Localisation

Breil-sur-Roya est un village du sud-est de la France à 61 kilomètres de Nice et 34 kilomètres de Menton. Breil-sur-Roya est situé à 24 kilomètres de la mer (Vintimille) et 39 kilomètres de la station de ski de Limone Piemonte.

Communes limitrophes de Breil-sur-Roya

La Bollène-Vésubie	Saorge	Saorge
Moulinet		Rocchetta Nervina ( Italie)
Sospel	Olivetta San Michele ( Italie)	Dolceacqua( Italie), Airole ( Italie)

Géologie et relief

Vue sur Breil-sur-Roya depuis le sommet de l'Arpette

La commune est membre du parc national du Mercantour. Elle est entourée de :

• Pointe des 3 Communes.
• Pointe de Ventabren^[1].
• Sommet de l'Arpette
• Giagiabella.
• la Réserve transfrontalière de Tête d’Alpe^[2].
• Col de Brouis, avec son monument commémorant la libération de la vallée par les FFI en 1945.
• Massif boisé de l’Authion.

Hydrographie et les eaux souterraines

Cours d'eau sur la commune ou à son aval^[3] :

• Le village est longé par le fleuve Roya prenant sa source au col de Tende et se jetant à Vintimille (Italie).
• vallons de la maglia, de la lavina, de carleva, de riou, de crep,
• ruisseaux audin, boretta, foïet, de mure, aube, de chièsé,

Climat

Climat classé Csb dans la classification de Köppen et Geiger^[4].

Milieux naturels et biodiversité

• En octobre 2012, alors que des travaux sont entrepris par EDF pour rénover le barrage hydraulique du village, des écrevisses à pattes blanches ainsi que des poissons d'origine préhistorique vivants sont retrouvés dans le lac lors de son vidage. Après analyses scientifiques, ces animaux ont été normalement réintroduits en amont du village.

Typologie

Breil-sur-Roya est une commune rurale^{[Note 1],[7]}. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee^[8],[9]. Elle appartient à l'unité urbaine de Breil-sur-Roya, une unité urbaine monocommunale^[10] de 2 121 habitants en 2020, constituant une ville isolée^[11],[12]. La commune est en outre hors attraction des villes^[13],[14].

Voies de communications et transports

Piène Haute.

Sismicité et risques naturels

Le 2 octobre 2020, de nombreux villages des diverses vallées des Alpes-Maritimes (Breil-sur-Roya, Fontan, Roquebillière, St-Martin-Vésubie et Tende...) sont fortement impactés par un "épisode méditerranéen" de grande ampleur^[18]. Certains hameaux de la commune restent inaccessibles jusqu'à plus d'une semaine après la catastrophe et l'électricité n'a été rétablie que vers le 20 octobre. L'Arrêté du 7 octobre 2020 portant reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle a identifié 54 communes, dont Breil-sur-Roya, au titre des "Inondations et coulées de boue du 2 au 3 octobre 2020"^[19].

Commune située dans une zone de sismicité moyenne^[20].

La commune a élaboré un PPR^[21].

Préhistoire

Les traces les plus anciennes de présence humaine dans la vallée de la Roya remontent à l'âge du bronze : plusieurs milliers de gravures rupestres datant de 1800 à 1500 av. J.-C. ont été retrouvées dans la vallée des Merveilles, près de Tende^[22]. Vers 500 av. J.-C., les Celtes venus d'Europe centrale arrivent en Ligurie et se sont mêlés aux populations locales. Des enclos de pierre typiques de cette civilisation celto-ligure ont été mis au jour dans la vallée de la Roya.

Antiquité

Vers 200 av. J.-C. les Romains, qui s'étaient étendus sur la côte méditerranéenne, remontent la vallée de la Roya. Ils soumettent les Celto-Ligures locaux, les Oratelli, 5 av. J.-C.^[23]

La christianisation de la vallée de la Roya se fait autour des années 400.

Moyen Âge

Vers 560, les Lombards sont sans doute les premiers à tenter d'établir un pouvoir politique dans la région.

Temps modernes

Révolution française et Empire

Époque contemporaine

Après la Première abdication de Napoléon, le traité de Paris de 1814 restitue au Royaume de Sardaigne de Charles-Emmanuel IV le comté de Nice dont Breil fait partie.

Tendances politiques et résultats

Liste des maires

Budget et fiscalité 2021

En 2021, le budget de la commune était constitué ainsi^[30] :

• total des produits de fonctionnement : 3 307 000 €, soit 1 501 € par habitant ;
• total des charges de fonctionnement : 3 014 000 €, soit 1 368 € par habitant ;
• total des ressources d'investissement : 3 820 000 €, soit 1 734 € par habitant ;
• total des emplois d'investissement : 1 714 000 €, soit 778 € par habitant ;
• endettement : 4 244 000 €, soit 1 926 € par habitant.

Avec les taux de fiscalité suivants^[31] :

• taxe d'habitation : 18,50 % ;
• taxe foncière sur les propriétés bâties : 16,50 % ;
• taxe foncière sur les propriétés non bâties : 39,83 % ;
• taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties : 0,00 % ;
• cotisation foncière des entreprises : 0,00 %.

Chiffres clés Revenus et pauvreté des ménages en 2020 : médiane en 2020 du revenu disponible, par unité de consommation : 20 510 €^[32].

Jumelages

• Borgo San Dalmazzo (Italie) depuis 2000
• Aléria (France) depuis 2013

Eau et déchets

Breil-sur-Roya dispose de deux stations d'épuration :

• Breil-sur-Roya, d'une capacité de 3000 Équivalent-habitants^[33],
• Breil-sur-Roya, Piène haute, d'une capacité de 300 Équivalent-habitants^[34].

Enseignement

• École maternelle,
• École élémentaire Jean-Moulin,
• Collège L'Eau-Vive,
• Lycées à Menton^[35].

Santé

Démographie

Évolution démographique

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[37]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006^[38].

En 2020, la commune comptait 2 121 habitants^{[Note 4]}, en diminution de 10,69 % par rapport à 2014 (Alpes-Maritimes : +1,3 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

Évolution de la population [ modifier ]

1793	1800	1806	1822	1838	1848	1858	1861	1866
932	1 419	1 511	1 969	2 392	2 637	2 458	2 706	2 709

Évolution de la population [ modifier ], suite (1)

1872	1876	1881	1886	1891	1896	1901	1906	1911
2 595	2 576	2 538	2 565	2 696	2 668	2 728	2 645	2 804

Évolution de la population [ modifier ], suite (2)

1921	1926	1931	1936	1946	1954	1962	1968	1975
5 136	2 899	2 666	2 562	1 321	2 029	1 994	2 148	2 089

Évolution de la population [ modifier ], suite (3)

1982	1990	1999	2006	2011	2016	2020	-	-
2 095	2 058	2 028	2 092	2 415	2 166	2 121	-	-

De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999^[39] puis Insee à partir de 2006^[40].)

Histogramme de l'évolution démographique

Manifestations culturelles et festivités

La reconstitution historique d'A stacada se déroule tous les quatre ans^[41]. Cette manifestation commémore l'abolition du droit de cuissage^[42] par la révolte des habitants soumis à un tyran local au XIV^e siècle. Une partie de la population, parée de riches costumes médiévaux, traverse la cité, ponctuant de haltes et de mises en scène les étapes de cet évènement historique. L'arrivée à l'improviste du seigneur permet à la population de demander réparation. Après de nombreuses courses poursuites dans les ruelles entre la garde turque du seigneur et les notables, ces derniers sont définitivement capturés et enchaînés, c'est-à-dire a stacada.

Entreprises et commerces

Lieux et monuments

Patrimoine religieux :

• Église Santa-Maria-in-Albis, construite de 1663 à 1700 sur les vestiges d'une ancienne église romane. On peut y admirer les fresques qui ornent les voûtes (Assomption de la Vierge), un magnifique buffet d'orgue en bois sculpté et doré et un retable primitif (1500) consacré à saint Pierre, représenté en pape coiffé d'une triple tiare.
• Église Saint-Marc de Piène Haute.
• Église Saint-Michel de Libre.
• Chapelle des Pénitents noirs ou chapelle de la Miséricorde.
• Chapelle Notre-Dame-du-Mont dont les parties les plus anciennes datent du XI^e siècle.
• Chapelle Notre-Dame-des-Grâces construite après l'épidémie de peste de 1631.
• Chapelle Saint-Antoine-l'Ermite située à l'extérieur des remparts, près de la porte de Gênes.
• Chapelle Sainte-Catherine ancienne chapelle des Pénitents blancs.
• Clocher Saint-Jean (XI^e siècle)^[48], seul vestige d'un ancien prieuré du XI^e siècle détruit par la soldatesque du prince Eugène, lors de la guerre de Succession d'Espagne.

Autres patrimoines :

• Porte de Gênes^[49] : une des trois portes qui fermaient la ville, lorsque celle-ci était entourée de remparts. On raconte que les loups venaient y hurler la nuit.
• Tour de la Cruella^[50] (XI^e siècle) bâtie par les comtes de Vintimille. Restaurée par des bénévoles en 2004-2006.
• L'Écomusée du haut-pays et des transports est un intéressant raccourci de l'évolution du transport en commun dans le Haut Pays niçois depuis 1900. Les activités agricoles et hydrauliques de la région sont également retracées.

Fortifications militaires :

• Vestiges du château redoute du Castéa^[51]. Démantelé après 1814.
• L'ouvrage du Monte-Grosso, une fortification de la ligne Maginot construite sur le sommet du même nom (le mont Gros) à la limite sud-ouest de la commune de Breil.
• Ouvrage mixte dit ouvrage de Plan Caval^[52].
• Redoute dite ouvrage de la Forca^[53].
• Redoute dite ouvrage de Millefourches^[54].
• Ouvrage d'infanterie dit ouvrage de la Baisse de Saint-Véran^[55].
• Position du secteur fortifié frontalier dite avant-poste de la Croix de Cougoule^[56]

Libre

Libre est un hameau italien devenu français par référendum en 1947. Libre regroupe en fait six hameaux perchés : Frugoni, Bourgogni, Cotté, Aubié, Giastevé, Pienne-Haute^[57]. La route venant de Breil longe les champs d'oliviers.

• Église Saint-Michel-Archange construite en 1905 avec clocher latéral et lanternon.
• Maison à toitures voûtées construites en moellons appareillés liés en mortier de chaux qui ont été réalisées sur des coffrages amovibles en plein cintre. Ce type de construction est unique dans le département. On les appelait « li casuns » ou « crotas ». Ce choix de construction est peut-être dû au manque de schiste pour faire des toits en lauze ou d'argile pour fabriquer des tuiles.
• Chapelle Saint-Jean-Baptiste, petite chapelle votive en haut du village.

Ancienne gare de Piène-Basse. Voie ferrée à droite en haut du mur de soutènement

Patrimoine culturel

Personnalités liées à la commune

• Père Léandre de Sainte Cécile (né Cottalorda)^[60] fin XVII^e - début XVIII^e siècle : ce religieux, voyageur intrépide devint célèbre par ses voyages en Orient. En 1734 et en 1747, le duc de Savoie le charge de plusieurs missions auprès de princes orientaux.
• Louis Elzéar Alziari de Malaussène : conseiller d'État auprès du roi de Sardaigne, et ingénieur en chef de l'armée sarde, pendant les guerres de la Révolution française, se met à la disposition de la France à la signature du traité de Cherasco, quand le roi de Sardaigne renonce à tous ses droits sur le comté de Nice. S'installe à Breil, pays de son épouse. Il est le promoteur de la route Nice-Gênes^[61], de la route Breil-Vintimille^[62].
• Baron Auguste Cacciardy de Montfleury : maire et conseiller général de Breil, mort subitement en 1886. Œuvra pour son pays et pour la vallée de la Roya qu'il voulait française.
• Famille Cachiardi^[63], Caciardi ou Cacciardy^[64] (la maison Cacciardi de Montfleury est située 47, rue Pasteur) :
  • Barthélemy Cachiardi, syndic de Breil en 1628 ;
  • Augustin Cachiardi teste en 1637 et demande qu'une chapelle soit construite par ses héritiers près du pont de La Giandola ;
  • Charles-Antoine Cachiardi, syndic de Breil en 1703. Il a été lieutenant de la milice de Breil en 1672. Il a participé à des combats entre les troupes savoyardes de Charles-Emmanuel II et celles de Gênes basées à Piène-Haute ;
  • Jean Cachiardi : lieutenant de frégate de la marine de Victor-Amédée III. Il possède une propriété près de Chieri, en Piémont, qui est élevée en baronnie sous la dénomination de Montfleury en 1784. En 1792, pour éviter qu'il ne tombe aux mains des Français, il fait sortir du port de Villefranche la frégateSan Vittorio. Il participe avec cette frégate au siège de Toulon en 1793 contre les Français. Chevalier des Saints-Maurice-et-Lazare ;
  • Ignace Cachiardi, chanoine de la cathédrale de Nice. Il baptise le 10 mai 1759 André Masséna. Mort le 18 juin 1769, à 45 ans. Peut-être un frère de François Cachiardi ;
  • François Cachiardi, avocat, premier consul à Nice en 1740. Marié avec une demoiselle Marie-Anne Barcillon (Marianna Barsillon Carciarda di Rocafort) en 1735, née à Saint-Paul-de-Vence, est devenu seigneur de Roquefort, près de Grasse, en 1751 ;
  • Louis-Marie Cachiardi, chevalier de Roquefort, fils de François Cachiardi, a été officier du roi Louis XVI en 1786 ;
  • Jean-Charles Cachiardi, frère de François Cachiardi, est gouverneur du fort du mont Alban en 1792 où il commande une petite troupe de mercenaires helvétiques. Il a capitulé et émigré. Il possédait deux maisons à Nice qui sont saisies et vendues. Chevalier des Saints-Maurice-et-Lazare ;
  • Émile Cachiardi, fils de Jean-Charles Cachiardi, premier consul à Nice en 1817, baron de Berre en 1826, chevalier des Saints-Maurice-et-Lazare. Il a composé trois poèmes qui se trouvent à la bibliothèque municipale de Nice. Il a composé une cantate pour la visite du roi Victor-Emmanuel I^er à Nice après son abdication, en 1821. Il fait jouer une seconde cantate en 1829 pour la visite du roi Charles-Félix à Nice ;
  • Jérôme Cachiardi, frère de Jean Cachiardi et cousin de Jean-Charles Cachiardi, lieutenant au régiment de marine de Villefranche en 1792. Il a épousé sa cousine Jeanne en 1794. Il est devenu le 2^e baron de Montfleury en 1825 ;
  • Jean-Marie Cachiardi, syndic de Breil en 1783, maire de Breil entre 1833 et 1847, 3^e baron de Montfleury ;
  • Ange-Louis Cachiardi, fils d'Ignace Cachiardi, frère cadet de Jean-Marie Cachiardi, est né à Breil en 1774. Il entre n 1793 à l'École d'artillerie de Turin. Il est sous-lieutenant de l'armée sarde en 1794. Après le traité de Paris signé entre le Directoire et Victor-Amédée III, il quitte l'armée sarde en 1796. Il va faire les campagnes de l'an 5 (22 septembre 1796-21 septembre 1797) et de l'an 7 dans l'armée d'Italie. Il participe au siège de Mantoue. Second siège de Mantoue en 1799 par l'armée austro-russe du général Souvarov. Les troupes françaises doivent se rendre le 28 juillet 1799. Il est fait prisonnier. Il devient capitaine d'artillerie dans l'armée française le 1^er fructidor an 8 (1799). En mai 1802, il est à Strasbourg, puis en Allemagne. Napoléon I^er le nomme commandant de l'artillerie de Magdebourg puis il fait la campagne de Russie. Sous la Restauration il est nommé lieutenant-colonel d'artillerie et directeur de l'école d'Artillerie en 1820. Il quitte le service en 1822. Il reçoit le grade honorifique de colonel en 1826. Il se retire à Breil. Fait chevalier de la Légion d'honneur par Napoléon I^er en 1807, il est fait officier sous la Restauration, en 1821, et chevalier de l'ordre de Saint-Louis. Il meurt en 1856^[65] ;
  • Louis-Guillaume Cachiardi, fils d'Ange-Louis Cachiardi et de Wilhelmine Kiesel. Il est né à Magdebourg le 10 juillet 1811. Il est officier de dragons. Après le plébiscite du 15 avril 1860, le gouvernement sarde souhaite conserver Tende, Saorge, Breil et Sospel. Il est intervenu auprès de l'empereur pour que Breil devienne français. L'empereur décide de s'opposer à la demande sarde pour Saorge, Breil et Sospel « comme contraire aux vœux des populations ». Il est maire de Breil sous Napoléon III, entre 1861 et 1870, conseiller général en 1867. Napoléon III le nomme chevalier de la Légion d'honneur en 1868 ;
  • Auguste Cacciardy, baron de Montfleury, cousin de Louis-Guillaume Cachiardy, maire de Breil en 1870-1871 et en 1876-1886, conseiller général de Breil jusqu'en 1886.

Héraldique

	Blason	D’azur à la tour d’argent ouverte de gueules maçonnée de sable, surmontée d’un faucon au vol éployé aussi d’argent portant une couronne de marquis d’or[66].
	Détails	Le statut officiel du blason reste à déterminer.

Notes

Références

Bibliographie

• Charles Botton, Histoire de Breil et des Breillois, La Giandola, Éditions du Cabri, 1996
• Goulven Godon (dir.) et Jean-Louis Panicacci, La « déportation » des populations civiles des vallées de la Bévéra et de la Roya en Italie du Nord (1944-1945), Université de Nice Sophia-Antipolis, juin 2004
• Yves Bernard, L'annuaire Touristique et Culturel des Alpes-Maritimes et de Monaco, p. 382-384, Éditions Campanile, 1997 (ISBN 2912366-003)
• Philippe de Beauchamp, Villages & hameaux isolés des Alpes-Maritimes, p. 51-54, Éditions Serre, Nice, 1989 (ISBN 2-86410-131-9)
• Catherine et Jean-Claude¨Poteur, Notre-Dame du Mont, L'ancienne église de Breil, Castrum Alpes-Maritimes, 2001, 44 p.
  Collection "Architecture historique des Alpes-Maritimes" n°3
• Coordination générale : René Dinkel, Élisabeth Decugnière, Hortensia Gauthier, Marie-Christine Oculi. Rédaction des notices : CRMH : Martine Audibert-Bringer, Odile de Pierrefeu, Sylvie Réol. Direction régionale des antiquités préhistoriques (DRAP) : Gérard Sauzade. Direction régionale des antiquités historiques (DRAH) : Jean-Paul Jacob directeur, Armelle Guilcher, Mireille Pagni, Anne Roth-Congés Institut de recherche sur l'architecture antique (Maison de l'Orient et de la Méditerranée - IRAA)-Centre national de la recherche scientifique (CNRS), Suivez le guide : Monuments Historiques Provence Alpes Côte d’Azur, Marseille, Direction régionale des affaires culturelles et Conseil régional de Provence – Alpes - Côte d’Azur (Office Régional de la Culture), 1^er trimestre 1986, 198 p. (ISBN 978-2-906035-00-3 et 2-906035-00-9)
  Guide présentant l'histoire des monuments historiques ouverts au public en Provence – Alpes – Côte - d'Azur, avec cartes thématiques (traduit en allemand et anglais en septembre 1988). Breil-sur-Roya, p. 62
• Association Saint Jean le Vieux, Peintures murales décors peints, Vallées de la Bévéra et de la Roya, Alpes-Maritimes, Association Saint Jean le Vieux, 18 p.
  * Sospel; *Breil-sur-Roya; *Saorge; *La Brigue; *Tende; *Les peintures murales et les décors peints dans les vallées de la Roya et de la Bévéra; *Technique de la peinture murale
• Portail touristique en Roya-Bevera : Breil-sur-Roya
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• Breil-sur-Roya : Patrimoine culturel
• Roya-Bevera : Breil-sur-Roya], par l'Association Départementale d'Économie Montagnarde (A.D.E.M.)
• Philippe de Beauchamp, Photographies Loïc-Jahan, L'art religieux dans les Alpes-Maritimes, architecture religieuse, peintures murales et retables, Aix-en-Provence, Édisud, octobre 1993, 143 p. (ISBN 2-85744-485-0)
  Vallées de la Roya et de la Bévéra : Breil-sur-Roya, La chapelle Notre-Dame-du-Mont, pp. 25 à 26
• Chiffres clés publiés par l'institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). Dossier complet
• Inventaire national du patrimoine naturel de la commune
• Cavités souterraines naturelles

Articles connexes

• Ligne de Tende
• Royasque
• Liste des communes des Alpes-Maritimes

Liens externes

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• Breil-sur-Roya sur le site de l'Institut géographique national
• Le patrimoine architectural et mobilier des communes sur le site officiel du ministère français de la Culture (Bases Mérimée, Palissy, Palissy, Mémoire, ArchiDoc), Médiathèque de l'architecture et du patrimoine (archives photographiques) diffusion RMN, et service régional de l'inventaire général de la direction de la Culture et du Patrimoine de la Région PACA]
• Site de la Direction Régionale de l’Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) et Inventaire et protections réglementaires de l'environnement des communes