Haut-Rhin
Administration
Pays	France
Région	Grand Est
Création du département	8 mars 1790
Chef-lieu (Préfecture)	Colmar
Sous-préfectures	Altkirch Mulhouse Thann-Guebwiller
Président du conseil départemental	Rémy With
Préfet	Louis Laugier
Préfet de police	Thierry Queffélec
Code Insee	68
Code ISO 3166-2	FR-68
Démographie
Gentilé	Haut-Rhinois, Haut-Rhinoise
Population	767 842 hab. (2020)
Densité	218 hab./km2
Géographie
Coordonnées	47° 45′ nord, 7° 15′ est
Superficie	3 525,17 km2
Subdivisions
Arrondissements	4
Circonscriptions législatives	6
Cantons	17
Intercommunalités	16
Communes	366
Liens
Site web	haut-rhin.gouv.fr

Le Haut-Rhin (/o.ʁɛ̃/^{[Note 1]}, en alsacien ‘s Owerelsàss ou ‘s Iwerlànd^[1]) est un département français. C'est une circonscription administrative, territoire de compétence de services de l’État, dont la préfecture est située à Colmar.

Le Haut-Rhin était également une collectivité territoriale, à savoir une personne morale de droit public différente de l'État, investie d'une mission d'intérêt général concernant le département, compris en tant que territoire. Le 1^er janvier 2021, cette collectivité a fusionné avec le Bas-Rhin pour former la collectivité européenne d'Alsace.

Ses habitants sont appelés les Haut-Rhinois. L'Insee et la Poste lui attribuent le code 68. Le département est frontalier avec l'Allemagne et la Suisse.

Sur le plan démographique et économique, le Haut-Rhin est dominé par l'agglomération mulhousienne : 40 % de la population haut-rhinoise vit dans l'aire urbaine de Mulhouse^[2] tandis que la zone d'emploi de Mulhouse couvre 431 337 habitants^[3] soit 57 % de la population du département.

Le Haut-Rhin occupe la partie méridionale de l'Alsace. La majeure partie du département est située dans la plaine d'Alsace, sur toute la partie est, avec les régions naturelles du Ried dans le nord-est et la Hardt dans le sud-est. Dans l'ouest s'étendent les Hautes-Vosges, tandis que le Sundgau et le Jura alsacien se trouvent au sud.

L'acte III de la décentralisation, qui comprend aussi une loi d'affirmation des métropoles, permet désormais à la plus grande intercommunalité haut-rhinoise, Mulhouse Alsace Agglomération, d'adopter le statut de communauté urbaine. Forte de 264 723 habitants, la métropole haut-rhinoise est la 3^e intercommunalité la plus peuplée du Grand Est, derrière l'Eurométropole de Strasbourg et la communauté urbaine du Grand Reims mais devant la métropole du Grand Nancy et Metz Métropole.

Géographie

Les différentes régions naturelles de l'Alsace.

D'une superficie de 3 525,17 km^2[4], le département du Haut-Rhin fait partie de la région Grand Est.

Il est limitrophe des départements du Bas-Rhin, des Vosges et du Territoire de Belfort. Il partage 66,44 kilomètres de frontières avec l'Allemagne à l'est^[4] (land du Bade-Wurtemberg), le long du Rhin, et 78,37 km avec la Suisse au sud^[4] (cantons du Jura, de Soleure, de Bâle-Campagne et de Bâle-Ville). Le point culminant du Haut-Rhin est le Grand Ballon, point culminant du massif des Vosges à 1 424 m d'altitude ; et le point le plus bas à 179 m, le long du Rhin.

Le département est d'année en année de plus en plus fortement atteint par la sécheresse qui entraîne la perte de milliers d'arbres tous les ans. Elle a ainsi touché 40 % des terres alsaciennes en 2018, contre une normale décennale de 15 %^[5].

• Paysages du Haut-Rhin :
• 
  Vue sur la crête des Vosges, dominée par le Grand Ballon, à l'ouest.
• 
  Metzeral, à l'ouest.
• 
  Paysage du Sundgau, autour de Galfingue au centre-sud (au fond, la Forêt-Noire).

• 
  Vignobles de Kientzheim, au nord.

Climat

Le climat du Haut-Rhin est de type semi-continental ou montagnard, marqué par des hivers froids et secs et des étés chauds et orageux, du fait de la protection occidentale qu'offrent les Vosges. Cette protection, illustration de l'effet de fœhn, a notamment pour conséquence que la région de Colmar est l'une des plus sèches de France (faiblesse des précipitations). Le Sundgau est bien plus humide, situé face à la trouée de Belfort, n'étant pas protégé par les Vosges. Son climat est de ce fait plus proche de celui de la Franche-Comté (voir : climat du Territoire de Belfort).

Le Massif des Vosges est généralement enneigé de décembre à début avril. Les grisailles et les brumes étant moins persistantes durant les mois d'hivers que dans le Bas-Rhin, ce département bénéficie d'un ensoleillement plus important, propice notamment au développement de son vignoble. Les sommets du département profite aussi d'un temps plus ensoleillé l'hiver que ceux du Bas-Rhin car d'altitude plus élevée. Les Hautes-Vosges dispose de stations de ski, comme le Grand Ballon, le Hohneck ou le Markstein.

Autoroute A35 à Colmar.

Voies de communication et transport

Borne délimitant les deux départements alsaciens sur la D35 entre Saint-Hippolyte (Haut-Rhin) et Orschwiller (Bas-Rhin).

Les transports dans le Haut-Rhin sont principalement axés sur l'axe nord-sud de l'Alsace. Les axes majeurs sont principalement situés en plaine.

Les principales voies de communications dans le Haut-Rhin :

• l'autoroute A35 (l'autoroute des cigognes) de Saint-Louis à Houssen  ;
• l'autoroute A36 (la Comtoise) du péage de Fontaine-Larivière à Ottmarsheim ;
• la route nationale N 66 du col du Bussang à Morschwiller-le-Bas ;
• la route nationale N 59 de Lièpvre à Sainte-Marie-aux-Mines ;
• la route nationale N 159 de Sainte-Marie-aux-Mines au tunnel Maurice-Lemaire ;
• la route départementale et nationale D 83 - N 83 de Burnhaupt-le-Haut à Guémar ;
• la route départementale D 430 (la route du Florival) de Guebwiller à Mulhouse.

Histoire

Le département a été créé à la Révolution française, le 4 mars 1790 en application de la loi du 22 décembre 1789 et du décret du 8 janvier 1790, à partir de la moitié sud de la province d'Alsace (Haute-Alsace).

Carte des routes du département du Haut-Rhin - 1810s

1852.

Ses limites furent modifiées plusieurs fois :

• en 1790, il comprenait les districts de Colmar, Altkirch et Belfort.
• en 1795, après la disparition des districts, il est composé des cantons d'Altkirch, Ammerschwihr, Belfort, Colmar, Dannemarie, Delle, Eguisheim, Ensisheim, Fontaine, Giromagny, Habsheim, Hirsingue, Horbourg, Huningue, Landser, Lutterbach, Sainte-Marie-aux-Mines, Masevaux, Munster, Neuf-Brisach, Ferrette, Ribeauvillé, Riquewihr, Rouffach, Saint-Amarin, Sainte-Croix-aux-Mines, Lapoutroie, Cernay, Soultz, Thann et Turckheim.
• en 1798, il absorba la République de Mulhouse et les dernières enclaves suisses au sud.
• en 1800, il absorba entièrement le département du Mont-Terrible ; création des cinq arrondissements de Colmar, Altkirch, Belfort, Delémont et Porrentruy.
• en 1814, il perd les territoires qui avaient fait partie du Mont-Terrible, rendus à la Suisse, sauf l'ancienne principauté de Montbéliard (qui formait à l'époque 2 cantons, Audincourt et Montbéliard). De plus, après la victoire des coalisés à la bataille de Waterloo (18 juin 1815), le département est occupé par les troupes badoises et saxonnes de juin 1815 à novembre 1818 (voir occupation de la France à la fin du Premier Empire).
• en 1816, il perd les communes d'Abbévillers, Aibre, Allenjoie, Allondans, Arbouans, Audincourt, Badevel, Bart, Bavans, Bethoncourt, Bretigney, Brognard, Courcelles-lès-Montbéliard, Couthenans, Dambenois, Dampierre-les-Bois, Dasle, Désandans, Dung, Étouvans, Étupes, Exincourt, Fesches-le-Châtel, Grand-Charmont, Issans, Laire, Mandeure, Montbéliard, Nommay, Présentevillers, Raynans, Sainte-Marie, Sainte-Suzanne, Saint-Julien-lès-Montbéliard, Semondans, Sochaux, Taillecourt, Valentigney, Le Vernoy, Vieux-Charmont et Voujeaucourt, rattachées au Doubs.

Évolution des frontières départementales depuis 1871.

• en 1871, il est en grande partie annexé par l'Empire allemand (traité de Francfort) et devient le « Bezirk Oberelsass » (District de Haute-Alsace) au sein du « Reichsland Elsaß-Lothringen » (territoire impérial d’Alsace-Lorraine). La partie restée française forme alors l’arrondissement subsistant du Haut-Rhin avec pour chef-lieu Belfort.
• en 1919, il redevient français (traité de Versailles) ; le Territoire de Belfort demeure séparé avant d'être érigé en 1922 en département distinct.
• De 1940 à 1944, le Bezirk Oberelsass est rétabli pendant l'occupation allemande ;
• en 1956, le Haut-Rhin est rattaché à la région Alsace.
• le 7 avril 2013, une consultation référendaire est organisée au sujet de l'éventuelle création d'une collectivité territoriale unique en Alsace par fusion de la région Alsace et des deux départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin. Les électeurs haut-rhinois repoussent cette éventualité à 55,74 % des suffrages exprimés.
• 1^er janvier 2021 : le Bas-Rhin et le Haut-Rhin fusionnent au sein de la collectivité européenne d'Alsace. Les deux circonscriptions administratives et leurs préfectures sont néanmoins maintenues.

Emblèmes

Blason

Blasonnement : De gueules à la bande d'or accompagnée de six couronnes du même, trois en chef et trois renversées en pointe. Commentaires : Le blason du Haut-Rhin est aux armes du landgraviat de la Haute-Alsace qui devint propriété de la maison de Habsbourg en 1130. Le choix des couronnes comme meubles, qui date de 1418, traduit les aspirations des Habsbourg à la royauté et s'inspire sans doute des couronnes des rois mages dont le culte était répandu dans la vallée du Rhin.

Politique et administration

Politique

Tendances politiques

Résultats du premier tour de l'élection présidentielle française de 2012 dans le Haut-Rhin :

• François Hollande (PS)
• Nicolas Sarkozy (UMP)
• Marine Le Pen (FN)

Le Haut-Rhin, au même titre que l'Alsace en général, est un bastion de la droite.

Administration

25 km 1:747 000 Capitale nationale Préfecture de région Préfecture de département Sous-préfecture Autres villes et villages ALLEMAGNE SUISSE Vosges Territoire de Belfort Bas-Rhin Grand Ballon 1 424 m Grand Ballon 1 424 m Hohneck 1 363 m Hohneck 1 363 m Colmar Altkirch Guebwiller Mulhouse Ribeauvillé Thann Sainte-Marie-aux-Mines Neuf-Brisach Munster Kruth Rouffach Ensisheim Wittelsheim Cernay Ottmarsheim Brunstatt Saint-Louis Ferrette 25 km 1:747 000 Capitale nationale Préfecture de région Préfecture de département Sous-préfecture Autres villes et villages ALLEMAGNE SUISSE Vosges Territoire de Belfort Bas-Rhin Grand Ballon 1 424 m Grand Ballon 1 424 m Hohneck 1 363 m Hohneck 1 363 m Colmar Altkirch Guebwiller Mulhouse Ribeauvillé Thann Sainte-Marie-aux-Mines Neuf-Brisach Munster Kruth Rouffach Ensisheim Wittelsheim Cernay Ottmarsheim Brunstatt Saint-Louis Ferrette

Préfecture du Haut-Rhin à Colmar.

Le Haut-Rhin, placé sous l'autorité du préfet du Haut-Rhin, siégeant à l'Hôtel de préfecture du Haut-Rhin à Colmar, est subdivisé en quatre arrondissements, chacun placé sous l'autorité d'un sous-préfet, siégeant au chef-lieu.

Les arrondissements du Haut-Rhin, à savoir ceux d'Altkirch, de Colmar-Ribeauvillé, de Mulhouse et de Thann-Guebwiller, sont subdivisés en 17 cantons, eux-mêmes subdivisés en 366 communes.

Ces dernières, ayant à leur tête un maire, sont, pour la plupart, regroupées dans des intercommunalités (intercommunalités du Haut-Rhin) et/ou dans des Pays LOADDT (Liste des pays d'Alsace), ayant à leur tête un président.

La politique des communes est menée par des conseils municipaux, avec à leur tête un maire, et celle des intercommunalités par des conseils communautaires, avec à leur tête un président.

Celle du département est menée par un Conseil départemental (conseil départemental du Haut-Rhin), constitué des 34 élus, par canton, au suffrage universel direct, avec, à leur tête, un président.

Le département est représenté au conseil régional d'Alsace par les 18 conseillers régionaux du Haut-Rhin, élus au suffrage universel direct.

Il est aussi représenté au Parlement par 4 sénateurs (sénateurs du Haut-Rhin) ainsi que par 6 députés (députés du Haut-Rhin), élus dans les 6 circonscriptions législatives du département (circonscriptions législatives du Haut-Rhin).

Démographie

Mulhouse : superposition de la Couronne périurbaine, de la banlieue, de la zone d'emploi et du périmètre de Mulhouse Alsace Agglomération.

Hôtel de ville de Mulhouse.

Les habitants du Haut-Rhin sont appelés les Haut-Rhinois.

En 2020, le département comptait 767 842 habitants^{[Note 2]}, en augmentation de 1,01 % par rapport à 2014 (France hors Mayotte : +1,9 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Le plus grand bassin de population mais aussi d'activité commerciale et industrielle est l'aire urbaine de Mulhouse (composée de Mulhouse intra-muros, sa banlieue et sa couronne périurbaine), c'est la « capitale économique » de la Haute-Alsace, avec 108 038 habitants en 2020 (278 206 dans l'aire urbaine^[9], soit près de 40 % de la population haut-rhinoise^[10]).

La ville de Colmar, 68 294 habitants en 2020 (116 000 dans l'aire urbaine) étant la capitale administrative regroupant les services de la préfecture et du conseil départemental.

Le triangle formé par Mulhouse, Guebwiller et Thann présente un pouvoir d'attraction marqué, avec le développement d'implantations commerciales observées surtout dans le nord de l'agglomération, entraînant, d'une part, des réflexes de choix guidés par l'avantage de la proximité de l'emploi et d'autre part, des zones de chalandises de plus en plus vastes, englobant désormais Rouffach traditionnellement tournée vers Colmar qui semble s'allier à Sélestat au sein d'une communauté Centre-Alsace.

Communes les plus peuplées

Carte des communes du Haut-Rhin de plus de 10 000 habitants. On remarque qu'un grand nombre d'entre elles se situent dans la banlieue de Mulhouse.

Liste des quinze communes les plus peuplées du département

Nom	Code Insee	Intercommunalité	Superficie (km2)	Population (dernière pop. légale)	Densité (hab./km2)	Modifier
Mulhouse	68224	CA Mulhouse Alsace Agglomération	22,18	108 038 (2020)	4 871
Colmar	68066	CA Colmar Agglomération	66,57	68 294 (2020)	1 026
Saint-Louis	68297	CA Saint-Louis Agglomération	16,85	22 835 (2020)	1 355
Wittenheim	68376	CA Mulhouse Alsace Agglomération	19,01	15 065 (2020)	792
Illzach	68154	CA Mulhouse Alsace Agglomération	7,50	14 380 (2020)	1 917
Rixheim	68278	CA Mulhouse Alsace Agglomération	19,53	14 020 (2020)	718
Kingersheim	68166	CA Mulhouse Alsace Agglomération	6,69	13 230 (2020)	1 978
Riedisheim	68271	CA Mulhouse Alsace Agglomération	6,96	12 258 (2020)	1 761
Cernay	68063	CC de Thann-Cernay	18,04	11 559 (2020)	641
Guebwiller	68112	CC de la Région de Guebwiller	9,68	10 988 (2020)	1 135
Wittelsheim	68375	CA Mulhouse Alsace Agglomération	23,63	10 358 (2020)	438
Pfastatt	68256	CA Mulhouse Alsace Agglomération	5,24	10 054 (2020)	1 919
Brunstatt-Didenheim	68056	CA Mulhouse Alsace Agglomération	14,10	8 168 (2020)	579
Wintzenheim	68374	CA Colmar Agglomération	18,97	7 933 (2020)	418
Thann	68334	CC de Thann-Cernay	12,51	7 784 (2020)	622

Tourisme

Culture

Énergie

Notes et références

Voir aussi