzhou	390 000 km²	25 620 000
Guangdong	广东	廣東	Guǎngdōng	粤 Yuè	Canton	197 000 km²	86 420 000
Guizhou	贵州	貴州	Guìzhoū	黔 Qián, 贵 Guì	Guiyang	176 000 km²	35 250 000
Hainan	海南	海南	Hǎinán	琼 Qióng	Haikou	34 000 km²	7 870 000
Hebei	河北	河北	Héběi	冀 Jì	Shijiazhuang	187 700 km²	67 440 000
Heilongjiang	黑龙江	黑龍江	Hēilóngjiāng	黑 Hēi	Harbin	460 000 km²	36 890 000
Henan	河南	河南	Hénán	豫 Yù	Zhengzhou	167 000 km²	92 560 000
Hubei	湖北	湖北	Húběi	鄂 È	Wuhan	187 500 km²	60 280 000
Hunan	湖南	湖南	Húnán	湘 Xiāng	Changsha	210 500 km²	64 400 000
Jiangsu	江苏	江蘇	Jiāngsū	苏 Sū	Nankin	100 000 km²	74 380 000
Jiangxi	江西	江西	Jiāngxī	赣 Gàn	Nanchang	169 900 km²	41 400 000
Jilin	吉林	吉林	Jílín	吉 Jí	Changchun	187 400 km²	27 280 000
Liaoning	辽宁	遼寧	Liáoníng	辽 Liáo	Shenyang	145 900 km²	42 380 000
Qinghai	青海	青海	Qīnghǎi	青 Qīng	Xining	720 000 km²	5 180 000
Shaanxi	陕西	陝西	Shǎnxī	陕 Shǎn, 秦 Qín	Xi'an	206 000 km²	36 050 000
Shandong	山东	山東	Shāndōng	鲁 Lǔ	Jinan	156 700 km²	90 790 000
Shanxi	山西	山西	Shānxī	晋 Jìn	Taiyuan	150 000 km²	32 970 000
Taïwan (contesté)	台湾	臺灣	Táiwān	台 Tái	Taipei	36 000 km²	23 000 000
Sichuan	四川	四川	Sìchuān	川 Chuān, 蜀 Shǔ	Chengdu	480 000 km²	83 290 000
Yunnan	云南	雲南	Yúnnán	滇 Diān, 云 Yún	Kunming	394 000 km²	42 880 000
Zhejiang	浙江	浙江	Zhèjiāng	浙 Zhè	Hangzhou	101 800 km²	46 770 000

Histoire

Les dirigeants de la Chine mettent en place les dix premières provinces sous la dynastie Yuan (1271-1368). Avec la dynastie Qing en 1644, le nombre de provinces passe à dix-huit, toutes situées en Chine historique :

Chaque province possède un xunfu (chinois : 巡撫, traduit par Gouverneur), un contrôleur politique sous l'autorité de l'empereur et un tidu (chinois : 提督, traduit par Capitaine général), un gouverneur militaire. De plus, il y a un zongdu (chinois : 總督), un inspecteur général militaire ou gouverneur général, pour deux ou trois provinces.

Les régions en dehors de la Chine historique ne sont pas divisées en provinces. Des dirigeants militaires ou des généraux supervisent la Mandchourie (constituée de Fengtian (maintenant Liaoning), Jilin, Heilongjiang) et la Mongolie, alors que des civils (dutong, chinois : 副都統) dirigent les ligues, une subdivision de la Mongolie. Les ambans (chinois : 驻藏大臣) supervisent l'administration du Tibet.

En 1884, le Xinjiang devient une province. En 1907, Fengtian, Jilin et Heilongjiang constituent des provinces proprement dites. Taïwan devient une province en 1885, mais la Chine cède l'île au Japon en 1895. De ce fait, il ne reste que 22 provinces en Chine à la fin de la dynastie Qing.

La république de Chine, établie en 1912, instaure quatre nouvelles provinces en Mongolie-Intérieure et deux provinces dans le Tibet historique, menant au nombre de 28 provinces. Mais la Chine perd quatre provinces avec l'établissement de l'État pro-japonais du Mandchoukuo en Mandchourie. Après la défaite du Japon en 1945, la Chine ré-intègre 10 provinces en Mandchourie et assume le contrôle de Taïwan. De ce fait, la république de Chine compte 35 provinces en 1946. Bien que la république de Chine ne contrôle maintenant qu'une seule province et quelques îles d'une seconde province (Fujian), elle continue à revendiquer formellement 35 provinces.

Liste des anciennes divisions du niveau provincial

Liste des anciennes subdivisions de niveau province

Division	Chinois	abréviation	Capitale	Période d'administration	Appartient aujourd'hui à
Province du Andong	安东省 Āndōng shěng	安 Ān	Tonghua 通化	1934–1939, 1945–1949	Liaoning et Jilin Devient en 1949 la province de Liaodong
Municipalité d'Anshan	鞍山 Ānshān	鞍 Ān	aucune	1949–1954	Liaoning
Municipalité de Benxi	本溪 Běnxī	本 Běn	aucune	1949–1954	Liaoning
Province du Chahar	察哈爾省 Cháhāěr shěng	察 Chá	Zhangyuan 张垣	1928–1936, 1945–1952	Mongolie-Intérieure
Municipalité de Changchun	长春 Chángchūn	春 Chūn	aucune	1953–1954	Jilin
Territoire de Changdu (Territoire de Qamdo)	昌都 Chāngdū	昌 Chāng	Changdu (Chamdo) 昌都镇	1949–1965	Tibet
Territoire administratif de Chuanbei	川北 Chuānběi	充 Chōng	Nanchong 南充	1950–1952	Sichuan
Territoire administratif de Chuandong	川东 Chuāndōng	渝 Yú	Chongqing 重庆	1950–1952	Sichuan
Territoire administratif de Chuannan	川南 Chuānnán	泸 Lú	Luzhou 泸州	1950–1952	Sichuan
Territoire administratif de Chuanxi	川西 Chuānxī	蓉 Róng	Chengdu 成都	1950–1952	Sichuan
Municipalité de Dalian	大连 Dàlián	连 Lián	aucune	1927–1949, 1950–1954	Liaoning
Province de Fengtian	奉天省 Fèngtiān shěng	奉 Fèng	Shengjing 盛京	1911–1929	Liaoning. Ancien nom de la province de Liaoning entre 1907 et 1929. Sous le régime de Mandchoukouo, le nom est relancé mais aboli une nouvelle fois en 1945.
Municipalité de Fushun	抚顺 Fǔshùn	抚 Fǔ	aucune	1949–1954	Liaoning
Municipalité de Guangzhou	广州 Guǎngzhōu	穗 Suì	aucune	1927–195	Guangdong
Municipalité de Hankou	汉口 Hànkǒu	汉 Hàn	aucune	1927–1949	Hubei En 1949 elle fusionne avec le Hanyang et Wuchang de la province du Wuhan.
Municipalité de Harbin	哈尔滨 Hāěrbīn	哈 Hā	aucune	1927–1949, 1953–1954	Heilongjiang
Province du Hejiang	合江省 Héjiāng shěng	合 Hé	Jiamusi 佳木斯	1945–1948	Heilongjiang En 1948, devient une partie de la province du Songjiang
Province du Liaobei	遼北省 Liáoběi shěng	洮 Tāo	Liaoyuan 辽源	1947–1949	Mongolie-Intérieure
Province du Liaodong	辽东省 Liáoodōng shěng	关 Guān	Andong 安东	1949–1954	Liaoning
Province du Liaoxi	辽西省 Liáoxī shěng	辽 Liáo	Jinzhou 锦州	1949–1954	Liaoning et Jilin
Province du Nenjiang	嫩江省 Nènjiāng shěng	嫩 Nèn	Qiqihar 齐齐哈尔	1947–1950	Heilongjiang Fusionne en 1949 avec Xing'an Fusionne en 1950 avec le Heilongjiang
Province du Mudanjiang	牡丹江省 Mǔdānjiāng shěng	丹 Dān	Mudanjiang 牡丹江	1946–1948	Heilongjiang En 1948 fait partie du Songjiang
Municipalité de Nankin	南京 Nánjīng	京(1927) / 宁(1949) Jīng / Níng	aucune	1927–1952	Jiangsu
Mongolie-Extérieure	外蒙古 Wài Měnggǔ	蒙 Měng	Kulun 库伦	1911–1921	Mongolie, ainsi que Touva (fédération de Russie)
Province du Pingyuan	平原省 Píngyuán shěng	平 Píng	Xinxiang 新乡	1949–1952	Hebei et Henan
Municipalité de Qingdao	青岛 Qīngdǎo	青 Qīng	aucune	1927–1949	Shandong
Province du Rehe	熱河省 Rèhé shěng	熱 Rè	Chengde 承德	1928–1955	Hebei
Municipalité de Shenyang	沈阳 Shěnyáng	沈 Shěn	aucune	1929–1954	Liaoning
Province du Songjiang	松江省 Sōngjiāng shěng	松 Sōng	Mudanjiang 牡丹江	1948–1950	Heilongjiang Fusionne en 1948 avec le Hejiang Devient en 1950 le Heilongjiang
Territoire administratif de Subei	苏北 Sūběi	扬 Yáng	Yangzhou 扬州	1950–1952	Jiangsu
Province du Suiyuan	绥宁省 Suīyuǎn shěng	綏 Suī	Guisui 归绥	1946–1947	Mongolie-Intérieure
Territoire administratif de Sunan	苏南 Sūnán	锡 Xī	Wuxi 无锡	1950–1952	Jiangsu
Territoire administratif de Wanbei	皖北 Wǎnběi	合 or 庐 Hé or Lú	Hefei 合肥	1950–1952	Anhui
Territoire administratif de Wannan	皖南 Wǎnnán	芜	Wuhu 芜湖	1950–1952	Anhui
Municipalité de Wuhan	武汉 Wǔhàn	汉 Hàn	aucune	1927–1949	Hubei
Municipalité de Xi'an	西安 Xī'ān	鎬 Hào	aucune	1927–1954	Shaanxi
Province du Xikang	西康省 Xīkāng shěng	康 Kāng	Kangding 康定	1939–1955	Sa partie occidentale appartient au Tibet et sa partie orientale au Sichuan
Province du Xing'an	兴安省 Xīng'ān shěng	兴 Xīng	Hailar 海拉尔	1947–1949	Heilongjiang et Liaoning Devient en 1949 une partie de la province du Nenjiang
Province du Zhili	直隶省 Zhílì shěng	直 Zhí	Tianjin 天津	1911–1928	Fait actuellement partie du Hebei, du Liaoning et de la Mongolie-Intérieure
Province du Xinjiang	新疆省 Xīnjiāng shěng	疆 Jiāng	Dihua 迪化市	1911–1928	Reste un temps une province (zh) sous la République populaire de Chine, puis devient la Région autonome ouïghoure du Xinjiang.

La république populaire de Chine a aboli beaucoup de provinces dans les années 1950 et en a converti un certain nombre en régions autonomes. Le Hainan devient une province séparée en 1988, apportant le nombre total de provinces sous le contrôle de la RPC à 22.

Notes et références

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Provinces of the People's Republic of China » (voir la liste des auteurs).

↑ (en) « China View About China » (consulté le 26 novembre 2012).
↑ (zh) « 中华人民共和国行政区划 (Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Xíngzhèng Qūhuà ; Divisions administratives de la république populaire de Chine) »,‎ 2005 (consulté le 26 novembre 2012)
↑ (en) « Chapter II : Relationship between the Central Authorities and the Hong Kong Special Administrative Region, Article 12 » (consulté le 26 novembre 2012)
↑ (en) « Chapter II Relationship between the Central Authorities and the Macao Special Administrative Region, Article 12 » (consulté le 26 novembre 2012)