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La Flotte
La Flotte
Le port de la Flotte.
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Charente-Maritime
Arrondissement La Rochelle
Intercommunalité Communauté de communes de l'île de Ré
Maire
Mandat
Jean-Paul Héraudeau
2020-2026
Code postal 17630
Code commune 17161
Démographie
Gentilé Flottais
Population
municipale
2 903 hab. (2020 en augmentation de 1,9 % par rapport à 2014)
Densité 236 hab./km2
Population
agglomération
5 415 hab. (2010)
Géographie
Coordonnées 46° 11′ 19″ nord, 1° 19′ 30″ ouest
Altitude Min. 0 m
Max. 17 m
Superficie 12,32 km2
Unité urbaine La Flotte
(ville-centre)
Aire d'attraction La Flotte
(commune-centre)
Élections
Départementales Canton de l'Île de Ré
Législatives Première circonscription
Localisation
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Liens
Site web www.laflotte.fr

    La Flotte[1], parfois nommée localement La Flotte-en-Ré, est une commune du Sud-Ouest de la France, située sur l'île de Ré, dans le département de la Charente-Maritime (région Nouvelle-Aquitaine).

    C'est la commune la plus étendue de toute l'île de Ré et la deuxième par sa population, se situant après Sainte-Marie-de-Ré, mais devançant Saint-Martin-de-Ré, son chef-lieu de canton.

    La commune appartient depuis 2011 au réseau « Villages de pierres et d'eau », label initié par le conseil général, afin de promouvoir des sites exceptionnels présentant la particularité d'être situés au bord d'une étendue d'eau (mer, rivière, étang...)[2].

    Géographie

    Situation de La Flotte-en-Ré sur l'île de Ré.
    • Petite ville et port de plaisance sur la côte nord de l'île de Ré face aux côtes de Vendée et au Pertuis breton.
    • Commune la plus étendue de l'île de Ré, elle en est cependant la deuxième par sa population.
    • Rivage bordé de petites falaises.
    • Plage de l'Arnérault, artificielle (ré-ensablée tous les ans).

    Urbanisme

    Typologie

    La Flotte est une commune urbaine[Note 1],[3]. Elle fait en effet partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[4],[5]. Elle appartient à l'unité urbaine de La Flotte, une agglomération intra-départementale regroupant 2 communes[6] et 4 993 habitants en 2017, dont elle est ville-centre[7],[8].

    Par ailleurs, la commune fait partie de l'aire d'attraction de La Flotte, dont elle est la commune-centre[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 4 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[9],[10].

    La commune, bordée par l'océan Atlantique, est également une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[11]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme par exemple le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[12],[13].

    Occupation des sols

    L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (47 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (55,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (34,3 %), cultures permanentes (18,3 %), zones urbanisées (17,9 %), zones agricoles hétérogènes (15,9 %), terres arables (9,1 %), prairies (3,7 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (0,5 %), zones humides côtières (0,4 %)[14]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

    Carte en couleurs présentant l'occupation des sols.
    Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

    Risques majeurs

    Le territoire de la commune de La Flotte est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations, feux de forêts et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses[15]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[16].

    Risques naturels

    La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de La Rochelle-Île de Ré, regroupant 21 communes concernées par un risque de submersion marine de la zone côtière, un des 21 TRI qui ont été arrêtés fin 2012 sur le bassin Loire-Bretagne et confirmé en 2018 lors du second cycle de la Directive inondation[17]. Les submersions marines les plus marquantes des XXe et XXIe siècles antérieures à 2019 sont celles liées à la tempête du , à la tempête du , aux tempêtes Lothar et Martin des 26 et et à la tempête Xynthia des 27 et . Cette tempête a eu pour conséquence l’instauration de zones de solidarité, où les parcelles considérées comme trop dangereuses pour y maintenir des maisons pouvaient à terme être expropriées (Loix, La Flotte, Nieul-sur-Mer, La Rochelle,…). Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios : fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[18],[19]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1999 et 2010[20],[15].

    La Flotte est exposée au risque de feu de forêt, un massif classé à risque dans le plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI), élaboré pour la période 2017-2026 et qui fait suite à un plan 2007-2016[21]. Les mesures individuelles de prévention contre les incendies sont précisées par divers arrêtés préfectoraux et s’appliquent dans les zones exposées aux incendies de forêt et à moins de 200 mètres de celles-ci. L’article L.131-1 du code forestier et l’arrêté du règlementent l'emploi du feu en interdisant notamment d’apporter du feu, de fumer et de jeter des mégots de cigarette dans les espaces sensibles et sur les voies qui les traversent sous peine de sanctions[22]. Un autre arrêté du rend le débroussaillement obligatoire, incombant au propriétaire ou ayant droit[Note 3],[21],[23],[24].

    Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[25].

    Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par des mouvements de terrain en 1999 et 2010[15].

    Risques technologiques

    Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une ou des infrastructures routières ou ferroviaires importantes ou la présence d'une canalisation de transport d'hydrocarbures. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est susceptible d’avoir des effets graves sur les biens, les personnes ou l'environnement, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[26].

    Activité

    • Agriculture, asperges, pommes de terre, vigne.
    • Ostréiculture, nautisme, pêche.
    • Tourisme. Hébergement : six hôtels, cinq campings, chambres d'hôtes, locations saisonnières.

    Histoire

    Le , le régiment des Gardes françaises attaque les troupes anglaises, de George Villiers duc de Buckingham, qui assiègent la citadelle de Saint-Martin-de-Ré, défendue par Jean du Caylar de Saint-Bonnet, marquis de Toiras. Après avoir fait manquer l'assaut anglais, les Gardes françaises se retirent par le bourg de La Flotte, y brûlent dans le port trois vaisseaux anglais et rentrent au fort La Prée[27].

    Village natal de Gustave Dechézeaux ( - ). Député de la Convention nationale. Injustement accusé, il est guillotiné à Rochefort puis réhabilité par la Convention le .

    Administration

    Liste des maires

    Liste des maires successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    1947 1952 Eugène Chauffour commerçant
    1952 1959 Pierre Brochard officier en retraite
    1959 1971 Guy Margotteau UNR retraité administrateur de la France d'outre-mer
    1971 1977 Raymond Poncet ostréiculteur
    1977 mai 2020 Léon Gendre UMP puis LR hôtelier, restaurateur en retraite, ancien conseiller général
    mai 2020[28] En cours Jean-Paul Héraudeau
    Les données manquantes sont à compléter.

    * Pour 1855, conseiller municipal faisant fonction de maire.

    ** Pour l'année 1870, du à juillet, (Fourgnaud, Brin, Margotteau, Biret) commission municipale

    Élections municipales de 2008

    Enseigne sur le fronton de la mairie.
    1er tour des élections de 2008
    Liste conduite par Nombre de candidats % Voix (moyenne des listes) Élu(s)
    Léon Gendre 23 52,6 % 1059 23
    Jean-Paul Héraudeau 23 47,4 % 953

    Élections municipales de 2001

    1er tour des élections de 2001
    Liste conduite par Nombre de candidats % Voix (moyenne des listes) Élu(s)
    Léon Gendre 23 100,0 % 1188 23

    Élections municipales de 1995

    1er tour des élections de 1995
    Liste conduite par Nombre de candidats % Voix (moyenne des listes) Élu(s)
    Léon Gendre 23 52,0 % 824 15
    Raymond Grassineau 23 48,0 % 760 8

    Élections municipales de 1989

    1er tour des élections de 1989
    Liste conduite par Nombre de candidats % Voix (moyenne des listes) Élu(s)
    Léon Gendre 49,4 % 735
    James Roy 27,0 % 402
    Menanteau 23,6 % 350

    Démographie

    Ses habitants sont appelés les Flottais et les Flottaises[29].

    La mairie de La Flotte.

    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[30]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[31].

    En 2020, la commune comptait 2 903 habitants[Note 4], en augmentation de 1,9 % par rapport à 2014 (Charente-Maritime : +2,92 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

    Évolution de la population [modifier]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    4 4003 3222 8472 5562 5572 4112 4292 4622 422
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    2 3522 3862 4502 3152 3952 3892 3812 4472 373
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    2 2672 0962 1181 8131 6291 4751 3961 2601 393
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
    1 5781 6811 7371 8782 4522 7372 9072 8612 754
    2020 - - - - - - - -
    2 903--------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[32] puis Insee à partir de 2006[33].)
    Histogramme de l'évolution démographique

    Elle forme avec Saint-Martin-de-Ré une agglomération urbaine - dénommée unité urbaine de La Flotte - qui rassemble 5 531 habitants en 2008 et la classe au 11e rang dans le département de la Charente-Maritime.

    Culture locale et patrimoine

    Lieux et monuments

    • Le Port : il fut port de commerce pour le vin et le sel, puis port de pêche. Il est essentiellement port de plaisance aujourd'hui. Sa capacité est de 200 postes sur pontons et 150 postes en mouillages organisés. Les bateaux sont en fête lors du son et lumière « ombres de nuits » et lors de la fête du port en mai de chaque année.
    • Les ruines de l'Abbaye cistercienne Notre-Dame-de-Ré (entre Rivedoux-Plage et La Flotte). L'ensemble est classé « Monument historique » depuis le .
    • Le Fort La Prée construit en 1625 et partiellement rasé par Vauban en 1685.
    • Le Marché médiéval.
    • La Maison du Platin, musée de la pêche, de la pêche à pied, de l'ostréiculture, de la vie rétaise et flottaise (collections de photos du début XXe siècle et de maquettes).
    • L'Église Sainte-Catherine de La Flotte (ou « église Sainte-Catherine d'Alexandrie ») datant du XVe siècle. Inscrite, en partie, au titre des Monuments Historiques, en 1988[34].
    • Une statue de la Sainte-Vierge, élevée en 1945, défraie l'actualité dans les années 2020 lorsqu'à la suite d'une plainte déposée par une section locale de la Fédération nationale de la libre pensée, le tribunal administratif juge qu'elle doit être déplacée[35],[36],[37],[38]. La statue a été retirée le lundi 30 octobre 2023.

    Le village fait partie des plus beaux villages de France.

    Galerie

    • L'église Sainte-Catherine d'Alexandrie.
      L'église Sainte-Catherine d'Alexandrie.
    • La jetée nord du port de La Flotte.
      La jetée nord du port de La Flotte.
    • Le marché médiéval.
      Le marché médiéval.
    • Une rue piétonne.
      Une rue piétonne.
    • Le bassin principal, illuminations un 31 décembre.
      Le bassin principal, illuminations un .
    • L'abbaye Notre-Dame-de-Ré.
      L'abbaye Notre-Dame-de-Ré.
    • Les ruines de l'Abbaye Notre-Dame-de-Ré, vue du nord.
      Les ruines de l'Abbaye Notre-Dame-de-Ré, vue du nord.
    • Le Fort La Prée construit en 1626, revisité par Vauban en 1685 (entre Rivedoux-Plage et La Flotte).
      Le Fort La Prée construit en 1626, revisité par Vauban en 1685 (entre Rivedoux-Plage et La Flotte).
    • L'avant-port de La Flotte.
      L'avant-port de La Flotte.

    Personnalités liées à la commune

    • Nicolas Martiau (1591-1657), colon huguenot, ancêtre de George Washington et du général Lee.
    • Mme de Tencin, salonnière et femme de lettres qui possédait la Grainetière entre 1735 et 1749.
    • Denis Goguet (1704-1778), négociant et armateur.
    • Gustave Dechézeaux ( à La Flotte-en-Ré - à Rochefort), homme politique français. Député à la Convention nationale, condamné à mort « Pour avoir conspiré contre la République », guillotiné, puis réhabilité par cette même Convention.
    • Jacques Gilles Henri Goguet (1767-1794), général.
    • Roger Barberot (1915-2002), Compagnon de la Libération par décret du , marin le plus décoré de France en 1944, y a possédé une propriété à proximité du marché.
    • Léon Gendre, conseiller général du canton de Saint-Martin-de-Ré (réélu en 2011), président de la Communauté de communes de l'île de Ré de 1993 à 2008, maire de La Flotte depuis 1977, ex-restaurateur (créateur du restaurant Le Richelieu).

    Héraldique

    Blason Blasonnement :
    Parti: au 1er de gueules au lion d'or chargé sur l'épaule d'une coquille d'argent, au 2e mi-parti d'azur semé de fleurs de lis d'or et à la nef d'argent brochante.[39].

    Voir aussi

    Liens externes

    Notes et références

    1. « Code officiel géographique de La Flotte », sur Insee (consulté le ).
    2. Treize villages unis pour le meilleur et pour le pire, article de Thomas Brosset paru dans Sud Ouest, 10 février 2011
    3. « Zonage rural », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
    4. « Commune urbaine-définition », sur le site de l’Insee (consulté le ).
    5. « Comprendre la grille de densité », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr (consulté le ).
    6. « Unité urbaine 2020 de La Flotte », sur https://www.insee.fr/ (consulté le ).
    7. « Base des unités urbaines 2020 », sur www.insee.fr, (consulté le ).
    8. Vianney Costemalle, « Toujours plus d’habitants dans les unités urbaines », sur insee.fr, (consulté le ).
    9. « Base des aires d'attraction des villes 2020. », sur insee.fr, (consulté le ).
    10. Marie-Pierre de Bellefon, Pascal Eusebio, Jocelyn Forest, Olivier Pégaz-Blanc et Raymond Warnod (Insee), « En France, neuf personnes sur dix vivent dans l’aire d’attraction d’une ville », sur insee.fr, (consulté le ).
    11. « Les communes soumises à la loi littoral. », sur www.observatoire-des-territoires.gouv.fr, (consulté le ).
    12. « La loi littoral », sur www.collectivites-locales.gouv.fr (consulté le ).
    13. « Loi relative à l’aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral. », sur www.cohesion-territoires.gouv.fr (consulté le ).
    14. « CORINE Land Cover (CLC) - Répartition des superficies en 15 postes d'occupation des sols (métropole). », sur le site des données et études statistiques du ministère de la Transition écologique. (consulté le )
    15. 1 2 3 « Les risques près de chez moi - commune de La Flotte », sur Géorisques (consulté le )
    16. BRGM, « Évaluez simplement et rapidement les risques de votre bien », sur Géorisques (consulté le )
    17. « Liste des territoires à risque important d'inondation (TRI) de 2012 sur le bassin Loire-Bretagne, actualisée par arrêté du préfet coordonnateur en date du 22 octobre 2018. », sur www.centre-val-de-loire.developpement-durable.gouv.fr (consulté le )
    18. « cartographie des risques d'inondations du TRI de La Rochelle-Île de Ré », sur le site de la DREAL Centre-Val de Loire (consulté le )
    19. « La cartographie du risque d’inondation sur les Territoires à Risque Important (TRI) du bassin Loire-Bretagne », sur le site de la DREAL Centre-Val de Loire (consulté le )
    20. « Dossier départemental des risques majeurs de la Charente-Maritime », sur www.charente-maritime.gouv.fr (consulté le ), chapitre Risque inondation.
    21. 1 2 « Plan départemental de protection des forêts contre l’incendie 2017 – 2026 », sur draaf.nouvelle-aquitaine.agriculture.gouv.fr (consulté le )
    22. « Réglementation des feux en extérieur. », sur www.charente-maritime.gouv.fr, (consulté le )
    23. « Les Obligations Légales de Débroussaillement (OLD). », sur www.charente-maritime.gouv.fr, (consulté le )
    24. « Dossier départemental des risques majeurs de la Charente-Maritime », sur www.charente-maritime.gouv.fr (consulté le ), chapitre Feux de forêts.
    25. « Liste des cavités souterraines localisées sur la commune de La Flotte », sur http://www.georisques.gouv.fr/ (consulté le )
    26. « Dossier départemental des risques majeurs de la Charente-Maritime », sur www.charente-maritime.gouv.fr (consulté le ), chapitre Risque transport de matières dangereuses.
    27. Louis Susane : Histoire de l'ancienne infanterie Française Tome 2 page 48
    28. Jocelyne Bargain, « Ile de Ré : La Flotte a un nouveau maire », Sud Ouest édition Dordogne/Lot-et-Garonne, , p. 28.
    29. « Le nom des habitants du 17 - Charente-Maritime - Habitants », sur www.habitants.fr (consulté le )
    30. L'organisation du recensement, sur insee.fr.
    31. Calendrier départemental des recensements, sur insee.fr.
    32. Des villages de Cassini aux communes d'aujourd'hui sur le site de l'École des hautes études en sciences sociales.
    33. Fiches Insee - Populations légales de la commune pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 et 2020.
    34. Mérimée PA00104688
    35. Par Fabien Paillot Le 13 janvier 2023 à 17h50, « La Vierge de La Flotte-en-Ré devra bien être déplacée », sur leparisien.fr, (consulté le )
    36. « Île-de-Ré : la justice a tranché, la statue de la Vierge doit être déplacée dans les six mois », sur ici, par France Bleu et France 3, (consulté le )
    37. Cécile Séveirac, « Retrait de la statue de la Vierge à l’Île de Ré : le diocèse de la Rochelle appelle à l’apaisement », sur Aleteia, (consulté le )
    38. « Île de Ré : la justice ordonne en appel le démontage d'une statue de la Vierge Marie », sur LEFIGARO, (consulté le )
    39. « Blason… », sur armorialdefrance.fr.

    Notes et cartes

    • Notes
    1. Selon le zonage publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
    2. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
    3. Le débroussaillement s'applique notamment aux abords de constructions, chantiers, travaux ou installations sur une largeur de 50 mètres (selon un principe du droit des assurances, tout propriétaire est tenu d’assurer la protection de ses biens), et de 7 mètres minimum de part et d’autre des voies privées y donnant accès.
    4. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2022, date de référence statistique : 1er janvier 2020.
    • Cartes
    1. IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).