| Bordes | |||||
 Le siège de l'usine Turboméca à Bordes. | |||||
| Administration | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Pays |  France
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| Région | Nouvelle-Aquitaine | ||||
| Département | Pyrénées-Atlantiques | ||||
| Arrondissement | Pau | ||||
| Intercommunalité | Communauté de communes Pays de Nay | ||||
| Maire Mandat |
Serge Castaignau 2020-2026 |
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| Code postal | 64510 | ||||
| Code commune | 64138 | ||||
| Démographie | |||||
| Gentilé | Bordais | ||||
| Population municipale |
2 888 hab. (2020  )
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| Densité | 397 hab./km2 | ||||
| Géographie | |||||
| Coordonnées | 43° 14′ 12″ nord, 0° 16′ 51″ ouest | ||||
| Altitude | Min. 208 m Max. 361 m |
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| Superficie | 7,27 km2 | ||||
| Type | Commune urbaine | ||||
| Unité urbaine | Pau (banlieue) |
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| Aire d'attraction | Pau (commune de la couronne) |
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| Élections | |||||
| Départementales | Canton des Vallées de l'Ousse et du Lagoin | ||||
| Législatives | Deuxième circonscription | ||||
| Localisation | |||||
| Géolocalisation sur la carte : France
Géolocalisation sur la carte : France
Géolocalisation sur la carte : Pyrénées-Atlantiques
Géolocalisation sur la carte : Nouvelle-Aquitaine
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| Liens | |||||
| Site web | www.bordes64.fr | ||||
Bordes est une commune française, située dans le département des Pyrénées-Atlantiques en région Nouvelle-Aquitaine.
Ses habitants sont appelés les Bordais.
Géographie
Localisation
La commune de Bordes se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine[1].
Elle se situe à 11 km par la route[Note 1] de Pau[2], préfecture du département, et à 19 km de Pontacq[3], bureau centralisateur du canton des Vallées de l'Ousse et du Lagoin dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Pau[1].
Les communes les plus proches[Note 2] sont[4] : Boeil-Bezing (2,0 km), Assat (2,1 km), Baliros (2,2 km), Angaïs (2,4 km), Pardies-Piétat (2,9 km), Narcastet (3,5 km), Saint-Abit (3,5 km), Baudreix (3,9 km).
Sur le plan historique et culturel, Bordes fait partie de la province du Béarn, qui fut également un État et qui présente une unité historique et culturelle à laquelle s’oppose une diversité frappante de paysages au relief tourmenté[5].
Hydrographie
La commune est drainée par le gave de Pau, le Lagoin, le Canal du Lagoin, Canal du Moulin, L'Arrebigne, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 13 km de longueur totale[7],[Carte 1].
Le gave de Pau, d'une longueur totale de 192,8 km, prend sa source dans la commune de Gavarnie-Gèdre et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans l'Adour à Saint-Laurent-de-Gosse, après avoir traversé 88 communes[8].
Le Lagoin, d'une longueur totale de 28,7 km, prend sa source dans la commune de Saint-Vincent et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans le gave de Pau à Bizanos, après avoir traversé 13 communes[9].
Le Canal du Lagoin, d'une longueur totale de 14,9 km, prend sa source dans la commune de Coarraze et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans le gave de Pau à Meillon, après avoir traversé 8 communes[10].
Climat
Historiquement, la commune est exposée à un climat de montagne[11]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est toujours exposée à un climat de montagne et est dans la région climatique Pyrénées atlantiques, caractérisée par une pluviométrie élevée (>1 200 mm/an) en toutes saisons, des hivers très doux (7,5 °C en plaine) et des vents faibles[12].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 13,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 260 mm, avec 11,2 jours de précipitations en janvier et 8,3 jours en juillet[13]. Pour la période 1991-2020 la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Bénéjacq à 7 km à vol d'oiseau[14], est de 13,4 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 244,1 mm[15],[16]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[17].
Milieux naturels et biodiversité
Réseau Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 3]. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats » : le « gave de Pau »[19], d'une superficie de 8 194 ha, un vaste réseau hydrographique avec un système de saligues[Note 4] encore vivace[20],[Carte 2].
Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 5] est recensée sur la commune[21],[Carte 3] : les « saligues amont du gave de Pau » (471,99 ha), couvrant 10 communes du département[22] et deux ZNIEFF de type 2[Note 6],[21],[Carte 4] :
- les « bois de Benejacq, bordères, Boeil et bordes » (2 158 ha), couvrant 13 communes du département[23] ;
- le « réseau hydrographique du gave de Pau et ses annexes hydrauliques » (3 000,84 ha), couvrant 71 communes dont 10 dans les Landes, 59 dans les Pyrénées-Atlantiques et 2 dans les Hautes-Pyrénées[24].
Urbanisme
Typologie
Bordes est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 7],[25],[26],[27]. Elle appartient à l'unité urbaine de Pau, une agglomération intra-départementale regroupant 55 communes[28] et 200 666 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[29],[30].
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Pau dont elle est une commune de la couronne[Note 8]. Cette aire, qui regroupe 228 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[31],[32].
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (38,4 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (51,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (30,4 %), terres arables (29,1 %), zones urbanisées (25,6 %), prairies (7,6 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (5,6 %), zones agricoles hétérogènes (1,7 %)[33]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 5].
Lieux-dits et hameaux
- Bois ;
- Labarthe ;
- Lalanne ;
- Village.
Voies de communication et transports
La commune est desservie par les routes départementales 38, 212, 937 et 938.
La ligne 804 du réseau interurbain des Pyrénées-Atlantiques, qui relie Pau à Asson, s'arrête à Bordes.
Risques majeurs
Le territoire de la commune de Bordes est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité moyenne). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses[34]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[35].
Risques naturels
La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de Pau, regroupant 34 communes concernées par un risque de débordement du gave de Pau, un des 18 TRI qui ont été arrêtés fin 2012 sur le bassin Adour-Garonne[36]. Les événements antérieurs à 2014 les plus significatifs sont les crues de 1800, crue la plus importante enregistrée à Orthez (H = 15,42 m au pont d'Orthez), du , exceptionnelle par son ampleur géographique, des 27 et , la plus grosse crue enregistrée à Lourdes depuis 1875, du , du (10,46 m à Orthez pour Q = 725 m3/s), du , du (3,40 m à Rieulhès pour Q = 504 m3/s) et du . Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios : fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[37]. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1993, 2007, 2009, 2013 et 2019 et au titre des inondations par remontée de nappe en 2013[38],[34].
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie[39]. 32,2 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national)[Carte 6]. Depuis le , en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort[Note 9],[40].
Toponymie
Le toponyme Bordes est mentionné en 1101[41] (cartulaire de Lescar[42]) et apparaît sous la forme Sent-Germes de Bordes (1511[41], notaires d'Assat[43]).
Du germanique bord (« une cabane en planches »), du gascon borde désignant une bergerie à toit de brande ou de paille (le terme de « parc » étant réservé aux bergeries couvertes en tuiles)[44].
Histoire
Paul Raymond[41] note qu'en 1385, Bordes comptait trente feux. La paroisse demeura sous la juridiction des jurats de Pau jusqu'en 1576[41].
La commune fut fondée en 1248 après la période pontificale de Jean II. Pour créer un nouvel ordre monarchique indépendant et souverain, le baron Valibusien s'isola dans les plaines de la région paloise pour y édifier une ville fortifiée. On retrouve encore ses vestiges médiévaux aux alentours de la place des Acosta et près de l'église catholique Saint-Jean.
Aujourd'hui la commune s'est modernisée et la vie agricole est peu à peu remplacée par la vie industrielle.
Politique et administration
Tendances politiques et résultats
Liste des maires
Politique environnementale
Problème de la décharge de Bordes
La décharge de Bordes a été mise en exploitation en 1950. Elle a été autorisée par arrête préfectoral du et a reçu les déchets de cette commune jusqu'en 1980, puis les encombrants et des boues de station d'épuration jusqu'en 1998. Elle occupe la rive droite du gave de Pau sur une surface de 3,5 hectares. Elle est située « sur un champ captant constitué d'un aquifère alluvial et d'un aquifère profond ». L'arrêté préfectoral n° 02/IC/351 du demandait à la commune d'établir, sous 6 mois, un programme de réhabilitation. Par courrier daté du , le maire s'interrogeait sur le besoin de renforcer les berges. Le préfet a confirmé cet impératif le . En , aucun programme n'a été établi. Malgré les dégâts dus aux crues de 2012 et 2013, la situation reste bloquée. La DREAL considère comme inacceptable l'échéancier proposé par la communauté de communes du Pays de Nay et son inspection propose de poursuivre la sanction par une consignation[47].
Lors de la réunion du conseil communautaire du , la décharge de Bordes est jugée très sensible et pouvant influencer le captage[48]. Le , l'association Surfrider dénonce « une plaie béante prête à se déverser dans le Gave »[49]. Le , les déchets envahissent le gave de Pau[50] Les déchets atteignent finalement les plages du littoral du Pays Basque[48].
Lors de la crue du , mais aussi lors de celles des six années précédentes, des centaines de tonnes de déchets sont arrachés de l'ancienne décharge. Les rives du gave de Pau sont alors jonchées sur des kilomètres par les ordures qui causent des dommages environnementaux[51]. La décharge contiendrait 8 000 m3 de déchets ménagers, industriels, du bâtiment et agricoles entassés là de 1950 à 1998[48].
En 2017, la commune de Bordes a opté pour un scénario consistant en « un traitement par tri mécanique et manuel de l’ensemble des déchets non inertes de la décharge, dans le but de restituer la zone à l’expansion du Gave ». 50 % des déchets, de tailles inférieure à 30 mm et non pollués, seraient laissés sur place. L'expérience acquise lors du chantier du nettoyage de la décharge de Beaucens serait prise en compte. Le coût de l'opération est estimé à 3 650 000 Euros hors taxes[52].
Le , la chaine francetvinfo indiquait que les déchets jonchaient les bords du gave[53].
L'opération de dépollution a commencé en et devrait durer jusqu'à la fin 2019. Elle consiste en l'extraction des déchets au bord du gave, leur tri, la reconstitution d'un sol neutre et des plantations pour résorber les matières organiques dangereuses. Les plantes permettront au bout de 20 ans une restauration écologique. Les déchets ultimes neutres seront dirigés vers le centre d'enfouissement de Précilhon, près d'Oloron-Sainte-Marie. Un parcours pédagogique est envisagé[54].
Intercommunalité
Bordes appartient à sept structures intercommunales[55] :
- la communauté de communes du Pays de Nay ;
- le SIVU Bordes - Assat ;
- le syndicat d’eau potable et d’assainissement du Pays de Nay (SEAPAN) ;
- le syndicat d’énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
- le syndicat de défense contre les inondations du bassin du Lagoin ;
- le syndicat intercommunal de défense contre les inondations du gave de Pau ;
- le syndicat mixte de la crèche L'Arche.
Population et société
Démographie
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[56]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[57].
En 2020, la commune comptait 2 888 habitants[Note 10], en augmentation de 4,83 % par rapport à 2014 (Pyrénées-Atlantiques : +3 %, France hors Mayotte : +1,9 %).
Bordes fait partie de l'aire urbaine de Pau.
Économie
La commune fait partie de la zone d'appellation de l'ossau-iraty.
- Safran Helicopter Engines, anciennement Turbomeca, leader mondial des turbines d'hélicoptère, est installé à Bordes depuis 1942.
Culture locale et patrimoine
La culture locale est béarnaise donc gasconne pyrénéenne. La langue vernaculaire est l'occitan-gascon, appelé béarnais en Béarn. L'école publique de la commune propose un enseignement bilingue français-occitan (béarnais) allant de la maternelle au CM2.
Patrimoine civil
Patrimoine religieux
L'église Saint-Germain-d'Auxerre[60] date de la seconde moitié du XIXe siècle. Elle est inscrite à l'Inventaire général du patrimoine culturel.
Équipements
- Éducation
Bordes dispose d'une école primaire[61].
- Sports et équipements sportifs
Le complexe sportif accueille des sections de handball, tennis, pelote basque, arts martiaux et football[61].
Personnalités liées à la commune
Pour approfondir
Articles connexes
Liens externes
- Ressources relatives à la géographie :
- Ressource relative à plusieurs domaines :
- Ressource relative aux organisations :
- Site de la mairie
- Site de la communauté de communes du Pays de Nay
Notes et références
Notes et cartes
- Notes
- ↑ Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes par la voie routière et évaluées à l'aide d'un calculateur d'itinéraires.
- ↑ Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
- ↑ Dans les sites Natura 2000, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[18].
- ↑ La saligue est un mot patois (langage local) qui désigne la végétation typique qui habille toutes les zones marécageuses du gave de Pau.
- ↑ Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
- ↑ Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
- ↑ Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
- ↑ La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
- ↑ Dans les zones classées en aléa moyen ou fort, différentes contraintes s'imposent :
- au vendeur d'informer le potentiel acquéreur du terrain non bâti de l’existence du risque RGA ;
- au maître d’ouvrage, dans le cadre du contrat conclu avec le constructeur ayant pour objet les travaux de construction, ou avec le maître d'œuvre, le choix entre fournir une étude géotechnique de conception et le respect des techniques particulières de construction définies par voie réglementaire ;
- au constructeur de l'ouvrage qui est tenu, soit de suivre les recommandations de l’étude géotechnique de conception, soit de respecter des techniques particulières de construction définies par voie réglementaire.
- ↑ Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2023, millésimée 2020, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2022, date de référence statistique : 1er janvier 2020.
- Cartes
- ↑ « Carte hydrographique de Bordes » sur Géoportail (consulté le 10 août 2021)..
- ↑ « Sites Natura 2000 de types sites d'intérêt communautaire (SIC) (Directive Habitats) de la commune de Bordes », sur geoportail.gouv.fr.
- ↑ « ZNIEFF de type I sur la commune de Bordes », sur geoportail.gouv.fr (consulté le ).
- ↑ « ZNIEFF de type II sur la commune de Bordes », sur geoportail.gouv.fr (consulté le ).
- ↑ IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).
- ↑ « Cartographie interactive de l'exposition des sols au retrait-gonflement des argiles », sur infoterre.brgm.fr (consulté le ).
Références
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- ↑ Stephan Georg, « Distance entre Bordes et Pontacq », sur fr.distance.to (consulté le ).
- ↑ « Communes les plus proches de Bordes », sur villorama.com (consulté le ).
- ↑ Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 30.
- ↑ Carte IGN sous Géoportail
- ↑ « Fiche communale de Bordes », sur le système d'information pour la gestion des eaux souterraines en Aquitaine (consulté le ).
- ↑ Sandre, « le gave de Pau ».
- ↑ Sandre, « le Lagoin ».
- ↑ Sandre, « le Canal du Lagoin ».
- ↑ « Observatoire régional sur l'agriculture et le changement climatique (ORACLE) en Nouvelle-Aquitaine. » [PDF], sur haute-vienne.chambre-agriculture.fr, (consulté le ), p. 2
- ↑ « Zonages climatiques en France métropolitaine. », sur pluiesextremes.meteo.fr (consulté le )
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- ↑ « Climadiag Commune : diagnostiquez les enjeux climatiques de votre collectivité. », sur meteofrance.fr, (consulté le )
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- ↑ « L'église Saint-Germain-d'Auxerre », notice no IA64000589, base Mérimée, ministère français de la Culture.
- 1 2 Site de la mairie de Bordes