Bas-Rhin
Administration
Pays	France
Région	Grand Est
Création du département	4 mars 1790
Chef-lieu (Préfecture)	Strasbourg (arrondissement Chef-lieu)
Sous-préfectures	Haguenau Molsheim Saverne Sélestat
Préfet	Josiane Chevalier
Code Insee	67
Code ISO 3166-2	FR-67
Code Eurostat NUTS-3	FR421
Démographie
Gentilé	Bas-Rhinois, Bas-Rhinoise
Population	1 148 073 hab. (2020)
Densité	241 hab./km2
Géographie
Coordonnées	48° 40′ nord, 7° 35′ est
Superficie	4 755 km2
Subdivisions
Arrondissements	5
Circonscriptions législatives	9
Cantons	23
Intercommunalités	24
Communes	514
Liens
Site web	bas-rhin.gouv.fr

Le Bas-Rhin (/bɑ.ʁɛ̃/^{[Note 1]}, en alsacien Unterelsàss, ‘s Unterlànd ou ‘s Ingerlànd^[1]) est un département français. C'est une circonscription administrative, territoire de compétence de services de l’État, dont la préfecture est située à Strasbourg. L'Insee et la Poste lui attribuent le code 67.

Le Bas-Rhin était également une collectivité territoriale, à savoir une personne morale de droit public différente de l'État, investie d'une mission d'intérêt général concernant le département, compris en tant que territoire. Le 1^er janvier 2021, cette collectivité a fusionné avec le Haut-Rhin pour former la collectivité européenne d'Alsace.

Ses habitants sont appelés les Bas-Rhinois. Le département est frontalier avec l'Allemagne avec laquelle des liens de longue date et une histoire commune se sont établis.

Dénomination

Il s'agit du dernier département français à avoir conservé le terme « bas » dans son nom. Les autres départements qui étaient concernés ont préféré changer de dénomination, jugeant ce qualificatif peu valorisant. Exemples : les Basses-Pyrénées devenues en 1969 les Pyrénées-Atlantiques ou les Basses-Alpes, devenues en 1970 le département des Alpes-de-Haute-Provence. Le même phénomène a été observé pour les départements « inférieurs » (Charente-Inférieure, Seine-Inférieure ou Loire-Inférieure).

Histoire

Le département a été créé à la Révolution française.

Le 14 janvier 1790, l'Assemblée nationale constituante décréta : « — Que l'Alsace sera divisée en deux départements dont Strasbourg et Colmar ser[o]nt les chefs-lieux ; — Que le département de Strasbourg sera subdivisé en trois districts […] ; — Que les terres des princes allemands, possédées en souveraineté par la France, seront comprises dans la division des districts ; — Que Landau, enclavé dans le Palatinat, aura une justice particulière […] ».

Le 4 mars 1790 en application de la loi du 22 décembre 1789, à partir de la moitié nord de la province d'Alsace (Basse-Alsace).

1852.

Les limites du Bas-Rhin furent modifiées à de nombreuses reprises :

• en 1793, il absorba les territoires suivants, nouvellement annexés par la France :
  • le comté de Sarrewerden (Bouquenom et Sarrewerden étaient rattachés à la Moselle de 1790 à 1793^[2],[3]),
  • le comté de Drulingen,
  • la seigneurie de Diemeringen,
  • la seigneurie d'Asswiller, domaine de la famille de Steinkallenfels,
  • plusieurs communes du Palatinat^[4] ;
• en 1795^[5], la région de Schirmeck - qui ne parlait pas l'alsacien - lui fut retirée (district de Sélestat) et rattachée aux Vosges (district de Senones)^[6] ;
• en 1808, des territoires à l'est du Rhin lui furent rattachés, en particulier la ville de Kehl ;
• en 1814, à la suite du premier traité de Paris, il gagna des territoires au nord de la Lauter, provenant de l'ancien département du Mont-Tonnerre, notamment la ville de Landau^[7], mais il perdit tous les territoires à l'est du Rhin^[8] ;
• en 1815, à la suite du second traité de Paris, il perdit tous les territoires au nord de la Lauter^[9] et le département est occupé par les troupes badoises et saxonnes de juin 1815 à novembre 1818 (voir occupation de la France à la fin du Premier Empire) ;

Évolution des frontières départementales depuis 1871.

• Obersteinbach était une commune de Moselle en 1793, puis fut transférée au Bas-Rhin en 1833^[10] ;
• en 1871, il fut annexé par l'Empire allemand (par le traité de Francfort) et devint alors le district de Basse-Alsace au sein de l'Alsace-Lorraine ;
• en 1919, il redevint français (traité de Versailles) et garda les territoires que l'Allemagne avait pris au département des Vosges en 1871 (canton de Schirmeck et canton de Saales) ;
• de 1940 à 1944, le district de Basse-Alsace est rétabli pendant l'occupation allemande ;
• en 1944, Kehl lui est de nouveau rattachée avant d'être rétrocédée à la République fédérale d'Allemagne en 1953 ;
• en 1956, le département est inclus dans la région Alsace nouvellement créée ;
• le 7 avril 2013, à la suite d'un référendum, rejet de la création d'une collectivité territoriale unique en Alsace par fusion de la région Alsace et des deux départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin ;
• 1^er janvier 2021 : le Bas-Rhin et le Haut-Rhin fusionnent au sein de la collectivité européenne d'Alsace. Les deux circonscriptions administratives et leurs préfectures sont néanmoins maintenues.

Héraldique

Blasonnement : De gueules à la bande d'argent côtoyée de deux cotices fleuronnées du même. Commentaires : le blason du Bas-Rhin se rattache étroitement à l'histoire de la Basse-Alsace. Il apparaît pour la première fois en 1262 sur un sceau des comtes de Werd, originaires de Wœrth près d'Erstein, qui étaient devenus landgraves de la Basse-Alsace en 1156.

Géographie

• Paysages du Bas-Rhin :
• 
  La plaine d'Alsace et Sélestat, au sud.
• 
  La crête des Vosges et le château de l'Ortenbourg à Scherwiller, au sud.
• 
  Blienschwiller et les vignes, au sud.
• 
  Gœrsdorf, au nord.

Borne délimitant les deux départements alsaciens^[11]

Le département du Bas-Rhin est situé dans le quart nord-est de la France et au sud-ouest de l'Allemagne. Il est limitrophe des départements du Haut-Rhin au sud, des Vosges et de Meurthe-et-Moselle au sud-ouest, de la Moselle à l'ouest, ainsi que des Länder du Bade-Wurtemberg et de Rhénanie-Palatinat à l'est le long du Rhin et au nord.

Climat

Économie

Démographie

Les habitants du Bas-Rhin sont les Bas-Rhinois.

En 2020, le département comptait 1 148 073 habitants^{[Note 2]}, en augmentation de 3,17 % par rapport à 2014 (France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2013, le Bas-Rhin compte quelque 243 000 personnes de 60 ans et plus et 88 000 personnes de 75 et plus^[15].

Communes les plus peuplées

Liste des quinze communes les plus peuplées du département

Nom	Code Insee	Intercommunalité	Superficie (km2)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km2)	Modifier
Strasbourg	67482	Eurométropole de Strasbourg	78,26	290 576 (2020)	3 713
Haguenau	67180	CA de Haguenau	182,59	35 448 (2020)	194
Schiltigheim	67447	Eurométropole de Strasbourg	7,63	33 993 (2020)	4 455
Illkirch-Graffenstaden	67218	Eurométropole de Strasbourg	22,21	27 087 (2020)	1 220
Lingolsheim	67267	Eurométropole de Strasbourg	5,69	19 797 (2020)	3 479
Sélestat	67462	CC de Sélestat	44,40	19 279 (2020)	434
Bischheim	67043	Eurométropole de Strasbourg	4,41	17 520 (2020)	3 973
Ostwald	67365	Eurométropole de Strasbourg	7,11	12 985 (2020)	1 826
Bischwiller	67046	CA de Haguenau	17,25	12 606 (2020)	731
Obernai	67348	CC du Pays de Sainte-Odile	25,74	12 015 (2020)	467
Hœnheim	67204	Eurométropole de Strasbourg	3,42	11 446 (2020)	3 347
Saverne	67437	CC du Pays de Saverne	26,01	11 303 (2020)	435
Erstein	67130	CC du Canton d'Erstein	36,22	10 739 (2020)	296
Brumath	67067	CA de Haguenau	29,54	10 061 (2020)	341
Molsheim	67300	CC de la Région de Molsheim-Mutzig	10,85	9 352 (2020)	862

Politique et administration

La préfecture du département à Strasbourg.

Les personnalités exerçant une fonction élective dont le mandat est en cours et en lien direct avec le territoire du département du Bas-Rhin sont les suivantes :

Droit

Les deux départements alsaciens et la Moselle relèvent, dans certains domaines, d'un droit local particulier, principalement issu du droit allemand. En effet, à la suite de la défaite française de 1871, ces territoires ont été annexés par l'Empire allemand de 1871 à 1919.

Enseignement supérieur

Que ce soit par ses établissements d’enseignements secondaires ou supérieurs, l’Alsace est une région d’étudiants très importante et très tournée vers l’international. Strasbourg accueille à elle seule 75 % d’étudiants au sein de son université. Depuis la fusion des trois facultés et des IUT d’Illkirch et de Schiltigheim, c’est même devenue l’une des plus grandes universités de France. On trouve par ailleurs des établissements de grande renommée tels que l'Institut d'Etudes Politiques de Strasbourg (Sciences Po Strasbourg), l'École nationale d'administration (ENA), l'Institut national des études territoriales (INET), l’Institut supérieur européen de gestion ou encore Télécom physique Strasbourg.

Tourisme

Le Bas-Rhin possède une agence de promotion du tourisme, l'ADT67.

Le château du Haut-Koenigsbourg : construit au XII^e siècle, il domine la plaine d’Alsace à plus de 700 mètres d’altitude. Détruit lors de la guerre de Trente Ans, il est restauré de 1900 à 1908 par l’empereur allemand Guillaume II. Il accueille une importante collection d’armes et de meubles de l’époque.

Le château du Fleckenstein : du début du XII^e siècle, érigé par la famille impériale des Hohenstaufen, ce château fort fut habité et transformé en forteresse imprenable par les Fleckenstein. De nombreuses activités sont proposées telle que le « Château des défis ». Il s’agit d’un immense parcours de vingt jeux à travers la forêt et dans les pièces secrètes du château afin de découvrir la vie au Moyen Âge. De quoi passer une bonne journée en famille et de mêler plaisir et pédagogie.

Le château de Lichtenberg : érigé au début du XIII^e siècle, sur une colline qui domine le village, le site intègre un espace contemporain lié à des activités culturelles.

436 sites touristiques sont accessibles au public dans le département du Bas-Rhin^[18].

Avec plus de vingt-sept millions de touristes, le Bas-Rhin est le cinquième département français en nombre de nuitées.

Autres sites d'intérêt :

• château de la Petite-Pierre ;
• château du Haut-Barr ;
• château de Diedendorf ;
• château d'Andlau ;
• château de Kintzheim.
• Château de Guirbaden

Monuments religieux

La cathédrale Notre-Dame de Strasbourg.

• La cathédrale Notre-Dame de Strasbourg, chef-d'œuvre de l’art gothique. Mesurant 142 mètres de haut, du parvis au sommet du clocher, elle est considérée comme la deuxième plus grande cathédrale de France, après celle de Rouen. Son horloge astronomique d’époque Renaissance et dont le mécanisme date de 1482 est un chef-d’œuvre en soi.
• Le mont Sainte-Odile, haut lieu spirituel toujours vivant. Culminant à 764 mètres, cette montagne vosgienne est surmontée par un couvent fondé par sainte Odile, patronne de l'Alsace. Il est un site touristique et lieu de pèlerinage apprécié.

Culture

Énergie

Notes et références

Voir aussi