Bélarus

République de Biélorussie
République du Bélarus

(be) Рэспубліка Беларусь

(ru) Республика Беларусь

Drapeau de la Biélorussie

Emblème de la Biélorussie

Hymne	en biélorusse : Мы, беларусы (My, Bielaroussy, « Nous, les Biélorusses »)
Fête nationale	3 juillet
· Événement commémoré	Libération de Minsk (1944)

Administration

Forme de l'État	République à régime présidentiel
Président	Alexandre Loukachenko
Premier ministre	Roman Golovtchenko
Parlement	Assemblée nationale
Chambre haute Chambre basse	Conseil de la République Chambre des représentants
Langues officielles	Biélorusse et russe
Capitale	Minsk 53° 55′ N, 27° 33′ E

Géographie

Plus grande ville	Minsk
Superficie totale	207 600 km2 (classé 86e)
Superficie en eau	Négligeable
Fuseau horaire	UTC + 3

Histoire

Entité précédente	RSS de Biélorussie
Rus’ de Kiev	860
République populaire biélorusse	25 mars 1918
République socialiste soviétique de Biélorussie (URSS)	1er janvier 1919
Indépendance de l'URSS	25 août 1991
Reconnaissance	26 décembre 1991
Constitution actuelle	15 mars 1994

Démographie

Gentilé	Biélorusse ou Bélarusse[1]
Population totale (2020[2])	9 477 918 hab. (classé 90e)
Densité	46 hab./km2

Économie

PIB nominal (2022)	59,394 milliards de $ - 12,92 %
PIB (PPA) (2022)	201,749 milliards de $ - 0,51 %
PIB nominal par hab. (2022)	6 384,266 $ - 12,48 %
PIB (PPA) par hab. (2022)	21 685,822 $ - 0,01 %
Taux de chômage (2022)	4,5 % de la pop. active + 14,64 %
Dette publique brute (2022)	Nominale 97,585 milliards de Br + 36,85 % Relative 50,978 % du PIB + 23,79 %
Monnaie	Rouble biélorusse (BYN​)

Développement

IDH (2021)	0,808[3] (très élevé ; 60e)
IDHI (2021)	0,765[3] (39e)
Coefficient de Gini (2020)	24,4 %[4]
Indice d'inégalité de genre (2021)	0,104[3] (29e)
Indice de performance environnementale (2022)	48,5[5] (55e)

Divers

Code ISO 3166-1	BLR, BY​
Domaine Internet	.by et .бел
Indicatif téléphonique	+375

La Biélorussie ou le Bélarus^[6],[7], en forme longue la république de Biélorussie ou la république du Bélarus, est un pays d'Europe orientale sans accès à la mer, bordé par la Lettonie au nord, par la Russie au nord-est et à l'est, par l'Ukraine au sud, par la Pologne à l'ouest, et par la Lituanie au nord-ouest.

Le pays, vaste plaine au climat continental, est couvert à 40 % de forêts^[8], dont une forêt primaire abritant des espèces animales disparues du reste de l'Europe. Les principales ressources du pays, au sous-sol pauvre, sont l'agriculture et l'industrie. Dans le Sud du pays se trouve la région historique de Polésie, dont la partie orientale, difficile d'accès, surtout pour les étrangers, reste contaminée par les radiations de l'explosion en 1986 de la centrale nucléaire de Tchernobyl, de même que le Nord de l'Ukraine.

La Biélorussie, peuplée de 9 477 918 habitants^[2], connaît une des densités de population les plus faibles du continent : 46 hab/km². Les Biélorusses vivent majoritairement en milieu urbain ; les plus grandes villes du pays sont Minsk (la capitale), Homiel (anciennement Gomel), Hrodna, Mahiliow, Brest (anciennement Brest-Litovsk), Vitebsk et Babrouïsk.

Le pays fait partie du foyer d'origine des langues slaves. Son territoire fut autrefois inclus dans de grandes puissances : la Rus' de Kiev, le grand-duché de Lituanie, la république des Deux Nations, l'Empire russe et l'Union des républiques socialistes soviétiques. Au sein de cette dernière, la Biélorussie fut l'une des républiques soviétiques. Elle devint indépendante lors de la dislocation de l'URSS, en décembre 1991. En 1994, Alexandre Loukachenko est élu premier président de la République, poste qu'il occupe encore en 2022. Les relations avec la Russie sont très étroites, notamment linguistiquement et économiquement ; les deux pays ont même envisagé de s'unir.

Dans les années 1990, comme son voisin russe, la Biélorussie a adopté l'économie de marché, mais a limité la privatisation de son industrie et de son agriculture, évitant ainsi d'importer ses tracteurs, ses réfrigérateurs et ses produits agricoles : les inégalités y sont moins fortes qu'en Russie. La Biélorussie a ainsi conservé un système d'État-providence reposant notamment sur la gratuité de l'éducation et de la santé^[9]. Depuis juillet 2010, la Biélorussie, la Russie et le Kazakhstan ont formé une union douanière, supprimant notamment les contrôles à leurs frontières communes.

La Biélorussie est l'un des derniers régimes autoritaires d'Europe. La vague de démocratisation des pays d'Europe centrale et orientale consécutive à la chute des régimes communistes en Europe a été réprimée dès 1992, sous la présidence de Stanislaw Chouchkievitch. Le président Loukachenko, ainsi que la majorité de ses proches collaborateurs, sont interdits de visa au sein de l'Union européenne et aux États-Unis en février 2011, en raison de pratiques politiques qualifiées de dictatoriales et répressives^[10]. Mais l'Union européenne abandonne ces sanctions en 2016^[11], en raison de la guerre russo-ukrainienne et du rôle médiateur qu'y a joué la Biélorussie. À partir de l'été 2020, en raison de sa réélection avec un score de 80 % considérée comme entachée de lourdes fraudes, Alexandre Loukachenko fait face au soulèvement d'une partie de sa population, qui manifeste régulièrement et massivement son mécontentement.

En 2021, la Biélorussie met en place des vols et des déplacements internes pour faciliter le transit de migrants vers l'Union européenne, d'abord vers la Lituanie, puis vers la Lettonie et la Pologne, menant à une crise frontalière avec l'Union européenne. En février 2022, le pays sert de base arrière à l'armée russe pour l'attaque militaire de l'Ukraine par la frontière nord de cette dernière.

Toponymie

Drapeau et armoiries de la Biélorussie au poste-frontière de Terespol (Brest).

Le nom du pays est une adaptation slave de la forme latine Russia alba, mentionnée en russe à partir de la fin du XV^e siècle comme белая русь (bielaïa rous’) et en polonais à la fin du XVI^e siècle comme Ruś biała (« Ruthénie blanche », sous la plume de Maciej Stryjkowski). Cette forme est à l'origine des traductions françaises Russie blanche ou Ruthénie blanche que l'on rencontre dans les atlas jusqu'au début du XX^e siècle.

Le nom évolue en russe à partir de 1772 et le premier partage de la Pologne : les gains territoriaux russes sont regroupés dans le gouvernement-général biélorusse (ru) (Белорусское генерал-губернаторство), on rencontre aussi — plus rarement — la forme courte Белорусь (Biélorous'). À la même époque apparaît en polonais la forme Białoruś, vraisemblablement sous l'influence du nom officiel de ces terres sous administration russe. Le calque du nom russe donne ultérieurement en français la forme Biélorussie.

L'orthographe Belarus reprend l'orthographe phonétique du biélorusse, qui note ainsi une voyelle non accentuée que l'orthographe historique du russe et du polonais note comme o. Le choix du toponyme prend — en russe — une connotation politique par la chute de l'Union soviétique, Biélorussie pouvant être perçu comme russe ou soviétique, Bélarus comme nationaliste ou indépendantiste^[12].

Depuis le 19 septembre 1991, les autorités biélorusses utilisent la forme Беларусь (Bélarus^[13]). Elles demandent aux autres pays d'en faire autant, en utilisant une translittération proche du son biélorusse^[14]. La dénomination officielle de l'ONU en français est République du Bélarus^[15] (proposée par le gouvernement biélorusse lui-même), adaptation française de la transcription de Беларусь (Biélarous’). C'est cette appellation qui est utilisée par les gouvernements du Québec^[16] et du Canada^[17], ainsi qu'en Suisse par le Département fédéral des affaires étrangères^[18]. En revanche, la Commission d'enrichissement de la langue française^[19], la Commission nationale de toponymie^[20] (française), les ministères français des Affaires étrangères et de l'Éducation nationale, l'Académie française^[21], l'Institut national de l'information géographique et forestière (IGN, France) et le Service public fédéral Affaires étrangères belge^[22] utilisent le terme Biélorussie^[23].

L'ambassadeur de Biélorussie en France a demandé à la Commission de toponymie de revoir sa position (séance du 11 décembre 2007), mais un revirement semble peu probable. Le russe est l'une des deux langues officielles de la Biélorussie ; on y trouve le terme Беларусь (Bélarous’) dans les documents imprimés en russe en Biélorussie. Le terme Белоруссия (Biéloroussia) est en revanche utilisé dans la plupart des documents en russe imprimés en Russie et ailleurs.

L'ajout de бела- (biéla-) « blanche » à la Русь (Rous’) (ou Ruthénie) pourrait provenir des Tatars baltiques pour désigner la partie de la Rous' qui leur payait tribut, ou bien, au contraire, de l'adjectif белая (bélaïa) signifiant « franche » c'est-à-dire exemptée de tribut^[24].

Histoire

Carte des Voïvodies du Grand-Duché de Lituanie.

Moyen Âge

Le grand-duché de Lituanie en violet et le royaume de Pologne en rose saumon, en 1619. En gris, les frontières actuelles des États.

Au X^e siècle, la principauté de Polotsk gouvernait l'actuel territoire de la Biélorussie : c'était un État peuplé par des Slaves de l'Est. En 1067, Minsk apparaît dans les chroniques. La principauté est incluse en 1129 dans la Rus' de Kiev. Lors de la séparation des Églises d'Orient et d'Occident, leurs souverains et populations choisissent l'obédience orthodoxe. Les invasions des Mongols et de la Horde d'or au XIII^e siècle provoquent la chute de la Rus' de Kiev et sa dislocation en une multitude de petits fiefs. La principauté de Polotsk, sur le déclin, intègre le grand-duché de Lituanie, capable de la protéger d'autres invasions. Le Grand-Duché est majoritairement constitué des territoires actuels de la Lituanie et de la Biélorussie ; ses autres territoires sont le nord de l'Ukraine et la région de Smolensk.

En 1386, le grand-duché de Lituanie s'unit au royaume de Pologne et les deux États forment en 1569 la république des Deux Nations. Minsk, Brest, Polotsk, Vitebsk, Navahroudak et Mstsislaw sont chefs-lieux de voïévodies. Le découpage administratif de l'époque préfigure celui des voblasts de la Biélorussie d'aujourd'hui.

Époque moderne

Magnus Ducatus Lithuania, Tobias Lotter, 1780.

En 1517, l'humaniste Francysk Skaryna publie la première bible en biélorusse^[25] ; c'est le premier témoignage imprimé de la langue.

Au début du XVIII^e siècle, lors de la grande guerre du Nord, la Biélorussie actuelle est traversée par les armées belligérantes : suédoise, puis russe. Le pays décline. La Russie, la Prusse et l'Autriche profitent de la fragilité politique qui paralyse la République des Deux Nations pour procéder à son partage, en 1772, 1793, puis 1795.

La Biélorussie est alors progressivement annexée par l'Empire russe. Vitebsk, Polotsk et Gomel sont rattachées en 1772, Minsk en 1793 et Brest en 1795. Le dernier territoire, Grodno, fut incorporé en 1808.

République de Biélorussie

Le drapeau de la République populaire biélorusse de 1918 et de la Biélorussie indépendante entre 1991 et 1995 est aujourd'hui celui de l'opposition au président actuel Alexandre Loukachenko (concert Solidarité avec la Biélorussie, 12 mars 2006, Varsovie).

Après un bref intermède démocratique en 1991-1992, la Biélorussie présente le 12 mars 1993 sa candidature au Conseil de l'Europe^[33]. Rejeté en raison de son maintien de la peine de mort^[34] et de son gouvernement peu démocratique, le pays restera longtemps le seul État du continent européen à ne pas en faire partie (jusqu'à ce que la Russie en soit exclue en 2022). Après cet épisode, Alexandre Loukachenko produit un rapport qui mène à la destitution du président Stanislaw Chouchkievitch, pour corruption.

Loukachenko est élu le 10 juillet 1994 président de la République, avec 80 % des voix^[35] ; il dote la Biélorussie d'une nouvelle constitution à sa convenance. Il appuie sa politique sur la nostalgie du communisme, sous un gouvernement autoritaire. En 1995 et à la suite du référendum organisé par Alexandre Loukachenko, le drapeau de la Biélorussie reprend les couleurs de celui de la République socialiste soviétique de Biélorussie. La Biélorussie est également, avec la Transnistrie, l'une des rares anciennes républiques issues de l'ancienne Union soviétique à maintenir le nom de KGB pour ses services de renseignements. En 1996, Loukachenko signe un accord de partenariat avec la Russie et visite la France pour la première fois. Il fait amender la constitution après un référendum, renforçant le pouvoir présidentiel et allongeant la durée de son mandat de deux ans.

En 1997, le traité d'union russo-biélorusse est signé à Moscou. Ce traité permet à Alexandre Loukachenko et Boris Eltsine d'envisager une union politique et monétaire entre la Russie et la Biélorussie. Le traité instaure également des tarifs préférentiels pour le commerce entre les deux pays, ce qui évite une pénurie à la Biélorussie.

En 1998, la « crise des résidences » secoue les relations diplomatiques entre les pays occidentaux et la Biélorussie : les ambassadeurs occidentaux sont rappelés à la suite de pressions subies en vue de les expulser de la zone résidentielle de Drozdy, jouxtant la résidence du président. Il faut attendre 1999 pour qu'un compromis soit trouvé, et que les ambassadeurs européens et des États-Unis retournent à Minsk.

Le 16 mai 1999, l'opposition organise une élection présidentielle non officielle à la date correspondant à la fin du mandat du président Alexandre Loukachenko, selon les termes précédant la modification de la constitution. Entre 1999 et 2000, quatre personnalités d'opposition ont disparu : Ioury Zakharanka, Viktar Hantchar, Anatol Krassowski (be) et Dmitri Zawadski^[36]. En outre, en mars 1999, l'homme politique d'opposition Henadz Karpenka est mort d'une crise cardiaque^[37].

L'arrivée au pouvoir de Vladimir Poutine en 2000 freine le processus de rapprochement entre la Russie et la Biélorussie, à cause de ses mauvaises relations avec Loukachenko, notamment sur la question des prix du gaz russe. La Biélorussie continue néanmoins d'être une alliée de la Russie, particulièrement au moment de l'arrivée au pouvoir en Russie de Dmitri Medvedev.

Alexandre Loukachenko est réélu haut la main en 2001, en 2006 (alors que le KGB biélorusse, en dehors de tout contrôle judiciaire, menace de peine de mort les « terroristes » qui oseraient manifester contre les résultats du scrutin^[38]), en 2010, malgré un mouvement d'opposition s'inspirant de la révolution orange ukrainienne, mais qui reste beaucoup plus faible numériquement, puis en 2015 et enfin en 2020, malgré une contestation de la population qui entraîne des manifestations et grèves massives contre les résultats du scrutin.

Politique

Gouvernement d'Alexandre Loukachenko

Le président biélorusse Alexandre Loukachenko est élu en 1994 et réélu en 2001, 2006, 2010, 2015 et 2020. Il conduit une politique dirigiste sur le plan économique et nationaliste dans ses relations extérieures. La majorité présidentielle le soutenant est formée notamment par :

• le Parti communiste de Biélorussie ;
• le Parti social-sportif de Biélorussie (en)^[40] ;
• le Parti libéral-démocrate de Biélorussie, nationaliste et légèrement libéral pour les questions économiques ;
• le Parti républicain du travail et de la justice (en), inspiré par la social-démocratie, le parti entend promouvoir des réformes démocratiques tout en préservant le système social biélorusse ;
• le Parti agrarien de Biélorussie, une fraction du parti s'en est détachée pour intégrer les rangs de l'opposition.

Le siège du gouvernement biélorusse à Minsk.

Le 19 mars 2006, Loukachenko est réélu président de la République. Le déroulement de ces élections est contesté par le Conseil de l'Europe^[41] et par l'OSCE^[42], alors que toute la Communauté des États indépendants qualifie le scrutin de transparent et ouvert^[43]. La « République de Bélarus » est parfois désignée comme la « dernière dictature d'Europe »^{[44],[45],[46]}. Le faible indice de démocratie du pays, au 146^e rang mondial, le classe parmi les régimes autoritaires^[47]. Ales Bialiatski qualifie le régime biélorusse de totalitaire^[48].

Le 30 mars 2006, l'Organisation du traité de l'Atlantique nord décide de réévaluer son partenariat avec le Bélarus^[49]. Le 16 mai de la même année, les États-Unis interdisent à Loukachenko et à des officiels biélorusses de se rendre sur le territoire américain^[50].

En 2012, l'association Reporters sans frontières, qui dresse une carte mondiale de la cybercensure, place la Biélorussie parmi les ennemis d'Internet^[51]. Dans le classement de la liberté de la presse 2015 de Reporters sans frontières, la Biélorussie est classée 157^e sur 180 pays^[52].

La Biélorussie est le dernier pays européen à pratiquer la peine de mort. Ainsi, Dmitri Konovalov et Vladislav Kovalev, âgés tous deux de 25 ans, sont condamnés à la peine de mort par la Cour suprême de Biélorussie, ayant été jugés coupables de l'attentat du métro de Minsk le 11 avril 2011 qui a fait quatorze morts et 204 blessés. Ils sont exécutés le 18 mars 2012.

Découpage administratif

Les voblasts et les raions de Biélorussie.

Les principales divisions administratives biélorusses sont les voblasts (Вобласць en biélorusse). Ces voblasts, au nombre de six, sont nommés d'après leur chef-lieu. Minsk, en tant que capitale et plus grande ville du pays, possède un statut particulier, qui fait d'elle un chef-lieu de voblast et une municipalité autonome.

Les voblasts sont eux-mêmes divisés en d'autres unités, qui varient selon l'environnement. Les principales unités sont les raions et les villes.

Géographie

Un paysage naturel biélorusse.

La Biélorussie est située sur la bordure orientale de l'Europe, sans accès à la mer. Plus à l'est, la Russie partage avec elle 959 km de frontières. Au sud se trouve l'Ukraine, qui possède 891 km de frontières communes, à l'ouest la Pologne (605 km de frontières), au nord-ouest la Lituanie (502 km), au nord la Lettonie (102 km). Le pays dispose ainsi de 3 098 km de frontières terrestres en tout.

La Biélorussie a une superficie de 207 600 km².

Le territoire biélorusse est ouvert (sans limites naturelles précises). Il s'agit d'une grande plaine de faible altitude (159 mètres d'altitude en moyenne), dont le point le plus élevé est le mont Chauve, appelé par les Soviétiques mont Dzerjinski (345 mètres).

Ce pays plat possède une des plus vastes régions marécageuses d'Europe (le marais du Pripiat) et est couvert de vastes forêts. Il est aussi sillonné par de grands fleuves (la Dvina et le Niémen, qui drainent les cours d'eau du Nord et de l'Ouest du pays vers la mer Baltique, et le Dniepr, qui draine ceux de l'Est et du Sud vers la mer Noire) et par de nombreuses rivières, le territoire étant ponctué de plus de dix mille lacs (le plus grand, le lac Naratch, a une superficie de 79,6 km²) qui lui valent le surnom de « pays aux yeux bleus ». Les terres marécageuses ou humides occupent ainsi presque un tiers du territoire, et les forêts un autre tiers.

La Biélorussie connaît un climat continental et humide. La moyenne annuelle des précipitations varie entre 550 et 700 mm. Les températures maximales d'ouest en est varient de −4 °C à −8 °C en janvier, et de 17 °C à 19 °C en juillet.

Trois grandes régions naturelles sont généralement distinguées :

• le Nord : le climat y est rigoureux, les terres pauvres, la densité de la population particulièrement faible ;
• le Centre est plus dense et couvert de terres plus riches ;
• le Sud (Polésie et région de Homiel) : marécages et forêts y dominent, la densité de la population est faible.

Outre la capitale Minsk (1 950 000 hab), les principales villes sont Homiel (520 000 hab), Mahiliow (378 000 hab), Vitebsk (370 000 hab), Hrodna (365 000 hab), Brest (340 000 hab) et Bobrouïsk (217 000 hab). En tout, quinze villes comptent plus de cent mille habitants.

Environnement

Les forêts biélorusses occupent 40 % de la superficie du pays. Elles y sont propres, très encadrées et fortement protégées^[89].

La Constitution précise que les forêts appartiennent à l'État, il n'y a donc pas de forêts privées en Biélorussie. Cependant, des zones forestières sont louées à des entreprises internationales. Les coupes sont très régulées afin de maintenir une couverture forestière stable et de nombreuses zones sont protégées. Le nombre élevé de gardes forestiers et un niveau de corruption relativement faible permet au pays de mieux faire respecter ses lois que plusieurs de ses voisins, comme l'Ukraine, la Russie ou la Pologne^[89].

La politique de protection des forêts est ancienne. Les coupes massives avaient commencé à ronger sérieusement les forêts du pays au début du XX^e siècle. En 1945, elles n'occupaient plus que 25 % du territoire de la Biélorussie. Mais à partir des années 1950, la politique environnementale du régime soviétique met l'accent sur l'équilibre entre exploitation et protection des ressources naturelles, si bien qu'au début des années 1990, le pays a retrouvé sa surface forestière du début du siècle^[89].

La forêt de Belovejskaïa Pouchtcha est inscrite depuis 1992 au patrimoine de l'humanité de l'UNESCO. Considérée comme « la dernière forêt primaire d'Europe », elle a servi ‒ dès le XV^e siècle ‒ de terrain de chasse à l'aristocratie russe. Durant la période soviétique, après la Seconde Guerre mondiale, elle est devenue une zone protégée, vitrine de la politique écologique du régime communiste. Refuge de nombreux mammifères (notamment du Bison d'Europe), elle concentre à elle seule 70 % de la flore de Biélorussie^[89].

Économie

Évolution historique du PIB réel par habitant en Biélorussie.

Après leurs études, les étudiants doivent travailler deux ans à un poste généralement assigné par leur centre universitaire n'importe où en Biélorussie. Toutes les professions sont concernées par le dispositif. Les étudiants diplômés ont également la possibilité de présenter un emploi qu'ils ont eux-mêmes trouvé, mais doivent obtenir l'autorisation de leur université avant de l'exercer. Créé à l'époque communiste et en partie maintenu après l'indépendance de la Biélorussie, ce dispositif a pour but de répondre à l'« exigence de protection sociale des jeunes diplômés et à la satisfaction des besoins en spécialistes, ouvriers et employés des branches de l'économie et de la sphère sociale ». D'après les autorités, ce système a obtenu de bons résultats en matière de lutte contre la désertification des régions rurales et des petites villes^[31].

Les entreprises publiques rassemblent 50 % des salariés et sont à l'origine de 60 % de la production nationale. L'économie biélorusse a connu au milieu des années 2010 des taux de croissance proches des 10 %. Les inégalités sont assez faibles au regard des autres pays européens et si 6 % de la population du pays vivent sous le seuil de pauvreté, ce taux reste inférieur à celui de la Pologne voisine (14,8 %)^[31].

Le secteur agricole ne représente que 8 % du PIB (en 2020) mais procure une certaine autonomie alimentaire au pays. Ainsi, moins de 10 % des produits agricoles sont importés en Biélorussie. Le gouvernement d'Alexandre Loukachenko a choisi de maintenir un système agricole collectivisé, préservant ainsi la tradition soviétique. Ce modèle économique s'accompagne d'un modèle social populaire, avec le développement d'un important service public de proximité^[90].

• Monnaie : Rouble biélorusse (BYN), taux de change (flottant) : environ 2,1 roubles biélorusses (BYN) pour 1 € (décembre 2016)^[91]
• PIB : 63 270 millions de dollars (2012)
• PIB par habitant (en parité de pouvoir d'achat) : 7 561 dollars (2004)
• Taux de croissance : 9 % (2005)
• Part du secteur privé dans le PIB (%) : 25 (2005)
• Taux de chômage officiel (en % des actifs) : 1,9 (décembre 2004), 1,5 (2011)
• Salaire moyen mensuel : 261 dollars (décembre 2005) 477 dollars (2012)
• Taux d'inflation : 18,1 % (2004)
• Exportations (en millions de dollars) : 15 977 (2005)
• Importations (en millions de dollars) : 16 699 (2005)
• Investissements étrangers (en millions de dollars) : 210 (1989–2004)
• Dette extérieure (en millions de dollars) : 745 (décembre 2005)
• Rang mondial selon l'indice de développement humain (IDH) : 60^e (2021)^[3]
• Rang mondial selon l'indice de perception de la corruption : 107^e (2005)
• Main d'œuvre selon les secteurs d'activité : (2016)^[2]
  • agriculture : 9,7 %
  • industrie : 23,4 %
  • services : 66,8 %
• Composition du PIB par secteurs d'activité : (2017)^[2]
  • agriculture : 8,1 % (lait, viande)
  • industrie : 40,8 % (pétrochimie, constructions mécaniques)
  • services : 51,1 %
• Main d'œuvre : 4,381 millions (2016)^[2]

En 2022, la Biélorussie est classée en 77^e position pour l'indice mondial de l'innovation^[92].

Politique sociale

Le modèle social de la Biélorussie reste en partie inspiré de la période communiste. « Le modèle social promu par Loukachenko, relève l'universitaire Anna Lebedev, spécialiste des sociétés post-soviétiques, a consisté à maintenir les services publics hospitaliers, scolaires ou culturels. Si les infrastructures de santé sont vieillissantes, la population bénéficie d'un système de santé universel avec une politique de prévention et de visites obligatoires^[93]. » Le taux d'alphabétisation avoisine les 100 % et l’espérance de vie a augmenté de six ans entre 2002 et 2018 pour atteindre 74 ans. La Biélorussie connaît par ailleurs un taux de mortalité infantile de 2,6 pour 1 000 naissances, soit un niveau notamment inférieur à ceux de la France et de l'Allemagne^[93].

Dans son rapport annuel de 2015, la Confédération syndicale internationale classe la Biélorussie, dirigée par Loukatchenko, parmi les dix pays offrant les pires conditions de travail au monde, eu égard aux répressions subies par certains salariés et représentants syndicaux en raison de leur militantisme^[94].

Tourisme

Le château de Mir.

Le château de Niasvij.

La vieille-ville de Minsk.

Brest : immeubles d'habitation (2012).

Le tourisme, désigné en 2012 grande priorité nationale, a connu un essor considérable grâce au développement des infrastructures entre 2011 et 2015. Le nombre annuel de touristes est ainsi passé de 60 000 en 2000 à plus de onze millions en 2018^[95].

L'ouest de la Biélorussie est devenu plus attractif depuis quelques années pour les Baltes de Lituanie et de Lettonie et les Polonais, du fait de leur proximité géographique, de leur connaissance fréquente de la langue russe ou biélorusse et d'un niveau de vie financièrement plus élevé, depuis l'entrée de leurs pays dans l'Union européenne. Le transit frontalier est favorisé par l'utilisation d'autocars affrétés auprès d'agences de voyages européennes occidentales ou biélorusses pour organiser du tourisme de groupe. (Voir, par exemple, le site touristique officiel en polonais dans les liens extérieurs cités en dessous de cet article). La ville de Hrodna exerce une attraction importante du fait de son patrimoine religieux restauré qui appartient au catholicisme, à l'orthodoxie et au judaïsme.

Les voyages en Biélorussie de touristes européens individuels sont plus difficiles qu'à l'intérieur de l'Union européenne : l'obtention d'un visa est obligatoire^[96] (le séjour doit être authentifié hôtel par hôtel s'il n'est pas organisé chez l'habitant), obligation d'une inscription dans des offices de l'immigration pour des voyages de plus de 15 jours. Inversement, les voyages des Biélorusses en Europe dans l'espace Schengen leur occasionnent des difficultés similaires.

Dans le sud du pays, certaines zones militaires sont interdites aux touristes européens, et aux citoyens biélorusses eux-mêmes. Mais surtout, dans le sud du pays, ce sont les zones contaminées par l'accident nucléaire de la centrale de Tchernobyl, en avril 1986, qui sont interdites aux touristes européens et étrangers. Toutefois, il est possible d'aller en certains lieux, en obtenant des « laisser-passer » ou dérogations de l'administration militaire biélorusse, le plus souvent délivrés à des citoyens biélorusses ou russes. Il faut justifier le sens de sa présence en ces lieux, dire si l'on connait quelqu'un, etc. Obtenir une autorisation est très long, avec un minimum d'attente de au moins une semaine, qui décourage souvent les visiteurs demandeurs. Globalement, la législation est plus favorables aux citoyens de Biélorussie, et aux visiteurs russes, et de la CEI. Les visiteurs étrangers qui contournent les ordres pour aller vers les zones interdites sont généralement expulsés de Biélorussie, avec signalement au tampon rouge sur les passeports et signalements à l'ambassade à l'étranger, qui refusera toute nouvelle demande de visa.

Le canal d'Augustów, qui relie la ville d'Augustów en Pologne à Hrodna en Biélorussie, depuis qu'il a été restauré en 2005, est un exemple des contacts qui se renouent entre les deux pays. La demande d'inscription (2004) dans le Patrimoine mondial UNESCO, faite conjointement par la Pologne et de la Biélorussie pour ce canal est un exemple du travail en commun des deux pays voisins en matière touristique. Mais depuis cette période il n'y a pas eu d'évolutions.

L'architecture des villes a souffert des ravages de la Seconde Guerre mondiale. La restauration après la guerre a été marquée par le sceau de l'architecture stalinienne. Le patrimoine ancien qui avait été détruit est maintenant restauré à l'identique. Le patrimoine nouveau tente d'échapper à la morosité des barres et des tours servant à l'habitation. La ville de Minsk, en est l'exemple le plus important, du fait de sa taille et de son statut de capitale.

Les sites UNESCO du château de Mir et du château de Niasvij, la ville de Homiel, la ville de Hrodna avec ses églises bernardines et jésuites, ainsi que sa synagogue, sont des sites d'intérêt touristique. La ville de Brest (anciennement Brest-Litovsk), à la frontière avec la Pologne, a une histoire et un patrimoine intéressants du fait de sa position géographique au carrefour du monde slave oriental et occidental. La ville de Vitebsk attire aussi les amateurs de Marc Chagall, peintre natif de cette ville, et un musée lui est consacré. Au nord-est, la ville de Mahiliow est un lieu historique pour la période de la Seconde Guerre mondiale, mais on trouve encore dans les villages des environs de la ville des rares traces du passage des troupes napoléoniennes, sous forme des tombes de soldats de l'armée française restées après l'épopée.

Le baroque biélorusse est un style architectural qui est représenté par de multiples édifices religieux, appartenant à plusieurs religions (orthodoxe, catholique, gréco-catholique). L'Église du Corpus Christi (Niasvij) est le premier édifice baroque construit en Europe orientale suivant le modèle de l'église de l'Église du Gesù de Rome, du XVI^e siècle.

La forêt de Białowieża (Belovej), partagée avec la Pologne, est une forêt primaire d'Europe qui est restée à l'écart de la plupart des influences humaines. Les marais du Prypiat, ou marais du Pripiat, au sud du pays, présentent une diversité biologique remarquable, et des paysages typiques des zones de marais. Pour les Biélorusses, le lac Naratch, au nord-ouest du pays, est une destination touristique privilégiée, du fait de l'absence d'accès à la mer dans ce pays.

Démographie

Évolution de la population entre 1960 et 2015 (en milliers d'habitants).

On constate que la population du pays augmente entre 1960 et 1993, diminue entre 1993 et 2012, puis stagne depuis 2012.

En 2005, la Biélorussie comptait 10 350 194 habitants dont 78 % de Biélorusses, 13 % de Russes, 5 % de Polonais et 2,3 % d'Ukrainiens. Les 0-14 ans représentent 16 % de la population, les 15-64 ans 68 %, les plus de 65 ans 14,6 %. L'espérance de vie est de 63 ans pour les hommes, et 75 ans pour les femmes. Le taux de croissance de la population est de 0,4 % par an. La natalité est de 10,83 ‰, pour 1,4 enfant par femme, la mortalité de 14,15 ‰. La mortalité infantile est de 13,37 ‰. Le taux de migration est de 2,42 %. La population est majoritairement bilingue, et parle russe, ou possède des notions de cette langue, à plus de 85 %.

Le pays a connu cinq crises démographiques majeures au cours de son histoire :

• 1563-1566 : épidémie de peste ;
• 1654-1667 : guerre entre la Russie et le grand-duché de Lituanie (la moitié de la population disparaît) ;
• 1700-1721 : grande guerre du Nord contre la Suède (un tiers de la population est tué) ;
• 1914-1917 : Première Guerre mondiale (1,2 million de morts) ;
• 1941-1945 : Seconde Guerre mondiale (un quart de la population succombe, un million de personnes sont déplacées).

Le taux de fécondité est estimé à 1,71 enfant par femme en 2015.

Santé

La Biélorussie possède le nombre de lits d'hôpitaux pour 1 000 personnes le plus élevé au monde. Il s'élève en 2013, selon la Banque mondiale, à 11 pour 1 000 personnes, contre 6,5 en France et 2,9 aux États-Unis^[100].

Sports

Alexander Hleb sous les couleurs d'Arsenal.

Vadim Devyatovskiy.

Aliaksandr Kuchynski.

Max Mirnyi.

Le hockey sur glace est le sport national en Biélorussie. La Biélorussie est 10^e au classement IIHF et a comme meilleur résultat une 4^e place aux Jeux olympiques de 2002. Ses meilleurs joueurs sont Ouladzimir Dzianissaw, Mikhail Hrabowski, Andreï Kastsitsyne et Sergei Kostitsyn. Le 78^e Championnat du monde de hockey sur glace s'est disputé en Biélorussie du 9 mai au 25 mai 2014 dans la ville de Minsk.

En football, l'équipe nationale biélorusse ne s'est jamais qualifiée pour la phase finale d'une grande compétition internationale (Coupe du Monde, Euro) depuis son indépendance en 1990. Néanmoins, la Biélorussie compte quelques bons joueurs tels que Vitali Kutuzov (notamment passé dans de grands clubs italiens comme le Milan AC, l'UC Sampdoria ou Parme AC) mais surtout, avec Aliaksandr Hleb, un joueur de classe mondiale, qui a réalisé de grandes performances dans tous les clubs où il est passé (VfB Stuttgart, Arsenal FC, FC Barcelone...) et qui joue désormais au FK Isloch Minsk Raion. Hleb avait été transféré d'Arsenal à Barcelone en 2008 pour 15 millions d'euros. Le football biélorusse a fait parler de lui en 2008 avec la qualification du club phare biélorusse, le FK BATE Borisov pour les phases de poules de la Ligue des champions, ce qui constitue un exploit historique pour la Biélorussie. Lors des tours préliminaires, le FK BATE Borisov avait éliminé les Belges du RSC Anderlecht puis les Bulgares du Levski Sofia qui étaient des adversaires supérieurs sur le papier. Le BATE Borisov a de nouveau participé aux phases de poules de la Ligue des champions en 2012 et en 2014.

L'équipe nationale masculine de handball s'est déjà qualifiée neuf fois pour la phase finale d'une grande compétition internationale (8^e à l'Euro 1994, 9^e au Mondial de 1995, 15^e à l'Euro 2008, 15^e au Mondial de 2013, 12^e à l'Euro 2014, 18^e au Mondial de 2015, 10^e à l'Euro de 2016, 11^e au Mondial de 2017, 10^e à l'Euro de 2018) depuis son indépendance en 1990, tandis que leurs homologues féminines se sont quant à elles qualifiées six fois pour une phase finale (16^e au Mondial de 1997, 14^e au Mondial de 1999, 11^e à l'Euro 2000, 16^e à l'Euro 2002, 16^e à l'Euro 2004, 12^e à l'Euro 2008). La Biélorussie compte et a compté quelques joueurs de talents tels que Mikhaïl Iakimovitch, vainqueur de cinq Ligues des champions, de quatre Coupes des coupes, d'une Coupe EHF ainsi que de deux Supercoupes d'Europe, ou Alexandre Toutchkine, vainqueur de cinq Ligues des champions, d'une Coupe des coupes et d'une Coupe des Villes. On peut également citer des joueurs tels que Andrej Klimovets, Dimitri Nikulenkau ou encore Siarhei Rutenka, vainqueur de six Ligues des champions et de deux Supercoupes d'Europe, alors que chez les femmes on peut citer Elena Abramovich ou encore Anastasia Lobach. Au niveau des clubs, le SKA Minsk a dominé le handball biélorusse des années 1990 aux années 2000 : meilleur club soviétique des années 1980 avec six championnats et trois Coupes d'URSS remportés ainsi que, au niveau international, trois Coupe des clubs champions et deux Coupes des coupes, la formation remporta onze fois le championnat biélorusse, sept fois la Coupe de Biélorussie, six championnats d'URSS ainsi qu'une Coupe Challenge (C4) en 2013. Cependant la suprématie du SKA Minsk est stoppée par le HC Meshkov Brest qui est donc le deuxième club de Biélorussie en matière de titre : il a remporté neuf fois le championnat biélorusse et dix fois la Coupe de Biélorussie. Vers le début des années 2010, un autre club de la capitale réussit à freiner Brest : le HC Dinamo Minsk qui a remporté cinq fois le championnat biélorusse et une fois la Coupe de Biélorussie avant de disparaître à cause de problèmes financiers. Depuis lors, le leadership est assuré par le HC Meshkov Brest qui représente la Biélorussie en Ligue SEHA et en Ligue des champions. Chez les dames, le BNTU Minsk (anciennement Politechnik Minsk), avec quasiment tous les titres remportés depuis la création du championnat, domine la compétition. Un seul autre club a remporté le championnat, le HC Gorodnichanka en 2008 avant que le HC Homiel ne remporte la compétition en 2016 et 2017.

Victoria Azarenka.

En athlétisme, la Biélorussie est omniprésente dans les épreuves de lancer, en particulier, le lancer du marteau et du poids. Cependant, les lanceurs biélorusses sont souvent soupçonnés dans des affaires de dopages comme Ivan Tsikhan et Vadzim Dzeviatouski qui furent respectivement médaille d'argent et de bronze du lancer du marteau lors des Jeux olympiques d'été de 2008 et qui quelques jours après la fin des JO furent contrôlés positifs. Aksana Miankova, chez les femmes, fut championne olympique du lancer de marteau lors des JO de Pékin.

En cyclisme, la Biélorussie compte quelques bons coureurs comme Vasil Kiryienka (trois étapes du Giro, une de la Vuelta, champion du monde du contre-la-montre 2015) et Kanstantstin Siutsiou (une étape du Giro). Mais ces deux coureurs sont vieux, et personne ne semble pour le moment en mesure de les remplacer.

En tennis, la Biélorussie avait deux bons joueurs au début des années 2000 avec Max Mirnyi (ex-n^o 18 mondial et surtout excellent joueur de double) et Vladimir Voltchkov (ex n^o 25 mondial et qui est connu pour avoir atteint les demi-finales de Wimbledon en 2000 alors qu'il n'était que 237^e mondial). Depuis qu'ils ont mis fin à leur carrière en simple, la relève pourrait venir de Uladzimir Ignatik, qui fait partie des meilleurs jeunes joueurs de la génération née en 1990. La joueuse Victoria Azarenka représente également un grand espoir pour le tennis du pays. Déjà titrée à plusieurs reprises, elle compte un sacre à Miami remporté face à Serena Williams 6/3 6/1 le 4 avril 2009. Elle fait son entrée dans le top 10 mondial le 6 avril 2009 et connaît la consécration en remportant son premier titre majeur en janvier 2012 à Melbourne, accédant ainsi à la première place mondiale.

En tennis de table Vladimir Samsonov est un joueur de tout premier plan, vice champion du monde en 1997, plusieurs fois champion d'Europe et vainqueur de la Coupe du monde de tennis de table à trois reprises.

En volley-ball, le joueur puis entraineur Vladimir Alekno est aussi mondialement connu.

En biathlon, la Biélorussie est représentée par Darya Domracheva, médaillée de bronze du 15 km des JO de Vancouver en 2010 et triple championne olympique des JO de Sotchi en 2014.

En championnat de combat libre UFC, Andrei Arlovski plusieurs fois champion du monde "Heavyweight". En ski acrobatique, Alexei Grishin et Dmitri Dashchinsky ont remporté plusieurs titres olympiques et mondiaux.

En aviron, Ekaterina Karsten est deux fois championne olympique et cinq fois championne du monde en skiff.

Culture

Statistiques nationales

• Lignes de téléphone : 4,37 millions (en 2017)^[101]
• Téléphones portables : 11,4 millions (en 2017)^[101] (soit une moyenne de 1,2 téléphone par habitant)
• Postes de radio : 3 millions (en 1997)
• Postes de télévision : 98,4% de familles (en 2017)^[102]
• Utilisateurs d'Internet : 11,8 millions (en 2017)^[101]
• Nombre de fournisseurs d'accès Internet : 4 (en 2000)
• Routes : 63 355 km (dont 60 567 km goudronnés) (en 1998)
• Voies ferrées : 5 512 km (en 2005)
• Voies navigables : n.c.
• Nombre d'aéroports : 101 (dont 44 avec des pistes goudronnées) (en 2005)

Codes

La Biélorussie a pour code :

• BLR, selon la liste des codes pays utilisés par l'OTAN, code alpha-3,
• BLR, selon la norme ISO 3166-1 (liste des codes pays), code alpha-3,
• BLR, selon la liste des codes pays du CIO,
• BO, selon la liste des codes pays utilisés par l'OTAN, code alpha-2,
• BY, selon la norme ISO 3166-1 (liste des codes pays), code alpha-2,
• BY, selon la liste des codes internationaux des plaques minéralogiques,
• EW, selon la liste des préfixes OACI d'immatriculation des aéronefs,
• UM, selon la liste des préfixes des codes OACI des aéroports,
• Y3, Y4 et Y5, selon la liste des Vehicle Identification Number.

Notes et références

Voir aussi