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Philippe Séguin
Illustration.
Philippe Séguin en 2005.
Fonctions
Premier président de la Cour des comptes
–
(5 ans, 5 mois et 17 jours)
Prédécesseur François Logerot
Successeur Alain Pichon (intérim)
Didier Migaud
Président du Rassemblement pour la République
–
(1 an, 9 mois et 10 jours)
Prédécesseur Alain Juppé
Successeur Nicolas Sarkozy (intérim)
Michèle Alliot-Marie
Président de l'Assemblée nationale
–
(4 ans et 19 jours)
Législature Xe (Cinquième République)
Prédécesseur Henri Emmanuelli
Successeur Laurent Fabius
Ministre des Affaires sociales et de l'Emploi
–
(2 ans, 1 mois et 20 jours)
Président François Mitterrand
Premier ministre Jacques Chirac
Gouvernement Chirac II
Prédécesseur Georgina Dufoix
(Affaires sociales)
Michel Delebarre (Travail)
Successeur Michel Delebarre
Maire d'Épinal
–
(14 ans, 7 mois et 22 jours)
Prédécesseur Pierre Blanck
Successeur Michel Heinrich
Vice-président de l'Assemblée nationale
–
(4 ans, 8 mois et 30 jours)
Président Louis Mermaz
Législature VIIe (Cinquième République)
Député français
–
(13 ans, 11 mois et 26 jours)
Élection 12 juin 1988
Réélection 28 mars 1993
1er juin 1997
Circonscription 1re des Vosges
Législature IXe, Xe et XIe (Cinquième République)
Groupe politique RPR
Prédécesseur Proportionnelle par département
Successeur Michel Heinrich
–
(7 ans, 11 mois et 30 jours)
Élection 19 mars 1978
Réélection 21 juin 1981
16 mars 1986
Circonscription 1re des Vosges (1978-1981)
Vosges (1986)
Législature VIe, VIIe et VIIIe (Cinquième République)
Groupe politique RPR
Prédécesseur Marcel Hoffer
Successeur Alain Jacquot
Biographie
Date de naissance
Lieu de naissance Tunis (Tunisie)
Date de décès (à 66 ans)
Lieu de décès Paris 16e (France)
Nature du décès Crise cardiaque
Sépulture Bagnols-en-Forêt (France)
Nationalité Française
Parti politique UNR, UDR, RPR
Enfants Quatre, dont Catherine Séguin
Diplômé de IEP d'Aix-en-Provence
ENA
Profession Conseiller-maître à la Cour des comptes
Religion Catholicisme
Philippe Séguin Philippe Séguin
Présidents de l'Assemblée nationale
Maires d'Épinal

Philippe Séguin [se.gɛ̃][1], né le à Tunis (Tunisie) et mort le à Paris, est un haut fonctionnaire et homme politique français.

Gaulliste social, il est notamment maire d’Épinal de 1983 à 1997 et ministre des Affaires sociales et de l'Emploi durant la première cohabitation (1986-1988). Partisan emblématique du « non » au référendum sur le traité de Maastricht, il est président de l'Assemblée nationale de 1993 à 1997. Président du Rassemblement pour la République entre 1997 et 1999, il est candidat à la mairie de Paris en 2001, mais les divisions de la droite contribuent à son échec face au socialiste Bertrand Delanoë.

Premier président de la Cour des comptes de 2004 à sa mort, en 2010, Philippe Séguin, grâce à sa notoriété, redonne de la visibilité à cette institution en intensifiant le nombre de rapports et en lançant une importante réforme des juridictions financières.

Biographie

Jeunesse

Philippe Séguin est né sous les bombardements le , à Tunis, à la limite du quartier moderne et du quartier israélite[2]. Sa mère, Denise, est la fille du Niçois Joseph Danièle, arrivé en Tunisie à vingt-huit ans pour devenir directeur du Crédit lyonnais à Sousse, puis à Bizerte et agent d'affaires à Tunis, et d'Adèle Nicolas, fille d'un entrepreneur de travaux publics important de Tunis[3].

Le père de Philippe Séguin, Robert Séguin, est un athlète puisqu'il est champion d'Afrique du Nord du cent dix mètres haies et vice-champion de France[4]. S'étant engagé dans le 4e régiment de tirailleurs tunisiens au moment de la libération de la Tunisie, intervenue quelques jours après la naissance de son fils, il meurt pour la France à l'âge de vingt-trois ans dans les combats, en , à Glainans[5] dans le Doubs, alors que Philippe Séguin est âgé d'un an[6]. Mais selon Michel Taubmann, le réel géniteur de Philippe Séguin pourrait être Albert Hayat, commerçant juif de Tunis[3], ce que conteste la famille[7].

Pupille de la Nation, il étudie au lycée Carnot de Tunis. À l'indépendance de la Tunisie, sa mère, Denyse Séguin Daniele, institutrice, décide de rentrer en France pour vivre à Draguignan, où son fils la rejoint à douze ans[8]. Philippe Séguin poursuit ses études à l'École normale d'instituteurs du Var puis de Nîmes, où il passe son baccalauréat (section philosophie) en 1959[9].

Licencié en histoire et diplômé d'études supérieures d’histoire à la faculté des lettres d'Aix-en-Provence, il milite au cours de ces premières années d'études au sein de l'UNEF Aix-en-Provence, à un moment où celle-ci dénonce la poursuite de la guerre d'Algérie ; il en est vice-président en 1962. Il travaille une année comme pigiste au journal Le Provençal (1963-1964), où Gaston Defferre le remarque et lui propose de l'embaucher.

Mais il préfère poursuivre ses études à l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence, dont il sort diplômé en 1967, avec la plus haute moyenne jamais atteinte (16/20 dont 16/20 au Grand Oral)[10]. Il y enseignera par la suite[11], et en sera le président du conseil d'administration de à sa mort.

Il prépare et intègre ensuite l'ENA, promotion « Robespierre » (-), dont il sort septième sur cent six, ce qui lui permet de choisir la Cour des comptes en juin 1970, en tant qu'auditeur de seconde classe. En , il devient auditeur de première classe.

Vie privée

En 1968, Philippe Séguin épouse Marie-Violaine Loniewska, avec qui il a trois enfants : Patrick, Catherine[12] et Pierre. D'un second mariage avec Béatrice Bernascon (1939-2011), ancienne épouse de Jacques Toubon, il a une fille, Anne-Laure[13].

Parcours politique

1965-1978 : débuts

Membre de l'Union pour la nouvelle République (UNR) puis de l'Union des démocrates pour la République (UDR), Philippe Séguin commence sa carrière politique en travaillant dans différents cabinets ministériels. En , il est chargé de mission au secrétariat général de la présidence de la République sous Georges Pompidou. Puis, sous la présidence de Valéry Giscard d'Estaing, il devient, en , adjoint au directeur de l'éducation physique et des sports auprès du secrétaire d'État auprès du ministre de la Qualité de vie.

Il enseigne par ailleurs à l'IEP d'Aix-en-Provence puis à l'Institut d'études politiques de Paris[11].

En , Philippe Séguin réintègre la Cour des comptes, avant de revenir en politique en , comme chargé de mission au secrétariat d'État aux Relations avec le Parlement puis d'être chargé de mission au cabinet du Premier ministre Raymond Barre, d' à . Entretemps, il est nommé, en , conseiller référendaire de seconde classe à la Cour des comptes. Pourtant, il peine à trouver ses marques : fervent gaulliste, il ne se reconnaît pas dans la politique de Georges Pompidou, de Raymond Barre ou de Valéry Giscard d'Estaing : il crée donc peu à peu son propre style, le « séguinisme ».

1978-1986 : premiers mandats de député des Vosges

En avril 1978, Philippe Séguin est élu député de la 1re circonscription des Vosges, mandat qu'il conserve jusqu'en 1986, date de son entrée au gouvernement. Il est également vice-président du conseil régional de Lorraine de 1979 à 1983, puis est élu, au premier tour, maire d'Épinal en (il sera réélu en 1989 et 1995). Entre 1984 et 1986, il occupe les postes de secrétaire national du RPR pour les affaires sportives, pour les problèmes des rapatriés, puis chargé de la décentralisation.

En 1981, il prononce, à l'Assemblée nationale, un discours pour soutenir l'abolition de la peine de mort. Il est, avec Jacques Chirac, un des rares députés d'opposition à soutenir cette réforme emblématique du nouveau président François Mitterrand. En tant que vice-président de l'Assemblée nationale, c'est lui qui annonce le résultat du vote le [14].

1986-1988 : ministre des Affaires sociales et de l'Emploi

En , il est nommé ministre des Affaires sociales et de l'Emploi dans le gouvernement Jacques Chirac, lors de la première cohabitation. Se présentant alors comme un « libéral de progrès », il va défendre des projets de loi marquées par plus de dérégulation, mais aussi par une certaine influence de son affinité « gaulliste sociale ».

Confronté à un chômage en hausse (situé à hauteur de 10,5 % des actifs en 1986), le gouvernement décide de rendre le marché du travail plus flexible et c'est Philippe Séguin qui est chargé de préparer et de défendre la loi qui, dès le , supprime l'autorisation administrative de licenciement. Celle-ci lui vaut les critiques de certains syndicats tels que la CGT dont le secrétaire général Henri Krasucki dit « qu’il est pieds et poings liés par le grand capital » tandis que l'opposition l'accuse d'être au service d'un patronat « revanchard et opportuniste »[15].

La loi du d'aménagement du temps de travail, dite « loi Séguin », va aussi dans le sens d'une plus grande flexibilité en abandonnant l’objectif de réduction du temps de travail qui devient une contrepartie facultative de la modulation. Elle permet de recourir au travail en continu pour raisons économiques et assouplit le régime des repos compensateurs, tandis que le module hebdomadaire, jugé trop rigide, est éclaté[16]. Dans un contexte marqué par une meilleure conjoncture internationale et une baisse du prix du pétrole, le nombre de demandeurs d'emploi diminue légèrement entre 1986 et 1988, avec un taux de chômage passant de 10,5 % en 1986 à 10,3 % en 1987 puis à 9,8 % en 1988, sans obtenir toutefois une réelle stabilisation[17].

En contrepartie de ces mesures d'inspiration libérales, Philippe Séguin va également soutenir plusieurs textes visant à renforcer le poids des salariés dans l'entreprise, ou à réduire certaines inégalités. Il fait ainsi partie des ministres, comme celui de l'Économie et des Finances, Édouard Balladur, qui élaborent les ordonnances du allant dans le sens du vieux projet gaulliste de la participation des salariés aux résultats des entreprises. Elles prévoient de nouvelles exonérations fiscales sur la participation, notamment en matière d'impôt sur les sociétés, le report des déficits antérieurs, ainsi que la prise en compte du personnel temporaire pour la détermination des seuils, tout en assouplissant les règles de l'intéressement et de l'abondement de l'entreprise au PEE[18]. Philippe Séguin est à l'origine de plusieurs autres mesures sociales en faveur de l'emploi, dont l'ordonnance du subordonnant le recours au travail intermittent par les entreprises à la signature d'un accord préalable, ainsi que de la loi du pour la lutte contre le chômage de longue durée et de celle, entrée en vigueur le même jour, en faveur de l'emploi des travailleurs handicapés qui introduit pour la première fois dans le code du travail la notion d'« Obligation d'emploi » pour ces derniers, avec une politique de discrimination positive instaurant un quota de 6 % d'employés handicapés dans les entreprises de plus de 20 salariés. 710 000 stages « emploi-formation » pour les jeunes de 16 à 25 ans sont également créés.

Après la réélection de François Mitterrand en 1988, Philippe Séguin retrouve son mandat de député, jusqu'aux élections législatives de 2002.

1989-1990 : rénovateurs et alliance avec Pasqua

La défaite de Jacques Chirac à l'élection présidentielle de 1988 sur fond d’affrontements avec Valéry Giscard d’Estaing et Raymond Barre sème le doute au RPR et dans le reste de la droite. Philippe Séguin saisit l'occasion pour prendre, en 1989 puis 1990, deux initiatives qui vont échouer.

1989 : rénovateurs RPR-UDF

Après les élections municipales de mars 1989, et avant les élections européennes prévues pour juin de la même année, douze jeunes députés de l'opposition (six RPR et six UDF) se retrouvent réunis par un ressentiment partagé envers les trois « anciens » leaders (Barre, Chirac, Giscard), devenus à leurs yeux synonymes de « machine à perdre ».

Il s'agit, pour le RPR, de Philippe Séguin, Michel Noir, Alain Carignon, Étienne Pinte, Michel Barnier et François Fillon, et pour l'UDF de Dominique Baudis, François Bayrou, Charles Millon, François d'Aubert, Philippe de Villiers et Bernard Bosson. Les rénovateurs ambitionnent alors de présenter une liste unique d’opposition aux élections européennes de [19],[20].

La popularité de Dominique Baudis et Michel Noir (récemment élu maire de Lyon) vaut un certain succès, notamment médiatique, au mouvement. Toutefois des dissensions apparaissent, en particulier sur l'Europe, où les positions souverainistes de Philippe Séguin s'avèrent incompatibles avec l'approche fédéraliste de François Bayrou. Finalement, la tentative des « rénovateurs » échoue, la liste conduite par Simone Veil aux élections européennes recueillant seulement 8,43 % des voix.

1990 : alliance avec Charles Pasqua

Début 1990, à l'approche des assises du RPR où pour la première fois, la formation gaulliste va désigner ses instances dirigeantes à la proportionnelle, Philippe Séguin fait alliance avec Charles Pasqua[21] pour « régénérer le RPR » en s'inspirant « du message du général de Gaulle ». Ils sont notamment accompagnés dans leur démarche par François Fillon, Michel Barnier, Étienne Pinte, Franck Borotra, Élisabeth Hubert, Jean de Boishue et Jacques Kosciusko-Morizet. Tous défendent une ligne souverainiste sur les questions européennes et se réclament d'une position authentiquement gaulliste.

Sentant le danger, Jacques Chirac, qui avait initialement prévu de se tenir au-dessus de la mêlée, s'engage fermement en faisant sien le texte proposé par Alain Juppé. Finalement, le courant Pasqua-Séguin n'obtient que 31,68 % des voix lors des assises du RPR au Bourget, le , contre 68,32 % pour la motion d'Alain Juppé, permettant à Jacques Chirac de rester président du parti[22].

1992 : chef de file du « non » au traité de Maastricht

François Mitterrand, Philippe Séguin et Gilbert Baumet au palais de l'Élysée en 1992.

En 1992, la carrière politique de Philippe Séguin connaît un tournant, lorsqu'il s'engage avec Charles Pasqua pour le « non » au référendum sur le traité de Maastricht, alors que les dirigeants de sa famille politique sont majoritairement en faveur de l'adoption. Fidèle à la tradition gaulliste et attaché à l'implication de l'État dans le domaine social, il estime que le traité européen est une menace pour l'indépendance de la France.

Le , il prononce un discours remarqué à l'Assemblée nationale, dans lequel il pourfend la « logique » fédérale du traité et réclame un référendum[23]. Le président François Mitterrand lui donne satisfaction le suivant. Le , ce dernier accepte un débat télévisé avec celui qui est considéré comme le leader du « non », au grand amphithéâtre de la Sorbonne[24].

Malgré la courte victoire du « oui » (tout juste 51 %), qui était pourtant crédité de 70 % au début de la campagne[25], la notoriété de Philippe Séguin en sort renforcée[26]. Ce dernier poursuit alors, sur un mode plus discret, un lobbying dans les milieux économiques et financiers, pour trouver une solution aux excès de la politique dite du "franc fort", sur fond de dévaluations au sein du système monétaire européen, qui selon lui se traduit par des taux d'intérêt maintenus trop longtemps à un niveau trop élevé.

1993-1997 : président de l'Assemblée nationale

En avril 1993, après la large victoire de la Droite dans le cadre de l'UPF aux élections législatives, Philippe Séguin est élu président de l'Assemblée nationale par 389 voix contre 59 à André Labarrère[27], atteignant l'apogée, quatre ans durant, de sa carrière politique. Son combat consiste à protéger l'autonomie des parlementaires face au gouvernement. Il instaure le vote électronique, rendant impossible la pratique jusqu'alors tolérée de vote par procuration en masse, et obtient la session unique en 1995.

Par ailleurs, Philippe Séguin montre sa sympathie pour le mouvement souverainiste du Québec[28] en aidant les indépendantistes lors de la victoire en 1994 du Parti québécois de Jacques Parizeau, puis lors du référendum de 1995 sur la souveraineté du Québec. Séguin fut invité à la Chaire Raoul-Dandurand en études stratégiques et diplomatiques et enseigna alors à l'Université du Québec à Montréal. Il publia Plus Français que moi, tu meurs !, un livre sur le Québec, son histoire et son avenir de coopération avec la France dans le contexte actuel d'accélération de la mondialisation.

Lors de la campagne présidentielle de 1995, Philippe Séguin apporte un franc soutien à Jacques Chirac.

Il joue un rôle-clé puisqu'il est l'un des inspirateurs de son discours sur la fameuse « fracture sociale », avec Henri Guaino. Mais contrairement aux pronostics, Philippe Séguin n'est pas nommé Premier ministre une fois Jacques Chirac élu président de la République, et c'est l'un de ses concurrents de toujours, Alain Juppé, qui est nommé à Matignon[29]. Il reste donc président de l'Assemblée nationale jusqu'en .

Après la dissolution de l'Assemblée nationale décidée par Jacques Chirac, et ce malgré son avis défavorable, Philippe Séguin, au cours de la campagne électorale des législatives anticipées, se rapproche des libéraux du RPR, tout en défendant son idée d'une « Europe sociale ». Après la victoire de la majorité plurielle, le socialiste Laurent Fabius lui succède au « perchoir ».

1997-1999 : président du Rassemblement pour la République

Après l'échec de la droite aux élections législatives, Philippe Séguin est élu à la tête du RPR avec 78,85 % des suffrages, face à cinq autres candidats, le [30]. Ayant démissionné de la mairie d'Épinal pour se consacrer à sa nouvelle fonction[31], il souhaite notamment rénover le parti en proposant de nouveaux statuts aux membres du parti. Ainsi, il propose que les militants votent de façon directe pour élire le président : seul candidat, il est réélu à la tête du parti avec 95,07 % des voix des adhérents[32].

Toutefois, il est très vite confronté à de nombreux obstacles : certains le soupçonnent de se mettre déjà en campagne pour l'élection présidentielle 2002. Le parti se divise également au sujet de la monnaie unique et de la construction de l'Europe à propos de la ratification du traité d'Amsterdam[33].

Ne parvenant pas à établir une liste unique aux élections européennes et sous la pression des chiraquiens, Philippe Séguin abandonne la direction du RPR en , dénonçant les déclarations de Bernard Pons et un « manque de loyauté » de Jacques Chirac à son égard[34]. Dans son ouvrage Libre, publié en 2000, Nicolas Sarkozy écrit qu'« il vivait sa présidence comme un homme de sacrifice[35]».

Roselyne Bachelot a affirmé que, lors des débats sur le PACS à l'Assemblée nationale en , Philippe Séguin l'avait aidée à écrire le discours, dans lequel elle prenait, seule, la défense de ce projet de loi contre l'avis de son camp[36], lui-même s'est distingué des autres députés de l'opposition en s'abstenant lors du vote final[37].

2000-2002 : candidature à la mairie de Paris et retrait de la vie politique

Après quelques mois de retraite politique (qu'il passera principalement au Québec), Philippe Séguin revient en tant que candidat à la mairie de Paris. Alors qu'Édouard Balladur et Françoise de Panafieu lui ont laissé le champ libre, Philippe Séguin est désigné à l'unanimité comme candidat du RPR. Afin de mettre fin à la polémique des « faux électeurs », il propose une loi sur la refonte des listes électorales de Paris.

Mais la campagne se complique, le maire sortant, Jean Tiberi, refusant de retirer sa candidature. Philippe Séguin refuse de fusionner leurs listes entre les deux tours, souhaitant un soutien clair de Jacques Chirac qui ne lui viendra jamais en aide[38]. Finalement, les listes conduites par Philippe Séguin (34,8 %) sont devancées au second tour par celles du Parti socialiste (49,6 %), menées par Bertrand Delanoé, tandis que celles de Jean Tiberi le font échouer, et arrivent troisième (12,3 %).

En 2002, au lendemain du premier tour de l'élection présidentielle, et à la veille des élections législatives, Jacques Chirac décide de créer un nouveau parti, l'Union pour la majorité présidentielle (UMP), dans le but de rassembler les forces gaullistes, libérales et centristes. Philippe Séguin, à la tête du RPR au conseil de Paris, qui souhaitait réformer le parti, refuse d'intégrer l'UMP. Il démissionne du conseil de Paris en et se retire de la vie politique.

Au cours de sa carrière, Philippe Séguin s'est entouré de collaborateurs dont certains ont travaillé aux côtés de Nicolas Sarkozy quand il était président de la République. C'est le cas de François Fillon (Premier ministre de 2007 à 2012), d'Étienne Pinte, de Jean de Boishue, de Roger Karoutchi, son ancien directeur de cabinet, ou de ses «plumes», Henri Guaino et Nicolas Baverez.

Premier président de la Cour des comptes

Philippe Seguin en 2005.

En , Philippe Séguin réintègre la Cour des comptes. Il est aussi nommé, en octobre de la même année, chef de la délégation gouvernementale française au conseil d'administration du Bureau international du travail (BIT). En , il devient conseiller maître à la Cour des comptes, et prend la présidence du conseil d'administration du BIT, en .

Le , Philippe Séguin est nommé Premier président de la Cour des comptes par Jacques Chirac, sur proposition de Nicolas Sarkozy[39]. Quand en 2007, ce dernier pense à lui pour devenir ministre dans le gouvernement François Fillon, il refuse, préférant son poste de Premier président.

Étant donné son passé politique, Philippe Séguin est médiatiquement reconnu. Sa nomination a donc permis à l'institution de revenir sur le devant de la scène, même si les rapports de la Cour des comptes n'ont aucun caractère contraignant pour l'État. Malgré tout, la publication des rapports et la médiatisation qui en est faite par Philippe Séguin renforcent la légitimité et l'impact de la Cour des comptes. Son indépendance également[40], car il a, à plusieurs reprises, critiqué les comptes de l'Élysée et la politique budgétaire de Nicolas Sarkozy[41].

Grand amateur de football, Philippe Séguin a présidé la commission nationale tripartite de la Fédération française de football et a pris la présidence, en , de la commission Grands stades Euro 2016[42], créée par le secrétariat d'État aux Sports afin d'évaluer les stades de football existants, ainsi que les atouts et les faiblesses du projet de candidature de la France à l'organisation de l'Euro 2016 de football. Il est également président de la Fondation du football à partir de [43].

Mort et obsèques

Philippe Séguin meurt d'une crise cardiaque le à son domicile du 16e arrondissement de Paris, à l'âge de 66 ans[44],[45]. Quelques mois avant sa mort, il n'excluait pas un retour en politique[46]. Sa disparition provoque un vif émoi dans toute la classe politique, qui lui rend un hommage unanime et qui regrette la perte d'un « grand serviteur de l'État »[47].

Un hommage national a lieu le aux Invalides, où un portrait géant de Philippe Séguin est affiché. Ses obsèques sont célébrées par le cardinal André Vingt-Trois, en présence notamment de sa famille, du président de la République, Nicolas Sarkozy, et de son épouse, Carla Bruni-Sarkozy, du Premier ministre, François Fillon, de la plupart des membres du gouvernement, des anciens présidents Valéry Giscard d'Estaing et Jacques Chirac, des anciens Premiers ministres Jean-Pierre Raffarin, Alain Juppé et Laurent Fabius, des présidents de l'Assemblée nationale et du Sénat, Bernard Accoyer et Gérard Larcher, et d'anciens ministres, dont Simone Veil et Charles Pasqua. À la fin de la cérémonie, le président Sarkozy prononce l'éloge funèbre de son « ami[48] ». Le cercueil, recouvert du drapeau français, à la sortie de l’église Saint-Louis-des-Invalides, entre dans la cour d'honneur des Invalides sur la Marche funèbre de Frédéric Chopin et en sort sur la musique du Chant des Africains.

Le , l’Assemblée nationale observe une minute de silence.

Philippe Séguin est inhumé, le , dans le caveau familial de Bagnols-en-Forêt, dans le Var.

Hommages et postérité

Le , le conseil municipal d'Épinal décide à l'unanimité de donner le nom de Philippe Séguin à la rue du Merle Blanc, située dans un quartier où la mixité sociale a été privilégiée. C'est Philippe Séguin lui-même qui en avait émis le souhait. Cette première rue Philippe-Séguin est inaugurée le par le Premier ministre François Fillon.

  • Plaque commémorative.
    Plaque commémorative.
  • Plaque de rue.
    Plaque de rue.

Les étudiants de Sciences-Po dédient à sa mémoire le concours d'éloquence de l'IEP en remettant pour la première fois, le , jour anniversaire de sa naissance, le prix Philippe-Séguin pour les arts oratoires[49], en présence de sa famille et de son successeur à la tête de la Cour des comptes, Didier Migaud.

La bibliothèque personnelle de Philippe Séguin a été léguée à la ville d’Épinal, conformément à son souhait.

Depuis , les 6 800 documents qui la composent, majoritairement des livres, sont conservés à la bibliothèque multimédia intercommunale d'Épinal et apparaissent à son catalogue. Les pièces les plus remarquables ont été présentées au cours d’une exposition intitulée « La bibliothèque de Philippe Séguin » du au [50].

En 2018, l'ancien président Nicolas Sarkozy inaugure une rue Philippe-Séguin à Nice[51].

L'Institut d’études politiques d'Aix-en-Provence a baptisé « espace Philippe Séguin » une partie des bâtiments, avenue Jean Dalmas et abritant la bibliothèque Recherche de l'établissement.

Synthèse de sa carrière

Carrière administrative

  • 1968 : stage en Polynésie française en qualité de chef de la circonscription administrative des Îles du Vent, par intérim
  • 1970 : auditeur de deuxième classe à la Cour des comptes
  • 1970-1971 : chargé de mission auprès du recteur de l'académie de Nice et chef de la division de la scolarité
  • 1971 : auditeur de première classe à la Cour des comptes
  • 1972-1973 : chargé de mission auprès du Premier président de la Cour des comptes
  • 1973-1974 : chargé de mission au secrétariat général de la présidence de la République
  • 1974-1975 : adjoint au directeur de l'éducation physique et des sports
  • 1975 : réintégré dans les cadres de la Cour des comptes
  • 1977 : conseiller référendaire de deuxième classe à la Cour des comptes
  • 1977 : directeur de cabinet du secrétaire d'État, chargé des relations avec le Parlement (avril-septembre)
  • 1977-1978 : chargé de mission au cabinet de Raymond Barre, Premier ministre
  • 1999-2002 : professeur invité à l'université du Québec à Montréal (Canada) et en résidence à la Chaire Raoul-Dandurand en études stratégiques et diplomatiques, il a reçu un doctorat honoris causa de l'UQAM[52]
  • 2002 : réintégré dans les cadres de la Cour des comptes
  • 2002, 2005 : délégué du Gouvernement français au conseil d'administration du Bureau international du travail (BIT)
  • 2003 : conseiller maître à la Cour des comptes
  • 2004, 2005 : président du conseil d'administration du bureau de l'Organisation internationale du travail (OIT)
  • 2004-2010 : Premier président de la Cour des comptes
  • Membre du conseil d'administration de l'Institut de relations internationales et stratégiques
  • Président du conseil d'administration de l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence
  • Président de la commission nationale tripartite à la Fédération française de football
  • Président de Grands Stades Euro 2016
  • 2008-2010 : président de l'Association de préfiguration de la Fondation du football (APFF)[53]

Mandats et fonctions politiques

  • - puis - : député de la 1re circonscription des Vosges
  • 1979-1986 : membre du conseil régional de Lorraine (vice-président de 1979 à 1983)
  • - : vice-président de l'Assemblée nationale
  • - : maire d'Épinal (Vosges)
  • 1984-1986 : secrétaire national du RPR, chargé de la décentralisation
  • - : ministre des Affaires sociales et de l'Emploi
  • - : président de l'Assemblée nationale
  • - : président du RPR
  • - : président du groupe RPR au conseil de Paris

Décorations et distinctions

Décorations françaises et assimilées

Philippe Séguin s'est vu proposer la Légion d'honneur, qu'il refusa, déclarant que son père est mort sans la recevoir[56].

Décorations étrangères

Distinctions

  • Lauréat de l'Institut d'études politiques et de la Faculté des lettres d'Aix-en-Provence
  • Médaille de bronze de la ville d'Aix-en-Provence
  • Élu « homme politique de l'année » 1996 par Le Trombinoscope
  • Grand prix des communicants publics décerné par le magazine Acteurs publics (2005)
  • Docteur honoris causa de l'université du Québec à Montréal (Canada), des universités de Loughborough (Grande-Bretagne) et de Bucarest (Roumanie)
  • La tribune officielle du Parc des Princes a été renommée « tribune officielle-Philippe Séguin » après sa mort[57],[58].

Documentation

Ouvrages publiés

  • Réussir l'alternance : contre l'esprit de revanche (1985)
  • La Force de convaincre (entretiens avec Pierre Servent, 1990)
  • Louis Napoléon le Grand, Grasset, (ISBN 978-2-246-42951-7) (prix du Second empire de la Fondation Napoléon 1990)
  • De l'Europe en général et de la France en particulier (en coll., 1992)
  • Discours pour la France (1992)
  • Demain, la France : tome 1 : la priorité sociale (en coll., 1992) ; tome 2 : La reconquête du territoire (1993)
  • Ce que j'ai dit (1993)
  • Discours encore et toujours républicains (1994)
  • Deux France ? (coécrit avec Alain Minc) (en coll., 1994)
  • 240 dans un fauteuil : la saga des présidents de l'Assemblée (1995)
  • En attendant l'emploi (1996)
  • C'est quoi la politique ? (récit pour enfants, 1999)
  • Plus français que moi, tu meurs ! : France, Québec, des idées fausses à l'espérance partagée (essai) (2000)
  • Lettre ouverte à ceux qui veulent encore croire à Paris (2000), livre-programme pour les élections municipales
  • Itinéraire dans la France d'en bas, d'en haut et d'ailleurs (Mémoires, 2003)

Fonds d'archives

Sa documentation personnelle, considérée comme abondante, est versée en 2013 aux Archives nationales principalement sous la cote 697AP[59],[60].

Notes et références

  1. ↑ Et non [sə.gɛ̃] (erreur fréquente).
  2. ↑ Philippe Séguin et Pierre Servent, La force de convaincre : entretiens avec Pierre Servent, Payot, , p. 13
  3. 1 2 Michel Taubmann, Le Fils perdu de la République, Éditions du Moment, 2015.
  4. ↑ Patrick Girard, Philippe Séguin : biographie, Ramsay, , p. 31
  5. ↑ Militaires tués pendant la Seconde Guerre mondiale : Robert Séguin, sur geneafrance.com
  6. ↑ Patricia Louis, « Robert Séguin, le père, tombé à Clerval, dans le Doubs »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur L'Alsace, (consulté le ). Philippe Séguin recevra la Croix de guerre de son père à l'âge de 6 ans.
  7. ↑ « Philippe Séguin : un livre et des impairs », Le Point, 22 avril 2015.
  8. ↑ Jérôme Cathala et Jean-Baptiste Prédali, Philippe Séguin : hussard de la République, Seuil, , p. 54
  9. ↑ Voir sur cairn.info.
  10. ↑ César Beng, Hommage à Philippe Séguin : pourquoi il avait raison ?, Editions Publibook, , p. 16
  11. 1 2 Jérôme Cathala et Jean-Baptiste Prédali, Philippe Seguin : hussard de la République, Seuil (réédition numérique FeniXX), (ISBN 978-2-02-125763-2, lire en ligne)
  12. ↑ Marc Centene, « Le préfet Pierre Ory quitte le Gers pour les Vosges », ladepeche.fr, (consulté le )
  13. ↑ (en) Who's Who in European Politics, Bowker-Saur, , p. 553.
  14. ↑ « Vote pour l'abolition de la peine de mort à l'Assemblée Nationale: annonce des résultats du scrutin », archives de l'INA, 18 septembre 1981.
  15. ↑ P. LÉGASSE, « Séguin n'a jamais été aussi bien trahi que par les siens », Marianne, 07/01/2010
  16. ↑ Chronologie, temps de travail, vie-publique.fr
  17. ↑ « L’évolution du chômage en France au cours des 40 dernières années », La Documentation française.
  18. ↑ Ordonnance no 86-1134 du 21 octobre 1986 sur Légifrance
  19. ↑ Dominique Lejeune, Histoire du monde actuel:1990-2000, Armand Colin, , p. 133
  20. ↑ Gilles Bresson et Jean-Michel Thénard, Les vingt et un jours qui ébranlèrent la droite, Paris, Grasset, , 276 p. (ISBN 2-246-42661-8 et 9782246426615), p. 276
  21. ↑ Dominique de Montvalon et Florent Leclerq, « RPR, histoire d'un complot », L'Express, 12 janvier 1990.
  22. ↑ Dominique Frémy et Michèle Frémy, Quid 2004, Robert Laffont, , 2190 p. (ISBN 978-2-221-09960-5), p. 806
  23. ↑ « Discours prononcé par M. Philippe Séguin-5 mai 1992 », site de l'Assemblée nationale
  24. ↑ « Séguin, l'homme du “non” à Maastricht », LCI-TF1, 7 janvier 2010.
  25. ↑ « Réaction “Non” », site de l'INA, 21 septembre 1992
  26. ↑ « L'Europe, grande affaire de Philippe Séguin », Le Figaro, 7 janvier 2010.
  27. ↑ « Le RPR Philippe Séguin élu président de l’Assemblée nationale », l'Humanité, 3 avril 1993.
  28. ↑ « A Paris, guerre d’usure entre Ottawa et Québec », L'Humanité, 3 juin 1997.
  29. ↑ Olivier Biffaud et Pascale Robert-Diard, « Juppé et Séguin sont dans un bateau… », Le Monde, 5 mai 1995.
  30. ↑ « Philippe Séguin accède à la présidence du RPR sous étroite surveillance », Les Échos, 7 juillet 1997.
  31. ↑ « Séguin quitte la mairie d'Epinal. Il veut se consacrer entièrement à la présidence du RPR », Libération, 3 novembre 1997.
  32. ↑ « Les grandes dates de la carrière de Philippe Séguin », Le Parisien, 7 janvier 2010.
  33. ↑ Voir sur discours.vie-publique.fr.
  34. ↑ « “Des relations volcaniques avec Chirac” », Le Figaro, 7 janvier 2010.
  35. ↑ « La relation Séguin-Sarkozy, un beau paradoxe politique », Le Figaro, 7 janvier 2010.
  36. ↑ R. Bachelot dans C'est arrivé demain, émission présentée par P. Souchier, Europe 1, le 9 janvier 2010
  37. ↑ Scrutin public sur l'ensemble de la proposition de loi relative au pacte civil de solidarité (lecture définitive)
  38. ↑ Le président de la République affirme ne pas vouloir prendre parti et dénonce les querelles au sein du parti.
  39. ↑ « Philippe Séguin, Raminagrobis à la Cour des comptes », Le Monde, .
  40. ↑ Mathieu Bédard, « Comment Séguin a redoré le blason de la Cour des comptes », unmondelibre.org, 11 janvier 2010.
  41. ↑ Il a ainsi dénoncé le coût des déplacements officiels, de l'intendance de l'Élysée ; les dépenses fastueuses lors de la présidence française de l'Union européenne et de l'organisation du sommet de l'Union pour la Méditerranée. Il vit avec regret dans la règle forfaitaire de non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux « une démarche purement quantitative », négligeant le critère de qualité des missions de service public, tout en soulignant que cette méthode profite en outre aux « administrations pléthoriques et sous-productives » qui ont moins de mal que les autres à rendre des effectifs. Les rapports de la Cour critiquent également l'assouplissement de la carte scolaire.
  42. ↑ « Huit stades pour 2016 », L'Équipe, 15 janvier 2008.
  43. ↑ « La Fondation du Football en deuil », site web de la Fondation du Football, 7 janvier 2010.
  44. ↑ Institut national de la statistique et des études économiques, « Fichier des décès - années 2010 à 2018 » [zip], sur insee.fr
  45. ↑ « Philippe Séguin est mort », rtl.fr.
  46. ↑ Philippe Séguin si je peux être plus utile ailleurs l'Express.fr
  47. ↑ « Les réactions à la disparition de Philippe Séguin », Le Nouvel Observateur, 7 janvier 2010.
  48. ↑ « Sarkozy prononce l'éloge funèbre de son “ami” Philippe Séguin », Le Point, 11 janvier 2010.
  49. ↑ « Margaux, l'éloquence et le bonsaï », Le Monde, 22 avril 2010.
  50. ↑ Cécile Duchemin, « Le Fabuleux destin des livres de Philippe Séguin », L'Est républicain (Ed. Lorraine et Franche Comté),‎ .
  51. ↑ « Nice : Nicolas Sarkozy inaugurera les rues Pasqua et Seguin, "un hommage déplacé pour Anticor" », 20minutes.fr, 24 octobre 2018.
  52. ↑ « Décès du politicien français Philippe Séguin », Le Devoir, 7 janvier 2010.
  53. ↑ Voir sur fondationdufootball.com
  54. ↑ Décret du 7/5/2007
  55. ↑ Arrêté no 510 PR du 10 avril 2002 publié au Journal officiel de la Polynésie française du 18 avril 2002]
  56. ↑ « Avec Philippe Séguin, une certaine idée du gaullisme s’en est allée », La Croix, 7 janvier 2010.
  57. ↑ Inauguration de la Tribune Officielle-Philippe Séguin-PSG-Lorient-PSG.fr
  58. ↑ « Philippe Séguin, pourquoi as-tu ta tribune au Parc des Princes ? », sur So Foot,
  59. ↑ « Fonds Philippe Séguin (1934-2010). Répertoire méthodique détaillé de 697AP, 20130599 et 20150751 », instrument de recherche (permalien : https://www.siv.archives-nationales.culture.gouv.fr/siv/IR/FRAN_IR_050753), sur Archives Nationales,
  60. ↑ Une partie du fonds est analysée et exposée dans le documentaire Philippe Séguin : un républicain intransigeant de Pierre Bonte-Joseph, diffusé sur Public Sénat en 2020.

Annexes

Bibliographie

  • Michel Kajman, « Philippe Séguin ou l'Ambition solitaire », portrait paru dans Le Monde,
  • Jérôme Cathala et Jean-Baptiste Prédali, Philippe Séguin : Hussard de la République, Seuil, Paris, 1996, 304 pages (ISBN 2-02-022219-1)
  • Patrick Girard, Philippe Séguin : Biographie, Ramsay, Paris, 1999, 390 pages (ISBN 2-8411-4326-0)
  • Sabine Jansen, « Réformer le pouvoir législatif sous la Ve République : Philippe Séguin au perchoir (1993-1997) », dans Jean Garrigues (dir.), Les Présidents de l'Assemblée nationale de 1789 à nos jours, Paris, Classiques Garnier, coll. « Rencontres » (no 157), , 344 p. (ISBN 978-2-8124-5019-8, présentation en ligne), p. 163-188.
  • Bertrand Munier, Le Grand Livre des élus vosgiens, 1791-2003 : conseillers généraux et régionaux, députés, sénateurs, ministres, éditions Gérard Louis, Haroué, 2003, pages 312 et 313 (ISBN 9782914554343)
  • Bruno Seznec, Séguin, Bernard Grasset, Paris, 1994 (ISBN 2246480418)
  • Marc Ladreit de Lacharrière, Nicolas Baverez, Jean-Pierre Bayle, « Hommage à Philippe Séguin », Revue des deux Mondes, (ISBN 978-2356500267)
  • Michel Taubmann, Le Fils perdu de la République, Éditions du Moment, , 298 p. (ISBN 978-2-35417-303-6)
  • Arnaud Teyssier, Philippe Séguin. Le remords de la droite, Perrin, 2017, 350 p.

Articles connexes

Liens externes